教育部昨天召開新聞發(fā)布會，
介紹黨的十八大以來職業(yè)教育改革發(fā)展成效。
圖片來源：教育部官網
十年來，職業(yè)教育主動服務經濟社會發(fā)展，職業(yè)教育適應性更強。“10年來，我們主動適應經濟結構調整和產業(yè)變革，緊盯產業(yè)鏈條、市場信號、技術前沿和民生需求，對接新經濟、新業(yè)態(tài)、新技術、新職業(yè)，推進專業(yè)升級和數(shù)字化改造?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司司長陳子季在發(fā)布會上說。陳子季介紹，10年來，職業(yè)教育淘汰落后專業(yè)108種，升級和補充專業(yè)1007種，更新幅度超過70%。目前，全國職業(yè)學校共開設1300余個專業(yè)和12余萬個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經濟各領域，使人才培養(yǎng)結構調整與需求結構變遷更好地對接起來，有力支撐了我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。同時，“一老一小”相關專業(yè)布點數(shù)近5000余個。調查數(shù)據表明，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。
這十年，不同層次職業(yè)教育有效貫通，職校學生發(fā)展力更足。陳子季介紹，10年來，中職的基礎地位進一步鞏固，?？聘呗毜闹黧w地位不斷強化，職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展。中等職業(yè)學校注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實技術技能基礎和合格文化基礎的生源。專科高職教育從“國家骨干高職院建設項目”到“國家優(yōu)質校建設項目”，再到“中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃”，一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)逐步成長起來，有效支撐起國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)轉型升級。本科層次職業(yè)教育破冰起航，打破了職業(yè)教育止步于?？茖哟蔚摹疤旎ò濉?。新修訂的《職業(yè)教育法》為普通高等學校設置職業(yè)本科教育專業(yè)、?？茖哟温殬I(yè)學校設置職業(yè)本科教育專業(yè)預留了空間，職業(yè)學校的學生不僅可以讀大專，還可以上本科，職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。
全國4500余所職業(yè)學校支持中小學 開展勞動教育實踐和職業(yè)啟蒙教育
十年來，職業(yè)教育與普通教育相互融通，學生成才路徑更暢。“推進職普滲透融合是建設高質量教育體系的基本要求，也是提供更加公平更高質量教育的客觀要求。為適應社會對教育的多樣化需求，我們不斷更新理念，樹立開放包容融合的大教育觀，為學生不同成長階段提供多樣化選擇、多路徑成才的暢通渠道，推動職業(yè)教育與其他教育類型有機銜接、協(xié)調發(fā)展?！标愖蛹菊f。陳子季介紹，一方面，引導青少年樹立技能報國之志，全國4500余所職業(yè)學校支持中小學開展勞動教育實踐和職業(yè)啟蒙教育，輻射中小學近11萬所，參與人次超過1500萬。另一方面，加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法，為中職學生和普通高中學生提供更適合的多樣化發(fā)展機會。2014年《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》印發(fā)后，高職分類考試規(guī)模逐年擴大，目前已經成為職業(yè)學校學生和普通高中學生接受高等職業(yè)教育的主渠道。
全國職業(yè)學校專任教師規(guī)模 達129萬人，增幅17%
教育部教師工作司司長任友群介紹了職業(yè)教育教師工作改革發(fā)展情況。任友群表示，全國職業(yè)學校專任教師規(guī)模從2012年的111萬人，增加到2021年的129萬人（其中：中等職業(yè)學校專任教師69.5萬人，高職?？茖W校57.0萬人，本科層次職業(yè)學校2.5萬人），增幅為17%，為職業(yè)教育高質量發(fā)展提供了有力支撐。從年齡結構看，中職學校50歲以下專任教師占比將近80%，高職院校此項占比83%，中青年正成為職教教師隊伍骨干力量。從“雙師型”教師在專業(yè)課教師中的占比看，均超過55%（中職56%、高職?？?9%、高職本科59%），達到了占比過半的要求。從學歷結構看，中職學校本科及以上學歷專任教師占比94%；高職學校本科及以上學歷專任教師占比99%，研究生及以上學歷專任教師占比41%，經過堅持不懈的努力，長期以來職業(yè)學校專任教師學歷不達標的問題得到有效解決。任友群指出，教育部啟動實施國家職教教師素質提高計劃，建立起了“國家示范引領、省級統(tǒng)籌實施、市縣聯(lián)動保障、校本特色研修”的四級培訓體系，遴選確定了一批國家級職教教師、校長培養(yǎng)培訓基地。2022年，啟動實施“職教國培”示范項目，著力打造一批能夠發(fā)揮高端引領和示范帶動作用的培訓項目，為各地各校打造樣板。接下來，教育部還將在國家職業(yè)教育智慧教育平臺專設教師企業(yè)實踐項目發(fā)布板塊，建立兼職教師庫，為校企搭建溝通橋梁。“今年，新修訂的《職業(yè)教育法》正式施行，對職教教師隊伍建設作出規(guī)定，為發(fā)展中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育、建設高質量職教教師隊伍夯實法治基礎?？梢哉f，職教教師隊伍建設的各項制度在逐步健全，治理體系基本確立。”任友群說。
全面深化產教融合 校企合作已呈現(xiàn)出多樣化格局
十年來，職業(yè)教育全面深化產教融合，校企合作已呈現(xiàn)出多樣化格局。“產教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，也是職業(yè)教育最突出的辦學優(yōu)勢。”陳子季介紹，10年來，國家層面陸續(xù)出臺并實施《關于深化產教融合的若干意見》《建設產教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》《職業(yè)學校校企合作促進辦法》等一系列政策，開展現(xiàn)代學徒制、產教融合型城市等一系列試點，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，鼓勵行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學各個環(huán)節(jié)，推進產教融合、校企一體辦學，促進專業(yè)與產業(yè)、企業(yè)、崗位對接。陳子季表示，十年來，校企合作已呈現(xiàn)出多樣化格局。全國組建了1500多個職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），涵蓋了企業(yè)、學校、行業(yè)、科研機構在內的4.5萬余家成員單位，形成了資源共享、責任共擔、合作發(fā)展的具有中國特色的職業(yè)教育辦學模式。世界500強企業(yè)中，有175家企業(yè)參與職業(yè)教育集團化辦學。在全國培育了3000多家產教融合型企業(yè)、試點建設了21個產教融合型城市，構建起以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產教融合新模式。在“土地+財政+稅收”政策激勵下，職業(yè)學校與企業(yè)共建實習實訓基地2.49萬個，年均增幅達8.6%，現(xiàn)代學徒制試點覆蓋1000多個專業(yè)點，惠及10萬余學生（學徒），逐步形成專業(yè)共建、人才共育、過程共管、資源共享、責任共擔的校企合作新局面。
完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系 做好“多”“優(yōu)”“穩(wěn)”
“經過十年的發(fā)展，我國職業(yè)教育已經站在新的歷史起點上?！标愖蛹颈硎?，接下來，職業(yè)教育發(fā)展將錨定產業(yè)需求，提高職業(yè)素養(yǎng)，在高質量發(fā)展的基礎上行穩(wěn)致遠。陳子季表示，下一步，教育部將堅持自立自強。更加深化校企合作，落實職教法對企業(yè)舉辦職業(yè)教育的政策導向，大膽探索混合所有制，形成校企共生、協(xié)同育人的新局面。培養(yǎng)模式上，堅持深化教師、教材和教法的改革。條件保障上，堅持加大投入力度，扎實推進中職、高職辦學條件達標工程，進一步落實生均教育經費向職業(yè)教育傾斜的要求，加大政府主導的各級財政投入。建立健全政府、行業(yè)企業(yè)及社會力量多元投入機制，加快改善職業(yè)院校的辦學條件。陳子季指出，增強職教吸引力的重中之重還是要完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。中職方面，主要在“多”字上下功夫，完善普職協(xié)調發(fā)展的政策，推動中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展。在高職?？品矫?，主要在“優(yōu)”字上下功夫。做好首輪國家“雙高”計劃績效評價和第二輪遴選工作，推動省級“雙高”計劃建設。加快構建以“雙高”計劃為引領，區(qū)域內高職學校協(xié)調發(fā)展的格局。在本科職業(yè)教育方面，主要在“穩(wěn)”字上下功夫，進一步加強對職業(yè)本科教育的指導，明確辦學定位、發(fā)展路徑、辦學機制、教育教學模式、質量管理、生均撥款標準等辦學要求，支持一批優(yōu)質的?？聘呗殞W校獨立升格為職業(yè)本科學校，支持優(yōu)質的?？聘呗殞W校內產教深度融合、辦學特色鮮明、培養(yǎng)質量較高的專業(yè)，實施職業(yè)本科教育。在保障方面，要加快建立“職教高考”制度，深化“文化素質+職業(yè)技能”考試招生制度的改革，通過擴大職業(yè)本科、應用型本科在“職教高考”中的招生計劃，使職業(yè)學校的學生在升學方面與普通學校的學生享有平等的機會。此外，教育部還將加快技能型社會建設的步伐，提高技術技能人才的待遇，營造良好的社會氛圍。“積極參與職業(yè)教育，大力宣傳技術技能人才成長成才的事跡，積極弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，形成‘崇尚一技之長，不唯學歷憑能力’的良好氛圍?！标愖蛹菊f。
