近日，教育部辦公廳等五部門印發(fā)《關(guān)于加強高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》（簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，各類廣告發(fā)布媒介，特別是各大門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺、移動客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介應(yīng)加強對高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布主體資格、內(nèi)容的審核，不得發(fā)布無書面授權(quán)的相應(yīng)廣告及違法違規(guī)信息。
這是在對K12校外培訓廣告進行規(guī)范之后，對涉及高等學歷繼續(xù)教育的廣告發(fā)布加以規(guī)范。其目的在于清理學歷繼續(xù)教育的廣告亂象，治理虛假廣告宣傳，維護消費者的合法權(quán)利。落實《通知》，規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布，一方面需要監(jiān)管部門對違規(guī)發(fā)布廣告的機構(gòu)、平臺依法加強查處，另一方面需要教育主管部門、招生高校，通過權(quán)威主流媒體，加大信息公開與宣傳介紹的力度，讓受教育者獲得權(quán)威信息，做出理性的選擇。
高等學歷繼續(xù)教育的廣告亂象，與網(wǎng)站、App、自媒體平臺的無序競爭以及不重視內(nèi)容審核唯利是圖有關(guān)。此次發(fā)布的《通知》提出：高等學歷繼續(xù)教育廣告內(nèi)容必須真實、準確，不得含有虛假夸大、誤導(dǎo)性、欺詐性內(nèi)容；不得出現(xiàn)“輕松拿學歷”“免考包過”“考不過退款”等對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾；不得模糊自學考試助學活動與高校學歷教育的關(guān)系區(qū)別；不得混淆專修學院，研修學院、技師學院等非高等學歷教育機構(gòu)與開展學歷教育高校的性質(zhì)區(qū)別。
而總體看來，這些虛假、違規(guī)廣告內(nèi)容，大多是通過一些網(wǎng)站、自媒體平臺等發(fā)布的。如網(wǎng)友經(jīng)常有這樣的體會，在上網(wǎng)時，會遭遇網(wǎng)頁彈窗稱某機構(gòu)不用考試就能拿到本科學歷等。這是典型的虛假宣傳，不考試就能拿到本科學歷，不是販賣文憑嗎？如果這類操作存在，那機構(gòu)屬于違規(guī)經(jīng)營。這類廣告對于高等學歷繼續(xù)教育的形象也是一種嚴重傷害。受這類違規(guī)廣告影響，有一些人認為，高等學歷繼續(xù)教育就是“花錢買文憑”，沒有什么含金量。甚至可以說，近年來針對高等學歷繼續(xù)教育的歧視，也和一些廣告宣稱“輕松拿文憑”“免考包過”有關(guān)。
相比而言，主流媒體發(fā)布這類廣告，則通常要經(jīng)過嚴格的審核，要對廣告內(nèi)容的真實性負責。不太可能會出現(xiàn)“免考包過”一看就是違法的宣傳。因此，把規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體等廣告發(fā)布媒介作為加強高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的重點是具有針對性的。
首先，監(jiān)管部門應(yīng)該嚴查網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體發(fā)布的虛假廣告信息，并順藤摸瓜查處、取締進行違規(guī)經(jīng)營的學歷繼續(xù)教育機構(gòu)，以此正本清源?！懊饪及^”之類的信息滿天飛，這也折射出監(jiān)管不力的問題。
其次，要避免“劣幣逐良幣”，需要加強信息公開的力度。一些受教育者之所以被虛假廣告所迷惑，是因為他們不懂具體政策，搞不清學歷繼續(xù)教育、非學歷繼續(xù)教育與全日制教育的差別，因此會輕信一些機構(gòu)的宣傳、“承諾”。在這種情況下，權(quán)威機構(gòu)、合法正規(guī)的學歷繼續(xù)教育機構(gòu)就應(yīng)該主動發(fā)布信息，引導(dǎo)受教育者選擇合法正規(guī)的機構(gòu)，也維護高等學歷繼續(xù)教育的辦學秩序。
當然，對于受教育者來說，選擇學歷繼續(xù)教育，也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，不能有花錢買文憑的混文憑心理，更不要相信“天上掉餡餅”。進入高等教育普及化時代后，高等學歷繼續(xù)教育將滿足受教育者多元化接受高等繼續(xù)教育的需要，也是構(gòu)建終身學習社會的重要內(nèi)容。受教育者接受高等學歷繼續(xù)教育，要選擇合法正規(guī)的機構(gòu)，要分析其師資、課程與育人模式，不但要關(guān)注所獲得的文憑，更要關(guān)注教育質(zhì)量與自身的能力提升。
