近日,有全國政協(xié)委員在提案中建議,縮短基礎教育年限,擴大義務教育范圍。在公開答復中,教育部表示,我國共12年的基礎教育課程設置符合國際普遍做法,基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認知規(guī)律,目前還不具備縮短學制和將普通高中納入義務教育的條件。

《中華人民共和國義務教育法》明確指出,國家實行九年義務教育制度。我國義務教育階段和普通高中共12年的課程設置是經(jīng)過長期實踐、反復調(diào)整后逐步建立的,符合目前國際上普遍做法,基本與當前和今后一個時期國家的社會、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應,基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認知規(guī)律,目前還不具備縮短學制和將普通高中納入義務教育的條件。
一是從我國基本國情來看。黨的十九大報告指出,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。我國義務教育普及時間較短,鞏固提高任重道遠。從1986年義務教育法頒布實施,再到2011年實現(xiàn)全面普及,距今不到10年時間,鞏固普及水平、提高義務教育質(zhì)量的任務仍然十分艱巨。
二是從義務教育本身來看。我國義務教育本身面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力,一些地方落實政府舉辦義務教育主體責任還不到位,民辦義務教育占比偏高,影響了教育公益性。一些貧困地區(qū)義務教育基礎還很薄弱,急需加大投入。
三是從地方具體實踐來看。部分地區(qū)實行非義務教育階段免費教育已經(jīng)難以為繼。2018年,國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》,明確提出嚴格執(zhí)行義務教育法,堅持實行九年義務教育制度,嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。