近日,廣東省教育廳、中共廣東省委組織部、中共廣東省委宣傳部、中共廣東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、廣東省財(cái)政廳、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《廣東省加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍提出了20點(diǎn)要求?!兑庖?jiàn)》中指出,要規(guī)范引才,堅(jiān)持人才合理有序流動(dòng),杜絕省內(nèi)高校之間挖搶人才;不鼓勵(lì)、不支持從國(guó)家中西部、東北地區(qū)高校挖搶人才,不鼓勵(lì)、不支持珠三角地區(qū)高校從粵東粵西粵北地區(qū)高校挖搶人才。
為全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,深入落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《教育部等六部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教師〔2020〕10號(hào))有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,制定本意見(jiàn)。1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),以強(qiáng)化高校教師思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)建設(shè)為首要任務(wù),以提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力為關(guān)鍵,以推進(jìn)人事制度改革為突破口,遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力、服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的師資保障。2.目標(biāo)任務(wù)。到2025年,高校教師發(fā)展制度更加健全完善,教師隊(duì)伍治理體系和治理能力進(jìn)一步提升。教師思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、育人水平和創(chuàng)新能力顯著提升,教師基本適應(yīng)信息化、智能化等新技術(shù)變革需要,積極有效開(kāi)展教育教學(xué)。教師學(xué)歷學(xué)位水平進(jìn)一步提升,本科高校教師具有博士學(xué)位比例達(dá)到48%,高等職業(yè)院校教師具有碩士及以上學(xué)位比例達(dá)到65%。高層次人才隊(duì)伍不斷壯大,培養(yǎng)造就一批名家名師和杰出人才、領(lǐng)軍人才。3.加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。選拔一批黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書(shū)記。實(shí)施教師黨支部書(shū)記“黨建帶頭人、業(yè)務(wù)帶頭人”培育工程,每年對(duì)教師黨支部書(shū)記輪訓(xùn)一遍。重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師和在校師范生中發(fā)展黨員,積極發(fā)展符合條件的優(yōu)秀人才入黨。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。健全教師理論學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)化、常態(tài)化學(xué)習(xí),重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述的學(xué)習(xí),使廣大教師學(xué)懂弄通、入腦入心,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。配齊建強(qiáng)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍和思想政治工作隊(duì)伍,完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,形成一支專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。4.培育弘揚(yáng)高尚師德。將師德教育擺在教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作首位,拓展師德教育載體,創(chuàng)新師德教育方式,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德,爭(zhēng)做“四有”好教師。健全完善課程體系,優(yōu)先保證課時(shí),將師德教育課程作為在職教師繼續(xù)教育的必修課程。抓好高校教師“四史”教育。建設(shè)好國(guó)家級(jí)師德師風(fēng)建設(shè)基地,加強(qiáng)師德師風(fēng)整體情況監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。每年開(kāi)展師德建設(shè)主題教育月活動(dòng)。推動(dòng)高校開(kāi)展多種形式的教師獎(jiǎng)勵(lì)表彰,建立健全教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。組織開(kāi)展南粵優(yōu)秀教師(優(yōu)秀教育工作者)暨特級(jí)教師等評(píng)選表彰活動(dòng)。鼓勵(lì)高校做好教師榮休工作,禮敬退休教師,弘揚(yáng)尊師風(fēng)尚。深入挖掘優(yōu)秀教師典型,綜合運(yùn)用授予榮譽(yù)、事跡報(bào)告、媒體宣傳、創(chuàng)作文藝作品等手段,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,形成校校有典型、榜樣在身邊、人人可學(xué)做的局面。5.強(qiáng)化師德考評(píng)落實(shí)。高校要嚴(yán)格落實(shí)師德建設(shè)主體責(zé)任,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、牽頭部門(mén)明確、院(系)具體落實(shí)、教師自我約束的工作機(jī)制。高校充分落實(shí)新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則等文件規(guī)范,制定具體細(xì)化的教師職業(yè)行為負(fù)面清單。將高校教師師德修養(yǎng)養(yǎng)成作為高校教師崗前培訓(xùn)的必要內(nèi)容。發(fā)揮師德考核對(duì)教師行為的約束和提醒作用,及時(shí)將考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向教師反饋,并幫助教師整改。強(qiáng)化師德考核結(jié)果的運(yùn)用,在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、干部選任、申報(bào)科研項(xiàng)目、申報(bào)人才計(jì)劃等工作中落實(shí)師德失范行為“零容忍”。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處師德失范問(wèn)題。健全高校師德師風(fēng)建設(shè)自查自糾工作機(jī)制和師德違規(guī)行為通報(bào)曝光制度。充分利用教育部建立的統(tǒng)一信息查詢平臺(tái),開(kāi)展我省的教職員工準(zhǔn)入查詢,嚴(yán)格執(zhí)行涉性侵違法犯罪人員進(jìn)入教育行業(yè)從業(yè)限制制度。6.健全完善高校教師發(fā)展制度。推動(dòng)高校健全教師發(fā)展體系,完善教師發(fā)展培養(yǎng)培訓(xùn)、保障、激勵(lì)、督導(dǎo)制度和機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型的高校教師隊(duì)伍。加強(qiáng)和改進(jìn)高校教師繼續(xù)教育工作,促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變教師培訓(xùn)方式,推動(dòng)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合,實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式研修。結(jié)合“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),有序推動(dòng)國(guó)(境)內(nèi)外教師雙向交流。聚焦戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)、民生緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)、區(qū)域重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)集群,打造滿足高職教育教學(xué)和培訓(xùn)實(shí)際需要的高水平、結(jié)構(gòu)化的國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),示范引領(lǐng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教學(xué)過(guò)程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)高校創(chuàng)建一批校級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),著力提升團(tuán)隊(duì)教師模塊化教學(xué)能力、課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力。7.夯實(shí)高校教師發(fā)展支持服務(wù)體系。加強(qiáng)高校教師(教學(xué))發(fā)展中心建設(shè),搭建校級(jí)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái),組織研修活動(dòng),開(kāi)展教學(xué)研究與指導(dǎo),推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。發(fā)揮教學(xué)名師和骨干教師作用,加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè),以專(zhuān)業(yè)和課程為中心,建立一批教學(xué)團(tuán)隊(duì),推廣集體備課制度,打造教師教學(xué)發(fā)展共同體。全面開(kāi)展高校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn),重點(diǎn)抓好新入職和青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)高校與大中型企事業(yè)單位共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,支持高校專(zhuān)業(yè)教師與行業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍交流融合,提升教師實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。8.完善高校教師聘用機(jī)制。深化高校人事制度改革,充分落實(shí)高校用人自主權(quán)。高校要扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制,人才招聘要按照崗位需求合理制定招聘條件、確定學(xué)歷層次,在招聘工作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)(境)外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式和論文、專(zhuān)利等作為限制性條件。支持高校創(chuàng)新教師選拔聘用方式,探索通過(guò)先面試后筆試、直接面試、技能測(cè)試等方式招收高層次教師和急需緊缺人才。嚴(yán)格高校教師職業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)把高校教師選拔聘用入口關(guān),將思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察落到實(shí)處。將新入職教師崗前培訓(xùn)和教育實(shí)習(xí)作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得高等學(xué)校教師資格的必備條件。鼓勵(lì)高校聘用具有其他學(xué)校學(xué)習(xí)工作和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師。支持高校赴境外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)招聘優(yōu)秀人才。創(chuàng)新引才引智機(jī)制,積極探索團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)人才。按要求配齊配優(yōu)建強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍。9.加快高校教師編制崗位管理改革。根據(jù)中央和省委關(guān)于深化事業(yè)單位改革的精神,在高校探索實(shí)行員額制管理。高校依法采取多元化聘用方式自主靈活用人,統(tǒng)籌用好編制和員額資源,優(yōu)先保障教學(xué)科研需求,向重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科和重要管理崗位傾斜。人力資源社會(huì)保障、教育行政部門(mén)根據(jù)核定的人員總量確定崗位結(jié)構(gòu)比例,高校依法依規(guī)自主分類(lèi)制定崗位設(shè)置方案和管理辦法。深入推進(jìn)崗位聘用改革,實(shí)施崗位聘期制管理,探索準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合等管理方式,落實(shí)和完善能上能下、能進(jìn)能出的管理機(jī)制。10.強(qiáng)化高校教師教育教學(xué)管理。健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,高校應(yīng)實(shí)行教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等多種形式相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià),多維度考評(píng)教學(xué)規(guī)范、教學(xué)運(yùn)行、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革與研究、教學(xué)獲獎(jiǎng)等教學(xué)工作實(shí)績(jī),引導(dǎo)教師遵守教學(xué)紀(jì)律,改進(jìn)教學(xué)方法,創(chuàng)新教學(xué)模式,提升教學(xué)效果。突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳?jī)效分配、職務(wù)職稱(chēng)評(píng)聘、崗位晉級(jí)考核中的比重,注重基本教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、教改教研成果、教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)等教學(xué)工作實(shí)績(jī)。將教授為本專(zhuān)科生上課作為基本制度,高校須明確教授承擔(dān)本(專(zhuān))科生教學(xué)的最低課時(shí)要求,未達(dá)到最低要求的,按照教師〔2020〕10號(hào)文件有關(guān)規(guī)定處理。11.推進(jìn)落實(shí)高校教師職稱(chēng)制度改革。落實(shí)高校職稱(chēng)評(píng)審自主權(quán),圍繞健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,形成以人才培養(yǎng)為核心,以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,評(píng)價(jià)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的高校教師職稱(chēng)制度。高校在崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例以內(nèi)自主組織教師職稱(chēng)評(píng)審、按崗聘任。高??筛鶕?jù)自身發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新崗位類(lèi)型。高校結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)類(lèi)型,針對(duì)不同類(lèi)型、不同層次教師,按照不同崗位類(lèi)型、不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類(lèi)型、不同專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi),建立科學(xué)合理的分層分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范高校教師職稱(chēng)評(píng)聘條件設(shè)置,不得把出國(guó)(境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、人才稱(chēng)號(hào)、專(zhuān)利數(shù)量和對(duì)論文的索引、收錄、引用等指標(biāo)要求作為限制性條件。鼓勵(lì)靈活采取個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多種評(píng)價(jià)方式,完善同行專(zhuān)家評(píng)審評(píng)議機(jī)制。加強(qiáng)高校教師職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管,建立定期抽查制度。高校應(yīng)落實(shí)思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)審政策規(guī)定。12.深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革。突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核,把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求,引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位,對(duì)教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等不同崗位教師制定不同的評(píng)聘要求,分類(lèi)評(píng)價(jià)。高校要克服唯論文、唯“帽子”、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向,改進(jìn)教師科研評(píng)價(jià),突出質(zhì)量導(dǎo)向,重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況。扭轉(zhuǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)功利化傾向,績(jī)效和聘期考核不得對(duì)院系和教師個(gè)人下達(dá)SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等論文相關(guān)指標(biāo)的數(shù)量要求,在資源配置時(shí)不得與SCI相關(guān)指標(biāo)簡(jiǎn)單掛鉤,取消直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì),避免功利導(dǎo)向。高校應(yīng)細(xì)化論文在不同崗位評(píng)聘中的作用,不以SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為判斷的直接依據(jù)。注重個(gè)體評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合,既要評(píng)價(jià)教師個(gè)人的業(yè)績(jī)成果,也要評(píng)價(jià)其在教師專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的貢獻(xiàn),教師開(kāi)展“傳幫帶”等工作計(jì)入教育教學(xué)工作量,納入年度考核內(nèi)容。高校合理設(shè)置考核評(píng)價(jià)周期,統(tǒng)籌年度考核、聘期考核、晉升考核等各類(lèi)考核形式,根據(jù)績(jī)效情況,可以減少、減免考核,適當(dāng)延長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)周期。共享考核評(píng)價(jià)結(jié)果,減少不必要的重復(fù)評(píng)價(jià)。13.建立健全教師兼職和兼職教師管理制度。各地和高校應(yīng)建立健全教師兼職管理制度,規(guī)范教師合理兼職,堅(jiān)決懲治教師兼職亂象。教師在履行校內(nèi)崗位職責(zé)、不影響本職工作的前提下,經(jīng)學(xué)校同意,可在校外兼職從事與本人學(xué)科密切相關(guān)、并能發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)能力的工作。高校健全完善兼職教師選聘、教學(xué)、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度,建立健全有利于兼職教師發(fā)揮作用的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。高校要制定兼職教師擬聘計(jì)劃,明確兼職教師聘用條件,健全兼職教師聘用程序,加強(qiáng)兼職教師聘用管理,完善兼職教師培訓(xùn)制度,依法依規(guī)保障兼職教師權(quán)益,提高兼職教師隊(duì)伍水平。鼓勵(lì)高校建立兼職教師資源庫(kù),大力引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才,吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等到學(xué)校兼職任教、參加教學(xué)研究、教學(xué)改革、專(zhuān)業(yè)建設(shè)和企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。14.推進(jìn)高校薪酬制度改革。落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策,探索建立符合高校特點(diǎn)的薪酬制度,健全完善高校工資水平?jīng)Q定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,在保障基本工資水平正常調(diào)整的基礎(chǔ)上,合理確定高校教師工資收入水平。高校教師依法取得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政類(lèi)科研項(xiàng)目績(jī)效支出等計(jì)入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總量,但不受總量限制,不納入總量基數(shù)。鼓勵(lì)和規(guī)范高校教師通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓和決策咨詢等方式服務(wù)社會(huì),獲取合理報(bào)酬,增加合法收入。落實(shí)高層次人才工資收入分配激勵(lì)、兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)辦企業(yè)等政策規(guī)定。15.完善高校內(nèi)部收入分配激勵(lì)機(jī)制。擴(kuò)大高校績(jī)效工資分配自主權(quán),高校要科學(xué)合理確定崗位職責(zé),完善內(nèi)部考核制度,堅(jiān)持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬。要把參與教研活動(dòng),編寫(xiě)教材案例,承擔(dān)課程命題監(jiān)考任務(wù),指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)生社團(tuán)、競(jìng)賽展演等情況計(jì)入工作量,激勵(lì)優(yōu)秀教師承擔(dān)繼續(xù)教育的教學(xué)工作。職業(yè)學(xué)校教師經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)到企業(yè)實(shí)踐,實(shí)踐期間享受學(xué)校在崗人員同等的工資福利待遇。要規(guī)范項(xiàng)目設(shè)置,嚴(yán)禁違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已明令取消的津貼補(bǔ)貼???jī)效分配要落實(shí)傾斜政策,設(shè)立思政課教師崗位津貼,切實(shí)提高專(zhuān)職思政課教師待遇,要向關(guān)鍵創(chuàng)新崗位、作出突出貢獻(xiàn)的科研人員、承擔(dān)財(cái)政科研項(xiàng)目的人員、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀青年人才傾斜,向扎根教學(xué)一線、業(yè)績(jī)突出的教師傾斜,向承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、作出突出貢獻(xiàn)的教師傾斜,向從事基礎(chǔ)前沿研究、國(guó)防科技等領(lǐng)域的教師傾斜。要加大對(duì)教學(xué)型名師的激勵(lì)力度,對(duì)教師開(kāi)展的教學(xué)理論研究、教學(xué)方法探索、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、教學(xué)手段創(chuàng)新等,在績(jī)效工資分配中給予傾斜。要嚴(yán)守底線要求,不得在核定的績(jī)效工資總量以外發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,不得突破核定的績(jī)效工資總量,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績(jī)效工資分配掛鉤。不得將SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等論文收錄數(shù)、引用率和影響因子等指標(biāo)與績(jī)效工資簡(jiǎn)單掛鉤,防止高額獎(jiǎng)勵(lì)論文。16.優(yōu)化人才引育體系。實(shí)施多元化人才引進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮好國(guó)家和省重大人才工程的引領(lǐng)作用,著力打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)面向海外引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力的科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才來(lái)粵從事教學(xué)、科研工作。在人才引進(jìn)和選聘工作中,要嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān),做到“凡引必審”。鼓勵(lì)高校在與其他高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)簽署人才流動(dòng)共享協(xié)議的基礎(chǔ)上,通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新、對(duì)口幫扶、建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合開(kāi)展重大科研攻關(guān)等方式,實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。高??筛鶕?jù)實(shí)際需要設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位,吸納企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)部門(mén)和其他組織優(yōu)秀人才到學(xué)校兼職。鼓勵(lì)高校設(shè)立由第三方出資的講席教授崗位。加強(qiáng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才和高端智庫(kù)建設(shè),匯聚培養(yǎng)一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名師,鼓勵(lì)支持高校設(shè)立文科資深教授制度。規(guī)范引才,堅(jiān)持人才合理有序流動(dòng),杜絕省內(nèi)高校之間挖搶人才;不鼓勵(lì)、不支持從國(guó)家中西部、東北地區(qū)高校挖搶人才,不鼓勵(lì)、不支持珠三角地區(qū)高校從粵東粵西粵北地區(qū)高校挖搶人才。堅(jiān)決杜絕違規(guī)引進(jìn)人才,未經(jīng)人才計(jì)劃主管部門(mén)同意,在支持周期內(nèi)離開(kāi)相關(guān)單位和崗位的,取消人才稱(chēng)號(hào)及相應(yīng)支持。高??梢罁?jù)教學(xué)、科研、管理等工作要求或相關(guān)規(guī)定,在聘任合同中與教師約定聘期內(nèi)在崗工作及離崗等有關(guān)要求。17.科學(xué)合理使用人才。牢固樹(shù)立人才是第一資源意識(shí),堅(jiān)持正確的人才使用導(dǎo)向,分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,推動(dòng)各類(lèi)人才“帽子”、人才稱(chēng)號(hào)回歸榮譽(yù)、回歸學(xué)術(shù)的本質(zhì),避免同類(lèi)人才計(jì)劃重復(fù)支持,以崗擇人、按崗定酬。糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法。不得把人才稱(chēng)號(hào)作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)的限制性條件。有關(guān)申報(bào)書(shū)不得設(shè)置填寫(xiě)人才稱(chēng)號(hào)欄目。不得將人才稱(chēng)號(hào)與物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)環(huán)境,為人才開(kāi)展研究留出足夠的探索時(shí)間和試錯(cuò)空間。嚴(yán)格人才聘后管理,強(qiáng)化對(duì)合同履行和作用發(fā)揮情況的考核。實(shí)施人才“優(yōu)粵卡”制度,加強(qiáng)對(duì)人才的關(guān)懷和服務(wù),切實(shí)解決人才生活中的實(shí)際困難。建立讓高校教師把主要精力放在教學(xué)科研上的保障機(jī)制,堅(jiān)決杜絕無(wú)謂的迎來(lái)送往活動(dòng)、不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng)以及形式主義、官僚主義的種種活動(dòng)對(duì)高校教師的干擾,遏制應(yīng)景應(yīng)酬活動(dòng),著力解決表格多、報(bào)銷(xiāo)繁、檢查多等突出問(wèn)題,讓教師把主要精力投入教育教學(xué)、科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)。18.強(qiáng)化青年教師培養(yǎng)支持。通過(guò)前瞻布局、提早發(fā)現(xiàn)、重點(diǎn)跟蹤,培養(yǎng)學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、科研潛力突出的優(yōu)秀青年人才。鼓勵(lì)高校支持青年教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉,到國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)、科研院所訪學(xué)研修。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和崗位特點(diǎn)確定青年教師評(píng)價(jià)考核周期,重點(diǎn)評(píng)價(jià)青年教師發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力。高校完善青年教師職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)評(píng)價(jià)其發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力。強(qiáng)化青年教師承擔(dān)一線學(xué)生工作和承擔(dān)境內(nèi)外教育教學(xué)及幫扶援助工作的考察,推進(jìn)青年教師厚植教育情懷、踐行育人使命。19.解決青年教師后顧之憂。地方和高校加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)符合公租房保障條件的,按政策規(guī)定予以保障,同時(shí),通過(guò)發(fā)展租賃住房、盤(pán)活挖掘校內(nèi)存量資源、建設(shè)周轉(zhuǎn)房、發(fā)放補(bǔ)助等多種方式,切實(shí)解決青年教師的住房困難。鼓勵(lì)廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等人口凈流入大城市的高校充分盤(pán)活挖掘自有空閑土地和物業(yè)建設(shè)保障性租賃住房或共有產(chǎn)權(quán)住房。鼓勵(lì)采取多種辦法提高青年教師待遇,確保青年教師將精力放在教學(xué)科研上。維護(hù)青年教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益,關(guān)心青年教師身心健康,克服職業(yè)倦怠,激發(fā)工作熱情。鼓勵(lì)高校與社會(huì)力量、政府合作舉辦幼兒園和中小學(xué),解決青年教師子女入托入學(xué)問(wèn)題。高校應(yīng)發(fā)揮服務(wù)職能,建立規(guī)范化人性化的青年教師入職管理服務(wù)機(jī)制,讓青年教師安居、樂(lè)業(yè)、樂(lè)教。20.健全組織保障體系。高校要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,緊扣教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問(wèn)題,找準(zhǔn)教師隊(duì)伍建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),將教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上重要議事日程,細(xì)化分工,確定路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。民辦高校要依法依規(guī)落實(shí)教師待遇,切實(shí)保障民辦學(xué)校教師合法權(quán)益,加大對(duì)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)保障力度。鼓勵(lì)民辦高校發(fā)放民辦學(xué)校教師從教津貼。強(qiáng)化督導(dǎo)考核,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作納入高校巡視、“沖補(bǔ)強(qiáng)”計(jì)劃、教學(xué)科研評(píng)估范圍,作為各級(jí)黨組織和黨員干部工作考核的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位,真正取得實(shí)效。加強(qiáng)優(yōu)秀教師典型宣傳,維護(hù)教師合法權(quán)益,營(yíng)造關(guān)心支持教師發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造良好的尊師重教氛圍。