近日,教育部等九部門發(fā)布《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》,“行動計劃”對“十四五”學(xué)前教育改革發(fā)展的總體目標作出部署,提出“進一步提高學(xué)前教育普及普惠水平,到2025年,全國學(xué)前三年毛入園率達到90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上,公辦園在園幼兒占比達到50%以上?!?br>
“行動計劃”還有哪些具體內(nèi)容?和小編一起來看!
《計劃》提出——
針對普惠性資源存在的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾,“學(xué)前提升計劃”要求各地持續(xù)增加普惠性資源供給,要優(yōu)化普惠性資源布局,要求各地充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,逐年做好入園需求測算,完善縣(區(qū))普惠性幼兒園布局規(guī)劃。
適應(yīng)“三孩”政策實施需要,要求及時修訂和調(diào)整居住社區(qū)人口配套學(xué)位標準,配建與居住區(qū)人口規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園。
《計劃》提出——
優(yōu)化布局的同時,“學(xué)前提升計劃”還提出推動普惠性資源擴容增效,為集中解決農(nóng)村地區(qū)、城市新增人口和流動人口集中地區(qū)入園需求,“十四五”期間國家實施教育提質(zhì)擴容工程和教育強國推進工程,各地實施幼兒園建設(shè)項目,新建改擴建一批公辦幼兒園,鼓勵支持國有企事業(yè)單位、軍隊、高校、街道、農(nóng)村集體舉辦公辦幼兒園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),多渠道增加普惠性資源供給,逐步消除大班額,防止出現(xiàn)新的無證園。
《計劃》提出——
為落實政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、其他多渠道籌措經(jīng)費的投入機制,“學(xué)前提升計劃”以完善普惠性學(xué)前教育保障機制為著力點,一是要求逐步提高學(xué)前教育財政投入水平,各省(區(qū)、市)以提供普惠性服務(wù)為衡量標準,科學(xué)核定普惠性幼兒園辦園成本,明確分擔(dān)比例,優(yōu)化完善財政補助政策。
二是要求進一步完善資助制度,加大資助力度,切實保障家庭經(jīng)濟困難兒童接受普惠性學(xué)前教育。
同時,各地要切實落實《若干意見》要求,落實并動態(tài)調(diào)整公辦園生均公用經(jīng)費標準或生均財政撥款標準,完善企事業(yè)單位、集體辦園財政補助政策和普惠性民辦園補助標準,通過財政支持和合理收費,解決好普惠性幼兒園“保安全”“保工資”“保運轉(zhuǎn)”“保發(fā)展”問題。
《計劃》提出——
師資隊伍是保障學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,為進一步提高幼兒園師資專業(yè)水平,“學(xué)前提升計劃”針對農(nóng)村地區(qū)師資弱問題,鼓勵各地結(jié)合實際加大農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)幼兒園教師培養(yǎng)力度,為這些地區(qū)幼兒園補充穩(wěn)定而有質(zhì)量的師資。
針對培養(yǎng)與實踐脫節(jié)的問題,要求深化高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)課程改革,完善培養(yǎng)方案,強化學(xué)前兒童發(fā)展、教育專業(yè)基礎(chǔ)以及教育實踐能力培養(yǎng),提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量和水平。
針對培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題,要求各地制定幼兒園教師和教研員培訓(xùn)規(guī)劃,實施全員培訓(xùn),突出實踐導(dǎo)向,提高培訓(xùn)實效。鼓勵高校、教科研機構(gòu)和優(yōu)質(zhì)幼兒園結(jié)對幫扶基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū)幼兒園。
《計劃》提出——
加強教師隊伍建設(shè),要解決好教師配備和待遇保障問題,從配備上,要求各地及時補充公辦園教職工,嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。
從待遇上,要求統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費支出渠道,落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬。公辦園中保育、安保、食堂等服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,所需資金從地方財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。
從保障上,針對一些地方存在的幼兒園教職工社會保障金繳費渠道不暢問題,明確農(nóng)村集體辦園可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園代繳,小學(xué)附屬幼兒園可委托小學(xué)代繳。針對幼兒園教職工社會保障監(jiān)管不到位問題,要求社會保障、醫(yī)療保障、稅務(wù)等相關(guān)主管部門依法依規(guī)對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查,督促各類幼兒園足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。
《計劃》提出——
為進一步加強幼兒園規(guī)范管理,規(guī)范辦園行為,“學(xué)前提升計劃”提出明確、具體要求,其中包括強化幼兒園安全保障,要求幼兒園人防、物防、技防建設(shè)全面達標,建立全覆蓋的幼兒園安全風(fēng)險防控體系。各有關(guān)部門落實安全監(jiān)管責(zé)任,形成聯(lián)防聯(lián)控有效機制,定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,守住安全底線,確保幼兒園安全運轉(zhuǎn)。
健全管理制度,要求完善教師資格與配備、安全防護、收費行為等方面的動態(tài)監(jiān)管機制。完善幼兒園信息備案及公示制度,定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質(zhì)量評估等方面信息,接受社會監(jiān)督。
《計劃》提出——
“學(xué)前提升計劃”提出“加大不規(guī)范辦園行為治理力度”,加強辦園行為督導(dǎo),重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師資格不符合規(guī)定等不規(guī)范辦園行為的幼兒園進行動態(tài)督查。部署開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動。
嚴肅查處面向?qū)W前兒童的違法違規(guī)校外培訓(xùn)行為,“學(xué)前提升計劃”提出“對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)和以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn),以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。”
《計劃》提出——