當(dāng)前是研究我國(guó)基礎(chǔ)教育最好的時(shí)代，也是開展系統(tǒng)性教育研究尤為迫切的時(shí)代。新中國(guó)成立之后，我國(guó)開啟了社會(huì)主義教育探索。在新中國(guó)成立至改革開放這一時(shí)期，我國(guó)根據(jù)國(guó)家能力、教育目標(biāo)和基層實(shí)際進(jìn)行了適度調(diào)整，但是因社會(huì)環(huán)境和教育結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，教育政策和教育實(shí)踐總體處于穩(wěn)定狀態(tài)。
改革開放之后，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)之后，我國(guó)的教育環(huán)境發(fā)生了巨大變化，市場(chǎng)開放、人口流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)流行、城市發(fā)展等因素使得基礎(chǔ)教育面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境，并因此出現(xiàn)種種問題。
目前，沒有一套現(xiàn)有理論可以解釋當(dāng)前中國(guó)基礎(chǔ)教育所面臨的系統(tǒng)性問題，也沒有一個(gè)現(xiàn)有理念可以引領(lǐng)中國(guó)基礎(chǔ)教育走出困局。緊跟時(shí)代、邁向田野，真正把握當(dāng)前基礎(chǔ)教育的整體環(huán)境和現(xiàn)實(shí)狀況，提煉和總結(jié)出我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的一般規(guī)律，是探索符合國(guó)家需求和群眾需要的中國(guó)式教育現(xiàn)代化的必然之路。
當(dāng)前的時(shí)代，面臨著千年未有之大變局。就中國(guó)的基礎(chǔ)教育而言，同樣面臨著千年未有之大變局，中國(guó)的教育實(shí)踐正經(jīng)歷著史無(wú)前例的變化。盡管沒有一段歷史是相同的，但是我們當(dāng)下所處的時(shí)代，其變動(dòng)性、劇烈性、滲透性是任何一個(gè)時(shí)代都無(wú)可比擬的。劇烈變動(dòng)的時(shí)代無(wú)疑給中國(guó)的教育實(shí)踐增加了更多的復(fù)雜性、不確定性和可能性。
第一，免費(fèi)義務(wù)教育與學(xué)校生態(tài)的變化。
進(jìn)入新千年之后，我國(guó)實(shí)行了一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的稅費(fèi)政策，即取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。由于我國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)在一定程度上依賴農(nóng)業(yè)稅費(fèi)中的教育提留部分，取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)之后，鄉(xiāng)村學(xué)校失去了教育提留的資金來(lái)源，而國(guó)家的工業(yè)發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了一定程度的積累。因此，在取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)沒多久，我國(guó)很快就取消收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，在城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。這一政策給我國(guó)基礎(chǔ)教育帶來(lái)了巨大的影響。
從直接效果來(lái)講，國(guó)家承擔(dān)了學(xué)生義務(wù)教育和學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)的開銷，為學(xué)生家長(zhǎng)減輕了教育負(fù)擔(dān)。但是，這一政策也由此改變了家校關(guān)系、政校關(guān)系和師生關(guān)系。家校關(guān)系的變化，如部分家長(zhǎng)的教育心態(tài)從“教育是家庭的責(zé)任”變成“教育是學(xué)校的責(zé)任”，從“自己花錢購(gòu)買教育”變成“國(guó)家花錢享受教育”，家庭對(duì)學(xué)校的要求越來(lái)越多，介入也越來(lái)越多。政校關(guān)系也發(fā)生了變化，由于國(guó)家包辦教育，國(guó)家則會(huì)對(duì)教育目標(biāo)、教育質(zhì)量和教育規(guī)范等方面提出要求，并不斷增加對(duì)學(xué)校的考核和檢查，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，由此使得學(xué)校的日常事務(wù)不斷增多，自主空間不斷壓縮。
在師生關(guān)系上，家長(zhǎng)的介入和政策的要求使得教師的權(quán)威下降，義務(wù)教育階段的教師之于學(xué)生的角色從傳道授業(yè)解惑者轉(zhuǎn)變?yōu)榈拙€安全保護(hù)者的角色，知識(shí)教育和規(guī)則引導(dǎo)的功能下降。
第二，鄉(xiāng)村學(xué)校師生流失與教育城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素的影響下，大量鄉(xiāng)村學(xué)生進(jìn)入城鎮(zhèn)學(xué)校，年輕教師不愿意到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。城鄉(xiāng)學(xué)校的教育資源配置面臨著尷尬的處境，一方面國(guó)家不斷向鄉(xiāng)村學(xué)校投入資源、進(jìn)行政策傾斜，努力彌合城鄉(xiāng)學(xué)校之間的基礎(chǔ)差距，另一方面鄉(xiāng)村學(xué)生不斷進(jìn)城，鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)?？焖偎?，由此造成了“城擠鄉(xiāng)空”和教育資源錯(cuò)配的困境。
在城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置的過程中，地方教育主管部門還面臨著來(lái)自地方政府發(fā)展要求的壓力，一些地區(qū)將縣域教育作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的籌碼，比如通過建設(shè)“教育新城”帶動(dòng)地方房地產(chǎn)發(fā)展，教育資源的投入與當(dāng)下百姓的教育需求又不相匹配。教育城鎮(zhèn)化的發(fā)展迫使央地政府不得不思考如何著眼未來(lái)、兼顧當(dāng)下優(yōu)化教育資源配置。
第三，婚姻家庭觀念巨變與鄉(xiāng)村問題學(xué)生增多。
城市化的發(fā)展提高了青年一代的婚姻成本，進(jìn)城買房成為結(jié)婚的標(biāo)配，“天價(jià)彩禮”現(xiàn)象突出，婚姻的市場(chǎng)化與資本化使得婚姻締結(jié)的成本變高，同時(shí)也使得婚姻和家庭變得更加脆弱。當(dāng)前，離婚家庭增多，“跑媽”現(xiàn)象突出，出現(xiàn)大量問題家庭，這些家庭的完整性和發(fā)展性被打破，導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校中問題家庭的問題學(xué)生比例不斷增多，大量來(lái)自問題家庭的學(xué)生表現(xiàn)為自卑、抑郁、暴躁、情緒不穩(wěn)定、對(duì)社會(huì)冷淡甚至抱有敵意等?；橐黾彝サ淖兓粌H嚴(yán)重影響到青少年兒童的心理健康，而且也大大提高了鄉(xiāng)村學(xué)校的管理難度。
第四，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)基礎(chǔ)教育的巨大影響。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，進(jìn)一步增加了我國(guó)基礎(chǔ)教育的復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)世界既豐富又復(fù)雜，幾乎所有的城鄉(xiāng)青少年兒童都與網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了關(guān)聯(lián)，盡管網(wǎng)絡(luò)具有一定的正向意義，但是大量青少年兒童陷入到網(wǎng)絡(luò)游戲中，成為深陷其中的網(wǎng)癮少年。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)青少年至少產(chǎn)生了三個(gè)方面的影響：一是因手機(jī)游戲占據(jù)大量時(shí)間精力而影響學(xué)業(yè)；二是網(wǎng)絡(luò)世界價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)世界價(jià)值觀相沖突，不僅改變了學(xué)生的認(rèn)知，而且導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)認(rèn)知沖突，在一定程度上影響了學(xué)生的心理健康，當(dāng)前青少年心理健康問題突出、自殺現(xiàn)象頻發(fā)，與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)不無(wú)關(guān)系；三是網(wǎng)絡(luò)世界的知識(shí)豐富而龐雜，學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)世界的知識(shí)體系去應(yīng)對(duì)甚至消解學(xué)校規(guī)則，導(dǎo)致學(xué)校的權(quán)威被削弱。學(xué)校教育如何面對(duì)和引導(dǎo)深受網(wǎng)絡(luò)影響的學(xué)生，是當(dāng)下基礎(chǔ)教育工作者面臨的重要挑戰(zhàn)。
第五，學(xué)校非教學(xué)型任務(wù)猛增與學(xué)校管理“不出事”邏輯。
在國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的要求下，教育領(lǐng)域也開展了教育治理現(xiàn)代化建設(shè)工作。國(guó)家對(duì)于學(xué)校教育管理的規(guī)范化要求不斷加強(qiáng)，在一定程度上提高了學(xué)校的規(guī)范化程度和管理效率，但也不免產(chǎn)生了兩個(gè)方面的問題：
一是出現(xiàn)教育形式主義和教師負(fù)擔(dān)過重的問題，學(xué)校為了應(yīng)付上級(jí)提出的各種任務(wù)疲于奔命；二是出現(xiàn)中小學(xué)管理幼兒園化的問題，在涉及安全的問題上事無(wú)巨細(xì)，在學(xué)生犯錯(cuò)時(shí)不能批評(píng)要呵護(hù)，學(xué)校教師像“保姆”一樣照顧學(xué)生，教師的負(fù)責(zé)不僅增加了自身的工作壓力，而且“閹割”了學(xué)生在挫折中成長(zhǎng)的可能。
盡管“安全無(wú)小事”，但是現(xiàn)在對(duì)于安全問題的過度重視極大地影響了學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和教育規(guī)律，并由此滋生了基層教育管理中的“不出事”邏輯，即為了避免出現(xiàn)問題，就盡量規(guī)避錯(cuò)誤，不做或少做。此外，在規(guī)范化的要求下，學(xué)校和老師的治理手段減少了，當(dāng)學(xué)校被學(xué)生或家長(zhǎng)綁架如出現(xiàn)謀利型“校鬧”“鬧訪”時(shí)，學(xué)校沒有辦法應(yīng)對(duì)，涉事教師就成了無(wú)辜的背鍋俠。
第六，縣域城鄉(xiāng)家庭育兒觀念變化與育兒的精細(xì)化。
家長(zhǎng)在養(yǎng)育子女時(shí)的觀念也發(fā)生了變化，從粗放式教育轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化教育。我國(guó)的80后、90后家長(zhǎng)不同于60后、70后及其以前的家長(zhǎng)，后者對(duì)子女的養(yǎng)育會(huì)更加粗放、隨意，前者對(duì)子女的養(yǎng)育則更加精細(xì)化。
這種轉(zhuǎn)變之所以會(huì)發(fā)生，一是與計(jì)劃生育政策所帶來(lái)的少子化有關(guān)，因子女?dāng)?shù)量少更加珍視孩子；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無(wú)論是城市家庭還是農(nóng)村家庭，生活水平都迅速提高，對(duì)于子女更加舍得投入；三是新一代的家長(zhǎng)文化水平比上一代家庭要高，且因社會(huì)的流動(dòng)速度加快，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播等，新一代家長(zhǎng)們了解的教育方法更多。新一代的家長(zhǎng)不僅舍得為子女投入時(shí)間、精力和金錢，比如上培訓(xùn)班、陪讀、托管等。他們對(duì)學(xué)校教育的要求也相應(yīng)提高了，會(huì)積極介入學(xué)校教育管理中，如參與家委會(huì)、參加學(xué)校各種活動(dòng)等。
第七，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與對(duì)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育提出新要求。
在全國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)體系中，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期位于中低端位置，以至于在利潤(rùn)分配中處于劣勢(shì)地位。無(wú)論是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，還是從現(xiàn)實(shí)處境來(lái)講，改變這一地位迫在眉睫。我國(guó)在2013年左右開始著手進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一方面，我國(guó)需要大量可以解決卡脖子技術(shù)的創(chuàng)新型人才，另一方面，我國(guó)需要大量能夠適應(yīng)智能制造轉(zhuǎn)型的技術(shù)技能人才。因此，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才迫在眉睫。國(guó)家的人才培養(yǎng)需求對(duì)學(xué)校教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)，目前國(guó)家已經(jīng)開始實(shí)施產(chǎn)教融合戰(zhàn)略，著眼于國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的人才培養(yǎng)，基礎(chǔ)教育和高等教育都要對(duì)此做出回應(yīng)。需要注意的是，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整與基礎(chǔ)教育競(jìng)爭(zhēng)的互構(gòu)下，我國(guó)中西部地區(qū)近幾年出現(xiàn)了“半工半陪”現(xiàn)象，家庭內(nèi)部分工高度服從于子女教育需要。因此，教育制度和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間如何合理匹配以更好地滿足家庭生產(chǎn)和家庭教育需要同樣是一個(gè)重大問題。
此外，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與學(xué)區(qū)房制度相耦合，在一定程度上重構(gòu)了我國(guó)基礎(chǔ)教育的空間布局，使得社會(huì)分化與教育競(jìng)爭(zhēng)問題尤為突出。教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也成為影響基礎(chǔ)教育的重要因素，民辦學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，教育智能化、教育數(shù)字化等概念的提出，都使得基礎(chǔ)教育的環(huán)境變得既豐富又復(fù)雜。
我國(guó)基礎(chǔ)教育的實(shí)踐不是一帆風(fēng)順的，經(jīng)歷了各種挫折和誤區(qū)。曾經(jīng)一段時(shí)期，中國(guó)的基礎(chǔ)教育界流行各種教育理念，一些學(xué)者或?qū)嵺`者嘗試使用這些理念指導(dǎo)中國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)踐，其中不乏生意人通過兜售教育理念謀取暴利。那些教育理念的理論邏輯并沒有問題，問題在于，完美理念的落地需要環(huán)境條件，如果缺乏必要的條件，理念就容易成為空談，理念的執(zhí)行也會(huì)出現(xiàn)問題。由于理念或概念是邏輯自洽的，從理論上都能說(shuō)得通，而實(shí)踐是復(fù)雜的，當(dāng)用教育理念指導(dǎo)教育實(shí)踐時(shí)，總會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。
曾經(jīng)有些教育學(xué)者或教育研究者用教育理念抨擊教育實(shí)踐，比如將我國(guó)多年來(lái)的基礎(chǔ)教育實(shí)踐定性為“落后的應(yīng)試教育”，并積極提倡“先進(jìn)的素質(zhì)教育”，但是忽略了應(yīng)試教育中積極的因素和環(huán)境的約束，也未看到素質(zhì)教育落地的條件限制，結(jié)果在推行素質(zhì)教育的過程中，不僅破壞了傳統(tǒng)教育的精髓，而且滋生了一系列的新問題。同樣，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中關(guān)于鄉(xiāng)村教育如何振興，有學(xué)者仍然在進(jìn)行理念指導(dǎo)，卻不顧現(xiàn)代化和城市化的歷史性和必然性。面對(duì)復(fù)雜的教育現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)以固化的理念或概念指導(dǎo)中國(guó)教育實(shí)踐，顯然已經(jīng)不合時(shí)宜。
中國(guó)當(dāng)前的基礎(chǔ)教育環(huán)境異常復(fù)雜，沒有可直接參照的模板。在探索符合中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的過程中，需要理解我國(guó)基礎(chǔ)教育的三大屬性：
一是個(gè)體性。
個(gè)體性是指對(duì)人的教育，即教育要關(guān)照人本身，教育過程要契合人的成長(zhǎng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的培養(yǎng)，相信每個(gè)個(gè)體都是可塑的，是可教育的對(duì)象。
二是社會(huì)性。
社會(huì)性是指對(duì)人的教育不是處于真空地帶，不是完全純粹的，而是要與社會(huì)緊密結(jié)合，人的教育過程也是社會(huì)化的過程。教育本身不能脫離社會(huì)情境和社會(huì)需要，教育的過程要關(guān)照時(shí)代，既要將人置于時(shí)代中理解，也要將人培養(yǎng)成契合時(shí)代需求的人。
三是國(guó)家性。
國(guó)家性是指教育要與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，教育的一個(gè)重要功能是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求高度嵌合，從而回應(yīng)國(guó)家的發(fā)展訴求。
我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，關(guān)于基礎(chǔ)教育發(fā)展的定位，區(qū)別于資本主義國(guó)家的核心在于，教育必須始終是社會(huì)流動(dòng)的助推器，“讀書改變命運(yùn)”是底層家庭奮斗的唯一希望，也是社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的最大推動(dòng)力量。為底層家庭保持階層流通的渠道，而非將教育變成強(qiáng)化社會(huì)分化和階層固化的“幫兇”，是我國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)踐的根本定位，也是最本質(zhì)意義上的教育公平。一旦教育促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的功能失靈，我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家的色彩就會(huì)黯淡。
在復(fù)雜的教育環(huán)境下，我國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)踐方向的探索要根據(jù)國(guó)家的時(shí)代變化和國(guó)情需要展示出權(quán)變性。權(quán)變性包括兩個(gè)層次：一是環(huán)境的適應(yīng)性，即在時(shí)代的巨變之下，根據(jù)環(huán)境的變化進(jìn)行教育實(shí)踐的調(diào)試，以期達(dá)到更好的教育效果；二是需求的回應(yīng)性，即在不同的環(huán)境之下，家庭、社會(huì)和國(guó)家對(duì)于教育的需求會(huì)有相應(yīng)的變化，我國(guó)的教育政策部門要嘗試彌合不同主體的教育需求，教育實(shí)踐主體則要對(duì)此予以積極回應(yīng)。
當(dāng)前中國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域出現(xiàn)的諸多新現(xiàn)象、新問題、新趨勢(shì)，將中國(guó)基礎(chǔ)教育的復(fù)雜性、系統(tǒng)性和深刻性呈現(xiàn)出來(lái)。基礎(chǔ)教育領(lǐng)域這些現(xiàn)象、問題和趨勢(shì)的出現(xiàn)，無(wú)法依靠某套理論進(jìn)行解釋，也無(wú)法依靠某種理念指示就可以解決，試圖使用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方式不僅無(wú)法解決問題，反而可能使問題越來(lái)越多。可喜的是，國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到教育問題的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，并在努力嘗試從根子上解決問題。當(dāng)然，具有中國(guó)特色社會(huì)主義教育道路的探索任重道遠(yuǎn)！而此時(shí)，我們要緊跟時(shí)代，邁向田野！
邁向田野對(duì)于中國(guó)基礎(chǔ)教育研究者而言具有重要意義：
一是田野最能反映時(shí)代的變化。
教育一線是最能夠反映教育環(huán)境、教育政策、教育需求等變化的空間場(chǎng)域，時(shí)代的巨變?cè)诮逃痪€空間中可以展露無(wú)疑，進(jìn)入田野能夠充分感受到時(shí)代的變化及其對(duì)于教育問題的影響。
二是田野最能感知時(shí)代的聲音。
基礎(chǔ)教育研究者不能只唯上，要經(jīng)常傾聽教育一線工作者、教育相關(guān)者的聲音，他們的聲音可能代表著應(yīng)對(duì)時(shí)代變化的訴求和教育政策調(diào)整的方向。忽視他們的聲音，我們的教育研究和國(guó)家的教育政策都將會(huì)成為“空中樓閣”“鏡中水月”。
三是田野最能提供完整的圖景。
基礎(chǔ)教育研究顯然不只是單純的教育管理和教育技術(shù)研究，教育問題涉及婚姻家庭、社會(huì)變化、政府治理、國(guó)際關(guān)系等多個(gè)層面，影響因素多，回應(yīng)的問題也多，通過田野調(diào)研才可以把握更為完整的圖景。
邁向田野是把握時(shí)代脈搏最好的方式，也是深入研究中國(guó)基礎(chǔ)教育最好的方式。只有真正進(jìn)入教育一線了解學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)、教師的想法、家長(zhǎng)的訴求、學(xué)生的心態(tài)、國(guó)家的政策，才能弄清基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的問題為何，復(fù)雜性何在，根源在哪兒，可能的方向是什么?；谔镆敖?jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、分析和提煉，我們才能更為深刻地把握我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的完整圖景和發(fā)展方向，由此探索出一條適合中國(guó)國(guó)情和符合人民需要的中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)教育發(fā)展之路。
