教育部也曾在《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中明確，支持少量師范類高等?？茖W(xué)校升格為普通本科高校。
《關(guān)于開展“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》中則明確，擬升格的師范專科學(xué)校，須為2006年及以前審批設(shè)立，原則上每個(gè)類型每?。▍^(qū)、市）不超過1所。
目前，各地師專院校紛紛對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)積極建設(shè)，力求盡快達(dá)到升本的硬性條件。為了“升本”，一批師范高專也正積極推動(dòng)合并。
2022年5月，河南省焦作市回復(fù)組在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板回復(fù)時(shí)提到，我市擬在焦作大學(xué)、焦作師范高等?？茖W(xué)校合并基礎(chǔ)上組建本科高校焦作師范學(xué)院。
今年7月，焦作師范高等專科學(xué)校召開工作會(huì)議，校黨委書記張現(xiàn)儉在會(huì)上提出，要利用暑假時(shí)間高質(zhì)高效推進(jìn)合并升本工作，意味著兩校合并已有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2021年8月，山西運(yùn)城市則曾召開運(yùn)城幼兒師范高等?？茖W(xué)校與運(yùn)城師范高等專科學(xué)校聯(lián)合“專升本”啟動(dòng)專題會(huì)。運(yùn)城市委副市長(zhǎng)王志峰指出，運(yùn)城幼專、運(yùn)城師專聯(lián)合申建本科院校是市委、市政府高度重視的一項(xiàng)工作，是助力運(yùn)城市區(qū)域性教育中心建設(shè)的重要破題。
作為我國(guó)教師教育的重要組成部分，綿延百余年的發(fā)展歷程中，師范?？平逃秊楦鞯嘏囵B(yǎng)、輸送了萬千優(yōu)秀學(xué)子，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。
然而，隨著高等教育的大眾化，中小學(xué)教育對(duì)教師的學(xué)歷需求逐漸水漲船高，專科師范院校所面臨的辦學(xué)挑戰(zhàn)，正變得越發(fā)突出。
谷雨實(shí)驗(yàn)室的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2022年《中國(guó)百?gòu)?qiáng)中學(xué)》名單中的99所學(xué)校里，僅有37所將教師最低學(xué)位要求標(biāo)注為“本科”，并沒有其他附加要求。而這些學(xué)校多集中在以教育著稱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較低的三四線城市。
14%的中學(xué)在招聘報(bào)告中提出只招“211/985/雙一流/部屬師范/世界排名前500”的本科及本科以上學(xué)歷應(yīng)屆生。
將近五分之一的學(xué)校聲明，應(yīng)聘者學(xué)歷最低為“教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生或其他院校碩士/雙一流本科或其他院校碩士”。
此外，提高中小學(xué)教師的“學(xué)歷門檻”，正被考慮寫進(jìn)新的《教師法（修訂草案）》。
2021年11月，教育部針對(duì)《中華人民共和國(guó)教師法（修訂草案）》公開征求意見，其中提出，取得中小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校師范專業(yè)本科或者其他相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應(yīng)學(xué)位。
新的教師法修訂案一旦通過，師范高專的生存空間，或被進(jìn)一步擠壓。
人口下降的沖擊
2022年，我國(guó)出生人口僅956萬人，這是1950年以來，年出生人口首次跌破1000萬。從2017年開始，這個(gè)數(shù)字便以平均每年減少100多萬的速率，最終下滑至負(fù)增長(zhǎng)。
出生人口減少的寒氣，已悄然侵襲幼兒園。2022年，我國(guó)幼兒園數(shù)量減少5000多所，這是近15年來全國(guó)幼兒園數(shù)量首次負(fù)增長(zhǎng)。
而以幼兒教師、小學(xué)教師為培養(yǎng)重點(diǎn)的師范高校，特別是師范高等?？茖W(xué)校，或?qū)⒙氏仁艿讲啊?br>
北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院副教授喬錦忠曾在接受采訪時(shí)指出，根據(jù)他們團(tuán)隊(duì)的預(yù)測(cè)，2020—2035年我國(guó)義務(wù)教育階段專任教師需求量總體減少，按現(xiàn)行生師比標(biāo)準(zhǔn)，到2035年全國(guó)將有約150萬小學(xué)教師、37萬初中教師過剩，小學(xué)教師需求量過剩較大，初中教師先短缺后過剩。
而為了應(yīng)對(duì)這些過剩，除縮小班級(jí)規(guī)模、降低生師比外，他建議，未來應(yīng)在穩(wěn)定部屬和省屬師范大學(xué)招生計(jì)劃的同時(shí)，逐步減少師專和高職高專的師范生招生，保持一定的師資規(guī)模和質(zhì)量。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)下，一些師院已經(jīng)難以為繼。今年1月，山西省政府同意山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院并入臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院，撤銷臨汾學(xué)院的建制。一所百年歷史的師范院校，就此消失在歷史的舞臺(tái)。
當(dāng)幼兒園“關(guān)停潮”的蝴蝶翅膀輕輕扇動(dòng)，一批師范高專的生命線，已被吹拂得搖搖晃晃。
未雨綢繆的未來
面對(duì)教師學(xué)歷需求提高、人口負(fù)增長(zhǎng)等可能帶來的影響，各方都已嚴(yán)陣以待。
2021年5月，國(guó)家發(fā)改委在《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程實(shí)施方案》上明確提出‘“十四五”期間將重點(diǎn)支持50所左右的優(yōu)質(zhì)師范院校建設(shè)，每所高校支持中央預(yù)算內(nèi)投資1億元。
圖 | 師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃2022年5月，教育部開始實(shí)施師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃，由北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等10所“雙一流”高校牽頭、30所高校參與幫扶，重點(diǎn)支持32地方薄弱師范院校的發(fā)展，為師范院校的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。
今年7月，教育部啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃，首批試點(diǎn)支持30所“雙一流”建設(shè)高校承擔(dān)“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”研究生培養(yǎng)任務(wù)。
而對(duì)師范高專來說，無論是謀求升格為以培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)教師為主的師范本科，還是合并升格、轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，亦或轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)學(xué)前教育人才為重點(diǎn)等，都必須及早行動(dòng)起來了。
當(dāng)暴風(fēng)雨無可避免，師范高專們能夠做的，唯有未雨綢繆，無懼向前。
