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針對(duì)“非升即走”,教育部重磅發(fā)文!

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教育部等6部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,值得關(guān)注的是,文件針對(duì)實(shí)施預(yù)聘長(zhǎng)聘制(非升即走)的高校提出,“要以培養(yǎng)和留用人才為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)設(shè)置預(yù)聘期,……引導(dǎo)青年人才安心工作、靜心科研”。

“非升即走”制度一直以來(lái)備受爭(zhēng)議,該制度帶來(lái)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致大批青年教師陷入科研焦慮。重論文輕教學(xué)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向凸顯,既影響了原創(chuàng)性研究的開(kāi)展,也造成了人才資源的隱性浪費(fèi)。但近年來(lái)一些高校已經(jīng)在著力扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。

2025年復(fù)旦大學(xué)春季工作會(huì)議上,復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)金力宣布將對(duì)“準(zhǔn)聘—長(zhǎng)聘”制度進(jìn)行“大手術(shù)”式改革,核心內(nèi)容包括:取消留任人數(shù)限制,改革后的制度不再限定留任人數(shù),只要青年教師在行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)異,即可獲得長(zhǎng)聘資格。調(diào)整“升”與“留”的次序,從“先升后留”改為“先留后升”,即先獲得長(zhǎng)聘資格,再晉升職稱(chēng)……

中山大學(xué)校長(zhǎng)高松在接受媒體采訪時(shí)表示:我始終認(rèn)為,對(duì)于“預(yù)聘—長(zhǎng)聘制”而言,“非升即走”的重點(diǎn)不是“走”,而是“留”。我們學(xué)校實(shí)行的“預(yù)聘—長(zhǎng)聘制”允許預(yù)聘助理教授在到崗的第2-4年,申請(qǐng)晉升預(yù)聘副教授,其實(shí)是給了青年學(xué)者多一次晉升機(jī)會(huì),而不是一個(gè)先決條件,在轉(zhuǎn)為“長(zhǎng)聘”之前就有可能獲得崗位等級(jí)和薪酬的提升。

還有多所高校發(fā)布的招聘公告明確“不實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性淘汰”、“無(wú)非升即走”。

不搞非升即走、不實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性淘汰

《中國(guó)海洋大學(xué)誠(chéng)邀全球英才申報(bào)國(guó)家優(yōu)青(海外)項(xiàng)目(新增批次)》中明確,聘任為學(xué)校高層次人才工程教授,納入學(xué)校事業(yè)編制,無(wú)“非升即走”,不實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性淘汰。

《南京信息工程大學(xué)高層次人才招聘啟事(2025年)》中明確,優(yōu)秀師資不采用“非升即走”或類(lèi)似招錄模式,不實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性淘汰!正式入職的專(zhuān)任教師,符合條件的,均給予辦理高校事業(yè)編制手續(xù),提供安家費(fèi)及科研啟動(dòng)費(fèi)。

廣西科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院實(shí)名編制招聘博士,學(xué)校實(shí)名編制引進(jìn)高層次人才、海內(nèi)外優(yōu)秀博士,薪資福利按照按國(guó)家規(guī)定政策執(zhí)行,無(wú)非升即走。
成都工業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)與通信工程學(xué)院招聘博士人才的相關(guān)通知中提到,無(wú)非升即走,符合條件人才提供事業(yè)編制(到人)。

《廣州軟件學(xué)院2025年中青年博士師資招聘啟事》中明確學(xué)校有獨(dú)立職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。符合條件者可參加學(xué)校每年定期開(kāi)展的職稱(chēng)評(píng)審,學(xué)校無(wú)“非升即走”要求,對(duì)博士學(xué)位教師無(wú)高級(jí)職稱(chēng)晉升名額限制,無(wú)高級(jí)職稱(chēng)的博士學(xué)??芍逼笧楦苯淌?,業(yè)績(jī)成果特別突出的可不受資歷、任職年限限制破格申報(bào)教授職稱(chēng)。

《保山學(xué)院引進(jìn)博士簡(jiǎn)章》中提到,對(duì)于引進(jìn)的優(yōu)秀博士待遇方面,沒(méi)有非升即走,考核任務(wù)低,科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻低且金額高。
《杭州電子科技大學(xué)2025年誠(chéng)聘海內(nèi)外優(yōu)秀人才公告》中明確,所有崗位均有編制,不實(shí)行非升即走政策。

……

一位就職于國(guó)內(nèi)頂尖高校的專(zhuān)業(yè)人士指出,“非升即走”的核心應(yīng)該是扶持與激勵(lì),而非末位淘汰。為了激發(fā)活力,他所在的學(xué)校進(jìn)行了一系列配套制度改革,最大的實(shí)惠是待遇顯著提升。

他還指出,實(shí)行預(yù)聘制改革,要把握好幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):要科學(xué)規(guī)劃入職數(shù)量,淘汰率不能太高,安定人心;要科學(xué)確定考核規(guī)則,考核要求要讓“青椒”踮起腳尖能夠到;要以培養(yǎng)為主,輔以良好待遇;要組建有學(xué)術(shù)公信力的團(tuán)隊(duì)來(lái)保障評(píng)聘制度的運(yùn)行,讓評(píng)聘過(guò)程和結(jié)果有信服力。

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