彰顯區(qū)域特色！甘肅省構(gòu)建職業(yè)教育發(fā)展新模式
欠發(fā)達(dá)省份如何辦“大有可為”的職教？我省持續(xù)深化改革，交出了一份亮眼的成績(jī)單：現(xiàn)有國(guó)家“雙高計(jì)劃”學(xué)校3所、優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校5所、中職示范校23所，打造9個(gè)高水平專業(yè)群、新增戰(zhàn)略新興類專業(yè)119個(gè)；構(gòu)建“一縣一校一中心”縣域職教發(fā)展新格局，打造3個(gè)職教集群、培育3個(gè)產(chǎn)教融合城市、建設(shè)3個(gè)職教園區(qū)，形成集群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)教融合“333”模式；國(guó)務(wù)院辦公廳連續(xù)2年、教育部連續(xù)3年通報(bào)激勵(lì)我省職業(yè)教育改革成效……
近年來，我省以部省共建“技能甘肅”為牽引，聚焦強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)，在完善體制機(jī)制、提升辦學(xué)能力、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、深化產(chǎn)教融合等方面出實(shí)招、求突破，創(chuàng)出了一條根植隴原、服務(wù)發(fā)展、助力振興的職業(yè)教育特色化發(fā)展新路徑。
部省共謀共建 高位推動(dòng)“技能甘肅”
2020年8月，教育部、甘肅省委省政府共同啟動(dòng)打造“技能甘肅”，聯(lián)合印發(fā)意見，確立教育部?jī)A斜支持政策7項(xiàng)、我省重點(diǎn)任務(wù)33項(xiàng)。圍繞打造“技能甘肅”，我省把改革作為推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”，堅(jiān)持在思維觀念上“破冰”，在體制機(jī)制上“破題”，在堵點(diǎn)難點(diǎn)上“破局”，出臺(tái)職教改革配套文件30余個(gè)。由此，職教政策、人才、經(jīng)費(fèi)供給迎來“春天”——率先在全國(guó)出臺(tái)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施辦法，打破人才成長(zhǎng)“天花板”；率先實(shí)施省級(jí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)專科層次職業(yè)教育高水平發(fā)展，高職教育實(shí)現(xiàn)換擋提速；穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，新組建2所職業(yè)本科院校，各層次職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)縱向貫通，開展高中階段職普融通試點(diǎn)，各類型教育實(shí)現(xiàn)橫向融通；支持職業(yè)院校自主分配教師績(jī)效津貼，提升職業(yè)院校教師待遇；建立職業(yè)本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，群策群力提升職業(yè)教育辦學(xué)內(nèi)生動(dòng)力。
近年來，我省一體構(gòu)建基于行業(yè)真實(shí)情境的崗位典型工作任務(wù)課程體系，完善“崗課賽證”綜合育人模式，結(jié)出了累累碩果。同時(shí)，積極發(fā)揮職業(yè)教育在助推經(jīng)濟(jì)、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)、改善民生、城鎮(zhèn)化建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興等方面的重要作用，大規(guī)模開展面向農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)技能培訓(xùn)，年均開展涉農(nóng)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)5萬余人次。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院潛心種業(yè)科研，守正創(chuàng)新，破解種業(yè)“卡脖子”難題。近三年，小麥育種團(tuán)隊(duì)在省內(nèi)春小麥主產(chǎn)縣建立試驗(yàn)示范繁殖點(diǎn)25個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民7200多人次，良種繁殖面積7830畝，示范推廣面積53.1萬畝，總增產(chǎn)糧食2428.63萬千克，新增經(jīng)濟(jì)效益8226.92萬元。
此外，大力支持職業(yè)院校與“一帶一路”共建國(guó)家開展聯(lián)合辦學(xué)、招收留學(xué)生、共建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等國(guó)際合作項(xiàng)目，10所高職院校先后與14個(gè)共建國(guó)家（地區(qū)）實(shí)施合作項(xiàng)目16項(xiàng)。開展學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)1萬多人次、中華傳統(tǒng)文化培訓(xùn)240多人次、中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)700多人次。
目前，培黎職業(yè)學(xué)院正在與新西蘭惠靈頓/維特里亞理工學(xué)院合作實(shí)施“老年照護(hù)人才培養(yǎng)國(guó)際交流合作地方創(chuàng)新子項(xiàng)目”。今年，該校聯(lián)合蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學(xué)、新西蘭培黎實(shí)訓(xùn)基地、甘肅金味德拉面文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在新西蘭掛牌建設(shè)的“培黎工坊”深受歡迎。
如今，越擦越亮的甘肅職教品牌持續(xù)推進(jìn)國(guó)際化辦學(xué)，不斷豐富了“技能甘肅”的實(shí)踐。
對(duì)接區(qū)域發(fā)展 打造特色化職教品牌
職業(yè)教育基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多，如何走出一條發(fā)展之路？
答案是辦好特色職教。那么，如何辦好特色職教呢？
近年來，我省深入對(duì)接“強(qiáng)縣域”行動(dòng)，按照“一縣一校一中心”模式推動(dòng)中職教育改革，建立由縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任的縣職業(yè)教育中心，形成職教中心、培訓(xùn)中心與中職學(xué)校一體化發(fā)展、一體化辦學(xué)的縣域職業(yè)教育新格局，盤活職業(yè)教育資源，提升學(xué)校辦學(xué)條件，激發(fā)了中職學(xué)校辦學(xué)活力。
同時(shí)，積極優(yōu)化調(diào)整中職學(xué)校辦學(xué)方向，打造工業(yè)賦能型、農(nóng)業(yè)賦能型、文旅賦能型、生態(tài)賦能型等特色化中職學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全省中職學(xué)校累計(jì)開展各類培訓(xùn)42765人次，其中承接政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)16511人次，獲得補(bǔ)助資金1189.46萬元。
近年來，岷縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校立足本地特色資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷深化產(chǎn)教融合力度，致力于打造中藥制藥、中餐烹飪與營(yíng)養(yǎng)膳食、康復(fù)技術(shù)等特色專業(yè)、品牌專業(yè)，成為了助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大引擎。
“我校立足本地藥材資源，圍繞中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷調(diào)整專業(yè)建設(shè)思路，將專業(yè)能力與關(guān)鍵能力培養(yǎng)、學(xué)習(xí)過程與工作過程融為一體，努力培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展、企業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才?！痹撔Ｘ?fù)責(zé)人說。如今，學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生成了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、高職學(xué)校的“香餑餑”。
在“技能甘肅”引領(lǐng)下，我省推動(dòng)建成以蘭州新區(qū)職教園區(qū)為中心，以甘肅黃河流域職教集群、河西走廊職教集群和隴東南職教集群等三個(gè)職教集群為拓展的“一園三群”職業(yè)教育發(fā)展格局。
同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相匹配的專業(yè)群建設(shè)，圍繞甘肅確定的裝備制造、有色冶金、新材料等14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度達(dá)到85%以上。以區(qū)域化發(fā)展為牽引，確定省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市3個(gè)、試點(diǎn)企業(yè)55家，企業(yè)、行業(yè)等社會(huì)力量參與職業(yè)教育的積極性不斷增強(qiáng)。
為提升高職院校招生質(zhì)量，我省緊盯學(xué)生成長(zhǎng)成才通道建設(shè)，一體化、系統(tǒng)性改革“職教高考”和“專升本”考試，逐步形成“統(tǒng)一平臺(tái)、計(jì)劃總控、學(xué)校自主、五輪滾動(dòng)”的職教高考模式。由省教育廳統(tǒng)一下達(dá)招生總計(jì)劃，學(xué)校自主確定各類型和批次招生數(shù)，全省高職院校連續(xù)4年超額完成招生計(jì)劃，徹底解決了高職院校生源問題，逐步實(shí)現(xiàn)分類分層發(fā)展，也帶動(dòng)了中職學(xué)校辦學(xué)的活力提升。
一系列擲地有聲的措施，拓寬了技術(shù)技能人才升學(xué)通道，增強(qiáng)了職業(yè)教育的社會(huì)吸引力，讓職業(yè)院校的發(fā)展更加精彩。
狠抓改革驅(qū)動(dòng) 亮出富民興隴新作為
職業(yè)教育基礎(chǔ)差，職業(yè)教育該如何與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振？
對(duì)此，我省印發(fā)《甘肅省深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革“三張清單”》，對(duì)標(biāo)全省區(qū)域發(fā)展新格局和“四強(qiáng)”行動(dòng)，以建好“一體”、打造“兩翼”、落實(shí)“三張清單”為抓手，最大限度發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐和關(guān)鍵力量。
“落實(shí)人才清單上，我們要重點(diǎn)培養(yǎng)一批職業(yè)院校名校長(zhǎng)、‘雙師型’教師、職教名匠、能工巧匠；落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單上，要對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施人才分類培養(yǎng)，進(jìn)一步提升職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性；落實(shí)政策支持清單，要完善整省推進(jìn)、市縣聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)工作機(jī)制，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系?！笔〗逃龔d職業(yè)教育與成人教育處處長(zhǎng)令軍輝介紹。
我省堅(jiān)持把職業(yè)教育辦成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”、促進(jìn)就業(yè)的“增量池”，依托職業(yè)院校、技工院校，分區(qū)域精準(zhǔn)打造技能人才培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)基地，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，有效提升勞動(dòng)力素質(zhì)，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
前不久，蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托非遺學(xué)院，以洮硯制作技藝為主要目標(biāo)，針對(duì)工坊從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)銷售技能進(jìn)行提升培訓(xùn)，激發(fā)了群眾技藝致富的內(nèi)生動(dòng)力。目前，隨著非遺技藝帶頭人培訓(xùn)不斷開展，該校培訓(xùn)各類非遺技藝帶頭人200余人，呈現(xiàn)出“培訓(xùn)一個(gè)、帶動(dòng)一片”的良好局面。
緊密結(jié)合省部共建，我省將打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體作為職業(yè)教育突破口，集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素，推動(dòng)各類主體深度參與職業(yè)教育，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源和技術(shù)支撐，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。
2023年7月以來，酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立甘肅首個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學(xué)等高校分別牽頭組建新一代信息技術(shù)、智能制造、新能源新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、芯片封裝、生態(tài)保護(hù)等13個(gè)實(shí)體化運(yùn)作的全國(guó)性和區(qū)域性產(chǎn)教融合共同體，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)服務(wù)等全要素融合。
