2022屆全國高校畢業(yè)生預計1076萬人，年度人數(shù)首次超過千萬人。如何解決千萬高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題？近日，國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(以下簡稱《通知》)。
力爭今年為高校畢業(yè)生提供200萬個高質(zhì)量就業(yè)機會
《通知》提出，要發(fā)揮示范基地帶動作用，力爭2022年為高校畢業(yè)生提供200萬個高質(zhì)量就業(yè)機會，為全國做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作做示范。近年來，越來越多高校畢業(yè)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，但也面臨融資難、經(jīng)驗少、服務不到位等問題。《通知》要求，2022年組織實施示范行動，要緊緊圍繞促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)展開，堅持問題導向，幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻；供給優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培訓、實習等資源，幫助高校畢業(yè)生提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機會，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。《通知》提到，創(chuàng)業(yè)具有帶動就業(yè)的乘數(shù)效應，是解決就業(yè)問題的渠道之一。在組織示范行動過程中，要堅持抓創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)，抓創(chuàng)業(yè)就是要大力扶持高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，引導更多創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生共同創(chuàng)業(yè)，為高校畢業(yè)生提供更多施展才華的機會。促就業(yè)就是要尊重高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意愿，引導高校畢業(yè)生正確認識創(chuàng)業(yè)風險，著重幫助有強烈創(chuàng)業(yè)意愿、有良好項目基礎的高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。同時，要多措并舉、深度挖掘工作崗位，為高校畢業(yè)生特別是女性高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭等群體找工作創(chuàng)造機會。與公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動
《通知》提出，各示范基地要將組織示范行動與特色化功能化專業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來，與實施示范基地建設三年行動計劃緊密結(jié)合起來，結(jié)合自身發(fā)展方向，從社會服務領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動就業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等3個專項行動中選擇一項承擔，聚焦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)開展。此外，企業(yè)、高校示范基地均要組織實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)校企行專項行動，要與公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，探索拓展結(jié)對共建范圍，將與高校示范基地探索成熟的典型做法復制推廣到其他高校，在促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)中發(fā)揮重要作用。建立《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策清單》《通知》提到，此次八部門還建立了《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策清單》。政策清單顯示，實施彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府投資開發(fā)的孵化器等創(chuàng)業(yè)載體應安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年(36個月)內(nèi)按每戶每年12000 元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%。另外，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業(yè)，給予最長不超過1年的社會保險補貼，不包括高校畢業(yè)生個人應繳納部分。
