2024年4月26日，第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議表決通過《中華人民共和國學(xué)位法》，自2025年1月1日起施行。
學(xué)位制度是我國教育基本制度。1980年制定的《中華人民共和國學(xué)位條例》是我國第一部教育法律，確立了我國學(xué)位制度，在促進(jìn)高層次人才培養(yǎng)、推動(dòng)高等教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，學(xué)位條例已不能滿足實(shí)踐需求，需要修改完善。在學(xué)位條例基礎(chǔ)上制定學(xué)位法，是自1981年1月1日學(xué)位條例實(shí)施以來的第一次全面修訂，是學(xué)位工作和教育法治建設(shè)的一項(xiàng)重大成果，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
學(xué)位法共7章45條，全面總結(jié)了學(xué)位條例實(shí)施以來學(xué)位工作改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地破解學(xué)位工作中存在的問題，系統(tǒng)構(gòu)建了中國特色的學(xué)位法律制度。
一是強(qiáng)調(diào)學(xué)位工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國家的教育方針，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，明確學(xué)位工作應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持公平、公正、公開，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一的基本原則。
二是在堅(jiān)持學(xué)士、碩士、博士三級(jí)學(xué)位的基礎(chǔ)上，明確學(xué)位包括學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位等類型，把實(shí)踐探索的專業(yè)學(xué)位寫入法律，并為未來探索新的學(xué)位類型留下制度空間。同時(shí)，在學(xué)位授予條件中，區(qū)別學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位，明確不同的要求。
三是完善學(xué)位工作體制，規(guī)定國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位委員會(huì)、學(xué)位授予單位學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的設(shè)置及職責(zé)，明確國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在國務(wù)院教育行政部門設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，明確國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國學(xué)位管理有關(guān)工作、省級(jí)人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W位管理有關(guān)工作。
四是明確學(xué)位授予資格取得的條件和審批的主體、程序，并規(guī)定碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)自主審核制度，擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)國家的宏觀調(diào)控，授權(quán)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)對(duì)相關(guān)學(xué)科授予點(diǎn)的設(shè)置、布局和學(xué)位授予另行規(guī)定條件和程序，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的導(dǎo)向。
五是規(guī)定學(xué)位授予的條件和程序，授權(quán)學(xué)位授予單位根據(jù)法律規(guī)定的條件，制定本單位學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)學(xué)位授予單位制定學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向并充分聽取相關(guān)方面意見。在附則中對(duì)境外個(gè)人申請(qǐng)學(xué)位、學(xué)位授予單位在境外授予學(xué)位、境外教育機(jī)構(gòu)在境內(nèi)授予學(xué)位等作了相應(yīng)規(guī)定。
六是構(gòu)建學(xué)位質(zhì)量保障體系，突出學(xué)位授予單位全過程質(zhì)量管理，明確研究生導(dǎo)師的條件、職責(zé)和對(duì)研究生的要求。加強(qiáng)外部監(jiān)督，規(guī)定國務(wù)院教育行政部門和省級(jí)學(xué)位委員會(huì)對(duì)學(xué)位授予單位、學(xué)位授予點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估的職責(zé)。明確法律責(zé)任，對(duì)不能保證所授學(xué)位質(zhì)量的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷相應(yīng)的學(xué)位授予資格；學(xué)位申請(qǐng)人、學(xué)位獲得者有學(xué)術(shù)不端等情形的，經(jīng)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)決議，不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位。同時(shí)，規(guī)定學(xué)術(shù)復(fù)核、學(xué)位復(fù)核等爭(zhēng)議解決機(jī)制和權(quán)益救濟(jì)途徑。
下一步，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部將采取多種措施加強(qiáng)學(xué)位法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，以法律實(shí)施的成效推動(dòng)提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。
國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室、教育部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國學(xué)位法》有關(guān)問題回答了記者的提問。
1.請(qǐng)介紹一下學(xué)位法的制定背景和過程。
黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)位工作和高層次人才培養(yǎng)。黨的二十大提出，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。2023年5月29日，習(xí)近平總書記在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為重中之重，要求不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。1980年，五屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過《中華人民共和國學(xué)位條例》。學(xué)位條例作為我國第一部教育法律，建立了我國學(xué)位制度，開啟了教育法治建設(shè)進(jìn)程，在促進(jìn)高層次人才培養(yǎng)、推動(dòng)高等教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，學(xué)位條例已不能滿足實(shí)踐需求，需要修改完善。2018年，十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃將學(xué)位條例（修改）列入立法規(guī)劃。教育部在深入調(diào)研論證、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，起草形成《中華人民共和國學(xué)位法草案（送審稿）》，于2021年11月提請(qǐng)國務(wù)院審議。2023年6月，國務(wù)院第8次常務(wù)會(huì)議討論并原則通過草案，2023年7月提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。此后，教育部積極配合全國人大憲法和法律委員會(huì)、全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、全國人大常委會(huì)法工委開展學(xué)位法立法調(diào)研、征求意見和草案的修改完善工作。2023年8月、2024年4月，全國人大常委會(huì)對(duì)學(xué)位法草案進(jìn)行了兩次審議。2024年4月26日，十四屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過，同日，國家主席習(xí)近平簽署主席令，公布《中華人民共和國學(xué)位法》。
2.學(xué)位工作的根本要求和基本原則是什么？
學(xué)位法第三條規(guī)定，學(xué)位工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國家的教育方針，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。這是學(xué)位工作始終保持正確方向，落實(shí)為黨育人、為國育才要求的根本保證。第三條同時(shí)規(guī)定了學(xué)位工作應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持公平、公正、公開，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一的原則。
3.學(xué)位工作體制是什么？
學(xué)位法確立了具有中國特色的學(xué)位工作體制。一是明確國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國學(xué)位工作，國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國學(xué)位管理有關(guān)工作，前者在后者設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。二是明確國務(wù)院和省級(jí)分層管理，各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立省級(jí)學(xué)位委員會(huì)，在國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域?qū)W位工作，省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W位管理有關(guān)工作。三是明確行政管理和學(xué)位授予單位自主管理相結(jié)合。在規(guī)定國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位委員會(huì)以及國務(wù)院教育行政部門、省級(jí)教育行政部門學(xué)位管理的同時(shí)，要求學(xué)位授予單位設(shè)立學(xué)位評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)本單位學(xué)位相關(guān)事項(xiàng)。
4.獲得學(xué)位授予資格需要什么條件、履行哪些程序？
學(xué)位法第三章對(duì)學(xué)位授予資格審批制度作了規(guī)定。一是明確申請(qǐng)的主體。高等學(xué)校可以申請(qǐng)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予資格，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位授予資格。二是明確申請(qǐng)的條件，第十二條規(guī)定了申請(qǐng)學(xué)位授予資格的條件，同時(shí)授權(quán)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位委員會(huì)對(duì)條件作出具體規(guī)定。三是明確審批的主體和程序，學(xué)士學(xué)位授予資格由省級(jí)學(xué)位委員會(huì)審批，報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)備案；碩士學(xué)位授予資格由省級(jí)學(xué)位委員會(huì)組織審核，報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批；博士學(xué)位授予資格由國務(wù)院教育行政部門組織審核，報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批。四是擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán)，把實(shí)踐中簡(jiǎn)政放權(quán)的成果法定化，明確符合條件的學(xué)位授予單位經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)可以自主開展增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)審核。此外，學(xué)位法明確國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)可以根據(jù)國家重大需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化傳承、維護(hù)人民群眾生命健康需要，對(duì)相關(guān)學(xué)位授予點(diǎn)的設(shè)置、布局和學(xué)位授予另行規(guī)定條件和程序，強(qiáng)化國家在學(xué)位授予點(diǎn)布局以及加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)等方面的統(tǒng)籌作用。
5.學(xué)位法對(duì)學(xué)位授予條件是怎么規(guī)定的？
學(xué)位法進(jìn)一步完善了學(xué)位授予條件。一是規(guī)定基本要求。明確了學(xué)位申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，遵守憲法和法律，遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的學(xué)業(yè)要求、學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)水平。二是突出分級(jí)分類。根據(jù)學(xué)士、碩士、博士三個(gè)層級(jí)分別明確授予條件；按照學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位兩種類型分別規(guī)定學(xué)位授予條件，進(jìn)一步體現(xiàn)兩類學(xué)位的區(qū)別與特點(diǎn)，其中學(xué)術(shù)學(xué)位突出學(xué)術(shù)研究能力，專業(yè)學(xué)位突出專業(yè)實(shí)踐能力。三是鼓勵(lì)特色發(fā)展?？紤]到我國學(xué)位授予單位類型、層次、辦學(xué)水平和特點(diǎn)各不相同，學(xué)位法在規(guī)定學(xué)位授予條件的同時(shí)，給予學(xué)位授予單位更多辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)術(shù)自治權(quán)，要求各學(xué)位授予單位根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本單位學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定具有本單位特色的學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)。制定學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要根據(jù)本法規(guī)定的條件，堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，充分聽取相關(guān)方面意見，履行學(xué)位授予單位內(nèi)部決策程序后，公開發(fā)布實(shí)施。此外，學(xué)位法規(guī)定學(xué)位授予單位對(duì)申請(qǐng)學(xué)位的境外個(gè)人，依照本法規(guī)定的學(xué)業(yè)要求、學(xué)術(shù)水平或?qū)I(yè)水平等條件和相關(guān)程序授予相應(yīng)學(xué)位。
6.如何理解學(xué)位法規(guī)定的“學(xué)位分為學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位等類型”，學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位如何分類培養(yǎng)、分類評(píng)價(jià)？
為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求，學(xué)位法明確“學(xué)位分為學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位等類型”，這是本次立法的一項(xiàng)重大突破，既是加快培養(yǎng)多樣化高層次人才的頂層設(shè)計(jì)，也是對(duì)30余年專業(yè)學(xué)位研究生教育實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。特別要指出的是，學(xué)位法第二條規(guī)定學(xué)位類型時(shí)專門寫了“等類型”，這為實(shí)踐中探索設(shè)立其他學(xué)位類型留下了制度空間。
2023年，教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生教育分類發(fā)展的意見》，指出兩種類型同等地位、同等重要，都是國家培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才的重要途徑，并進(jìn)一步強(qiáng)化定位、標(biāo)準(zhǔn)、招生、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、師資等環(huán)節(jié)的差異化要求。下一步，將貫徹落實(shí)學(xué)位法要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、尊重規(guī)律、整體推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新，以科教融匯、產(chǎn)教融合為方向，注重對(duì)現(xiàn)有人才培養(yǎng)過程的改造升級(jí)，加強(qiáng)全鏈條、各環(huán)節(jié)改革措施的銜接配合，提升人才培養(yǎng)鏈、工作管理鏈的匹配度，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、可操作性、實(shí)效性、長(zhǎng)效性，推動(dòng)培養(yǎng)單位實(shí)現(xiàn)內(nèi)部體制機(jī)制變革。
7.學(xué)位法對(duì)保障學(xué)位授予質(zhì)量是怎么規(guī)定的？
學(xué)位法在第一條立法目的中明確提出“保障學(xué)位質(zhì)量”，并設(shè)專章作出細(xì)化規(guī)定，全面構(gòu)建學(xué)位質(zhì)量保障體系。一是突出自我管理，強(qiáng)調(diào)學(xué)位授予單位質(zhì)量保證主體責(zé)任，要求學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)建立本單位學(xué)位質(zhì)量保障制度，加強(qiáng)招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等全過程質(zhì)量管理，及時(shí)公開相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，保證授予學(xué)位的質(zhì)量。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督，規(guī)定國務(wù)院教育行政部門和省級(jí)學(xué)位委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)定期組織專家對(duì)已批準(zhǔn)的學(xué)位授予單位及學(xué)位授予點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。三是強(qiáng)化導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，要求學(xué)位授予單位為研究生配備品行良好、具有較高學(xué)術(shù)水平或較強(qiáng)實(shí)踐能力的教師、科研人員或者專業(yè)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師，并建立遴選、考核、監(jiān)督和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；同時(shí)規(guī)定博士研究生應(yīng)當(dāng)努力鉆研和實(shí)踐，認(rèn)真準(zhǔn)備學(xué)位論文或者實(shí)踐成果，確保符合學(xué)術(shù)規(guī)范和創(chuàng)新要求。四是明確法律責(zé)任。規(guī)定對(duì)不能保證所授學(xué)位質(zhì)量的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷相應(yīng)的學(xué)位授予資格；學(xué)位申請(qǐng)人、學(xué)位獲得者有學(xué)術(shù)不端等情形的，經(jīng)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)決議，不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位。
8.如何依法處理學(xué)位爭(zhēng)議，保障學(xué)位申請(qǐng)人和學(xué)位獲得者的合法權(quán)益？
學(xué)位法堅(jiān)持保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人合法權(quán)益的立法目的，健全學(xué)位授予爭(zhēng)議的解決途徑和程序要求。比如，規(guī)定學(xué)位授予單位擬作出不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位決定的，應(yīng)當(dāng)告知擬作出決定的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)并聽取陳述和申辯；學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的，可以申請(qǐng)學(xué)術(shù)復(fù)核；學(xué)位申請(qǐng)人或者學(xué)位獲得者對(duì)于不受理其學(xué)位申請(qǐng)、不授予其學(xué)位或者撤銷其學(xué)位等行為不服的，可以申請(qǐng)復(fù)核，或者請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處理。
學(xué)位授予單位要貫徹落實(shí)學(xué)位法，依法處理學(xué)位爭(zhēng)議。一方面，要加強(qiáng)校內(nèi)復(fù)核制度建設(shè)，讓其真正發(fā)揮保障權(quán)益、化解矛盾的作用。學(xué)位授予單位要根據(jù)學(xué)位法有關(guān)規(guī)定細(xì)化學(xué)位授予條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、學(xué)術(shù)復(fù)核、學(xué)位復(fù)核等有關(guān)制度機(jī)制，確保制度公平、公正，并向師生公開。另一方面，要依法依規(guī)處理爭(zhēng)議。發(fā)生學(xué)位爭(zhēng)議時(shí)，要嚴(yán)格根據(jù)法律規(guī)定和校內(nèi)規(guī)章制度所明確的要求進(jìn)行處理，學(xué)校的申訴委員會(huì)要吸納校外專家代表參與，確保獨(dú)立、公正處理爭(zhēng)議，做到事實(shí)清楚、程序正當(dāng)、處理公正、救濟(jì)順暢，推動(dòng)學(xué)位爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。
9.推動(dòng)學(xué)位法貫徹落實(shí)有哪些舉措？
學(xué)位法是新時(shí)代學(xué)位工作和教育法治建設(shè)的一項(xiàng)重大成果。貫徹落實(shí)學(xué)位法，是在法治軌道上推進(jìn)學(xué)位工作高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是促進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。學(xué)位法將自2025年1月1日起施行，各地各學(xué)位授予單位，一要充分認(rèn)識(shí)學(xué)位法的重大意義，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)學(xué)位法的精神，準(zhǔn)確把握法律規(guī)定，明確學(xué)位工作各項(xiàng)管理要求；二要在法律施行前全面清理現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策文件，凡與學(xué)位法規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)按程序和權(quán)限啟動(dòng)修訂，及時(shí)進(jìn)行修改或者廢止；三要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要以及本地本單位學(xué)位工作實(shí)際，按照學(xué)位法的規(guī)定，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地制定或者推動(dòng)制定配套政策。教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將通過印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施學(xué)位法的通知、組織修訂相關(guān)政策文件、發(fā)布學(xué)位法名詞釋義、組織開展學(xué)位法貫徹實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)等方式，持續(xù)推動(dòng)法律的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。學(xué)位法正式施行后，各地各學(xué)位授予單位要嚴(yán)格按照學(xué)位法有關(guān)規(guī)定，依法開展學(xué)位相關(guān)工作，以法律實(shí)施的成效推動(dòng)提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。
中華人民共和國學(xué)位法
（2024年4月26日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 學(xué)位工作體制
第三章 學(xué)位授予資格
第四章 學(xué)位授予條件
第五章 學(xué)位授予程序
第六章 學(xué)位質(zhì)量保障
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范學(xué)位授予工作，保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人的合法權(quán)益，保障學(xué)位質(zhì)量，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 國家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位分為學(xué)士、碩士、博士,包括學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位等類型，按照學(xué)科門類、專業(yè)學(xué)位類別等授予。
第三條 學(xué)位工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國家的教育方針，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持公平、公正、公開，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。
第四條 擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度的中國公民，在高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或者通過國家規(guī)定的其他方式接受教育，達(dá)到相應(yīng)學(xué)業(yè)要求、學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)水平的，可以依照本法規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)學(xué)位。
第五條 經(jīng)審批取得相應(yīng)學(xué)科、專業(yè)學(xué)位授予資格的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)為學(xué)位授予單位，其授予學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)為學(xué)位授予點(diǎn)。學(xué)位授予單位可以依照本法規(guī)定授予相應(yīng)學(xué)位。
第二章 學(xué)位工作體制
第六條 國務(wù)院設(shè)立學(xué)位委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)全國學(xué)位工作。
國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)設(shè)主任委員一人，副主任委員和委員若干人。主任委員、副主任委員和委員由國務(wù)院任免，每屆任期五年。
國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)設(shè)立專家組，負(fù)責(zé)學(xué)位評(píng)審評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)督、研究咨詢等工作。
國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國學(xué)位管理有關(guān)工作。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立省級(jí)學(xué)位委員會(huì)，在國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域?qū)W位工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W位管理有關(guān)工作。
第九條 學(xué)位授予單位設(shè)立學(xué)位評(píng)定委員會(huì)，履行下列職責(zé)：
（二）審議學(xué)位授予點(diǎn)的增設(shè)、撤銷等事項(xiàng)；
（三）作出授予、不授予、撤銷相應(yīng)學(xué)位的決議；
（四）研究處理學(xué)位授予爭(zhēng)議；
（五）受理與學(xué)位相關(guān)的投訴或者舉報(bào)；
（六）審議其他與學(xué)位相關(guān)的事項(xiàng)。
學(xué)位評(píng)定委員會(huì)可以設(shè)立若干分委員會(huì)協(xié)助開展工作，并可以委托分委員會(huì)履行相應(yīng)職責(zé)。
學(xué)位評(píng)定委員會(huì)作出決議，應(yīng)當(dāng)以會(huì)議的方式進(jìn)行。審議本法第九條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)所列事項(xiàng)或者其他重大事項(xiàng)的，會(huì)議應(yīng)當(dāng)有全體組成人員的三分之二以上出席。決議事項(xiàng)以投票方式表決，由全體組成人員的過半數(shù)通過。
第三章 學(xué)位授予資格
第十二條 高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)申請(qǐng)學(xué)位授予資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)；
（二）符合國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、高等教育發(fā)展規(guī)劃；
（三）具有與所申請(qǐng)學(xué)位授予資格相適應(yīng)的師資隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備等教學(xué)科研資源及辦學(xué)水平；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位委員會(huì)可以根據(jù)前款規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)相應(yīng)學(xué)位授予資格的條件作出具體規(guī)定。
第十三條 依法實(shí)施本科教育且具備本法第十二條規(guī)定條件的高等學(xué)校，可以申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位授予資格。依法實(shí)施本科教育、研究生教育且具備本法第十二條規(guī)定條件的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，可以申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位授予資格。
第十四條 學(xué)士學(xué)位授予資格，由省級(jí)學(xué)位委員會(huì)審批，報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)備案。
碩士學(xué)位授予資格，由省級(jí)學(xué)位委員會(huì)組織審核，報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批。
博士學(xué)位授予資格，由國務(wù)院教育行政部門組織審核，報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批。
審核學(xué)位授予資格，應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審。
第十五條 申請(qǐng)學(xué)位授予資格，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位委員會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)提出。
負(fù)責(zé)學(xué)位授予資格審批的單位應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)作出決議，并向社會(huì)公示。公示期不少于十個(gè)工作日。公示期內(nèi)有異議的，應(yīng)當(dāng)組織復(fù)核。
第十六條 符合條件的學(xué)位授予單位，經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，可以自主開展增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)審核。自主增設(shè)的學(xué)位授予點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批。具體條件和辦法由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)制定。
第十七條 國家立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)位授予點(diǎn)布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)。
國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)可以根據(jù)國家重大需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化傳承、維護(hù)人民群眾生命健康的需要，對(duì)相關(guān)學(xué)位授予點(diǎn)的設(shè)置、布局和學(xué)位授予另行規(guī)定條件和程序。
第四章 學(xué)位授予條件
第十八條 學(xué)位申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，遵守憲法和法律，遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范。
學(xué)位申請(qǐng)人在高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或者通過國家規(guī)定的其他方式接受教育，達(dá)到相應(yīng)學(xué)業(yè)要求、學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)水平的，由學(xué)位授予單位分別依照本法第十九條至第二十一條規(guī)定的條件授予相應(yīng)學(xué)位。
第十九條 接受本科教育，通過規(guī)定的課程考核或者修滿相應(yīng)學(xué)分，通過畢業(yè)論文或者畢業(yè)設(shè)計(jì)等畢業(yè)環(huán)節(jié)審查，表明學(xué)位申請(qǐng)人達(dá)到下列水平的，授予學(xué)士學(xué)位：
（一）在本學(xué)科或者專業(yè)領(lǐng)域較好地掌握基礎(chǔ)理論、專門知識(shí)和基本技能；
（二）具有從事學(xué)術(shù)研究或者承擔(dān)專業(yè)實(shí)踐工作的初步能力。
第二十條 接受碩士研究生教育，通過規(guī)定的課程考核或者修滿相應(yīng)學(xué)分，完成學(xué)術(shù)研究訓(xùn)練或者專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，通過學(xué)位論文答辯或者規(guī)定的實(shí)踐成果答辯，表明學(xué)位申請(qǐng)人達(dá)到下列水平的，授予碩士學(xué)位：
（一）在本學(xué)科或者專業(yè)領(lǐng)域掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí)；
（二）學(xué)術(shù)學(xué)位申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有從事學(xué)術(shù)研究工作的能力，專業(yè)學(xué)位申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)專業(yè)實(shí)踐工作的能力。
第二十一條 接受博士研究生教育，通過規(guī)定的課程考核或者修滿相應(yīng)學(xué)分，完成學(xué)術(shù)研究訓(xùn)練或者專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，通過學(xué)位論文答辯或者規(guī)定的實(shí)踐成果答辯，表明學(xué)位申請(qǐng)人達(dá)到下列水平的，授予博士學(xué)位：
（一）在本學(xué)科或者專業(yè)領(lǐng)域掌握?qǐng)?jiān)實(shí)全面的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)深入的專門知識(shí)；
（二）學(xué)術(shù)學(xué)位申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立從事學(xué)術(shù)研究工作的能力，專業(yè)學(xué)位申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)專業(yè)實(shí)踐工作的能力；
（三）學(xué)術(shù)學(xué)位申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域做出創(chuàng)新性成果，專業(yè)學(xué)位申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專業(yè)實(shí)踐領(lǐng)域做出創(chuàng)新性成果。
第二十二條 學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第十八條至第二十一條規(guī)定的條件，結(jié)合本單位學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，在充分聽取相關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制定各學(xué)科、專業(yè)的學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)并予以公布。
第五章 學(xué)位授予程序
第二十三條 符合本法規(guī)定的受教育者，可以按照學(xué)位授予單位的要求提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)相應(yīng)學(xué)位。非學(xué)位授予單位的應(yīng)屆畢業(yè)生，由畢業(yè)單位推薦，可以向相關(guān)學(xué)位授予單位申請(qǐng)學(xué)位。
學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日期截止之日起六十日內(nèi)審查決定是否受理申請(qǐng)，并通知申請(qǐng)人。
第二十四條 申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位的，由學(xué)位評(píng)定委員會(huì)組織審查，作出是否授予學(xué)士學(xué)位的決議。
第二十五條 申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位的，學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)在組織答辯前，將學(xué)位申請(qǐng)人的學(xué)位論文或者實(shí)踐成果送專家評(píng)閱。
經(jīng)專家評(píng)閱，符合學(xué)位授予單位規(guī)定的，進(jìn)入答辯程序。
學(xué)位論文或者實(shí)踐成果應(yīng)當(dāng)在答辯前送答辯委員會(huì)組成人員審閱，答辯委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。
答辯委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織答辯，就學(xué)位申請(qǐng)人是否通過答辯形成決議并當(dāng)場(chǎng)宣布。答辯以投票方式表決，由全體組成人員的三分之二以上通過。除內(nèi)容涉及國家秘密的外，答辯應(yīng)當(dāng)公開舉行。
博士學(xué)位答辯委員會(huì)認(rèn)為學(xué)位申請(qǐng)人雖未達(dá)到博士學(xué)位的水平，但已達(dá)到碩士學(xué)位的水平，且學(xué)位申請(qǐng)人尚未獲得過本單位該學(xué)科、專業(yè)碩士學(xué)位的，經(jīng)學(xué)位申請(qǐng)人同意，可以作出建議授予碩士學(xué)位的決議，報(bào)送學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審定。
第二十八條 學(xué)位評(píng)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)答辯委員會(huì)的決議，在對(duì)學(xué)位申請(qǐng)進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上，作出是否授予碩士、博士學(xué)位的決議。
第二十九條 學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的決議，公布授予學(xué)位的人員名單，頒發(fā)學(xué)位證書，并向省級(jí)學(xué)位委員會(huì)報(bào)送學(xué)位授予信息。省級(jí)學(xué)位委員會(huì)將本行政區(qū)域的學(xué)位授予信息報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)備案。
涉密學(xué)位論文、實(shí)踐成果及學(xué)位授予過程應(yīng)當(dāng)依照保密法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)保密規(guī)定，加強(qiáng)保密管理。
第六章 學(xué)位質(zhì)量保障
第三十一條 學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)建立本單位學(xué)位質(zhì)量保障制度，加強(qiáng)招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等全過程質(zhì)量管理，及時(shí)公開相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，保證授予學(xué)位的質(zhì)量。
研究生指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)為人師表，履行立德樹人職責(zé)，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生開展相關(guān)學(xué)術(shù)研究和專業(yè)實(shí)踐、遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范、提高學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)水平。
博士研究生指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行博士研究生培養(yǎng)職責(zé)，在培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，全過程加強(qiáng)指導(dǎo)，提高培養(yǎng)質(zhì)量。
博士研究生應(yīng)當(dāng)努力鉆研和實(shí)踐，認(rèn)真準(zhǔn)備學(xué)位論文或者實(shí)踐成果，確保符合學(xué)術(shù)規(guī)范和創(chuàng)新要求。
自主開展增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)審核的學(xué)位授予單位，研究生培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者學(xué)位質(zhì)量管理存在嚴(yán)重問題的，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)應(yīng)當(dāng)撤銷其自主審核資格。
第三十五條 學(xué)位授予單位可以根據(jù)本單位學(xué)科、專業(yè)需要，向原審批單位申請(qǐng)撤銷相應(yīng)學(xué)位授予點(diǎn)。
第三十六條 國務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善學(xué)位信息管理系統(tǒng)，依法向社會(huì)提供信息服務(wù)。
第三十七條 學(xué)位申請(qǐng)人、學(xué)位獲得者在攻讀該學(xué)位過程中有下列情形之一的，經(jīng)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)決議，學(xué)位授予單位不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位：
（一）學(xué)位論文或者實(shí)踐成果被認(rèn)定為存在代寫、剽竊、偽造等學(xué)術(shù)不端行為；
（二）盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的入學(xué)資格，或者以其他非法手段取得入學(xué)資格、畢業(yè)證書；
（三）攻讀期間存在依法不應(yīng)當(dāng)授予學(xué)位的其他嚴(yán)重違法行為。
第三十八條 違反本法規(guī)定授予學(xué)位、頒發(fā)學(xué)位證書的，由教育行政部門宣布證書無效，并依照《中華人民共和國教育法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 學(xué)位授予單位擬作出不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位決定的，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)位申請(qǐng)人或者學(xué)位獲得者擬作出決定的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，聽取其陳述和申辯。
第四十條 學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)專家評(píng)閱、答辯、成果認(rèn)定等過程中相關(guān)學(xué)術(shù)組織或者人員作出的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)學(xué)術(shù)復(fù)核。學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)自受理學(xué)術(shù)復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)重新組織專家進(jìn)行復(fù)核并作出復(fù)核決定，復(fù)核決定為最終決定。學(xué)術(shù)復(fù)核的辦法由學(xué)位授予單位制定。
學(xué)位申請(qǐng)人或者學(xué)位獲得者申請(qǐng)復(fù)核的，學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并作出復(fù)核決定。
第七章 附 則
第四十二條 軍隊(duì)設(shè)立學(xué)位委員會(huì)。軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì)依據(jù)本法負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)院校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)位工作。
取得博士學(xué)位授予資格的學(xué)位授予單位，經(jīng)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審議通過，報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以向符合前款規(guī)定條件的個(gè)人授予名譽(yù)博士學(xué)位。
名譽(yù)博士學(xué)位授予、撤銷的具體辦法由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)制定。
學(xué)位授予單位在境外授予學(xué)位的，適用本法有關(guān)規(guī)定。
境外教育機(jī)構(gòu)在境內(nèi)授予學(xué)位的，應(yīng)當(dāng)遵守中國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書的承認(rèn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
