12月3日上午，教育部舉行教育2020“收官”系列第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了“十三五”期間高等教育事業(yè)改革發(fā)展、高校人才培養(yǎng)、思政工作和科技創(chuàng)新等情況。
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我國(guó)建成世界規(guī)模最大高等教育體系
教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖表示，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率不斷提升。由2015年的40.0%提升至2019年的51.6%，在學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到4002萬(wàn)，已建成世界規(guī)模最大的高等教育體系。
高等教育多樣化不斷發(fā)展。研究型、應(yīng)用型等各類高校各安其位各展所長(zhǎng)，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高等教育多樣化發(fā)展體系正在形成。
中西部高等教育實(shí)力不斷增強(qiáng)。持續(xù)實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃，中西部高校人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、服務(wù)能力、管理水平顯著提升。
中國(guó)慕課數(shù)量和應(yīng)用規(guī)模位居世界第一
教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖介紹，目前，中國(guó)慕課數(shù)量和應(yīng)用規(guī)模位居世界第一，上線慕課數(shù)量增至3.2萬(wàn)門(mén)，學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)4.9億人次，在校生獲得慕課學(xué)分人數(shù)1.4億人次。
新冠肺炎疫情期間所有高校全部實(shí)施在線教學(xué)，108萬(wàn)教師開(kāi)出課程合計(jì)1719萬(wàn)門(mén)次，在線學(xué)習(xí)學(xué)生共計(jì)35億人次，改變了教師的“教”、學(xué)生的“學(xué)”、學(xué)校的“管”及教育的“形態(tài)”，形成時(shí)時(shí)、處處、人人皆可學(xué)的教育新形態(tài)。
讓大學(xué)生天天打游戲睡大覺(jué)喝大酒的日子一去不返
教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖介紹，2018年6月新時(shí)代全國(guó)本科教育工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，教育部持續(xù)開(kāi)展了全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)，采取環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)、久久為功的方式，大力推進(jìn)“三抓”“三促”：抓領(lǐng)導(dǎo)、促管；抓教師，促教；抓學(xué)生，促學(xué)。讓學(xué)生忙起來(lái)，嚴(yán)把畢業(yè)生出口質(zhì)量關(guān)。
他舉例子說(shuō)，抓專業(yè)方面，實(shí)施一流專業(yè)的建設(shè)工程，即“金專”。抓課程方面，實(shí)施一流課程的建設(shè)工程，狠抓“金課”，淘汰“水課”。抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的素質(zhì)方面，讓學(xué)生忙學(xué)習(xí)、忙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、忙知識(shí)能力素質(zhì)的提高。
“通過(guò)這些舉措，現(xiàn)在的高校人才培養(yǎng)，特別是本科人才培養(yǎng)發(fā)生了格局意義的變化。通過(guò)這樣的方式，就是要讓過(guò)去一部分學(xué)生天天打游戲、天天睡大覺(jué)、天天喝大酒的日子一去不復(fù)返。通過(guò)全面取消清考制度，讓學(xué)生的畢業(yè)關(guān)難起來(lái)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，讓他們不僅僅是這個(gè)時(shí)代的主人，還將成長(zhǎng)為未來(lái)發(fā)展的建設(shè)者。”吳巖談到，現(xiàn)在本科教育的局面已經(jīng)得到了根本性的改觀。
今年在學(xué)研究生總規(guī)模將達(dá)到300萬(wàn)人
教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)洪大用介紹，教育部全面完成研究生教育“十三五”規(guī)劃指標(biāo)?！笆濉币?guī)劃提出，期末千人注冊(cè)研究生數(shù)達(dá)到2人，目前已超過(guò)2人；在學(xué)研究生總規(guī)模達(dá)到290萬(wàn)人，今年將達(dá)到300萬(wàn)人；專業(yè)學(xué)位碩士招生占比達(dá)到60%左右，目前已超過(guò)60%?！笆濉逼陂g授予博士學(xué)位33萬(wàn)人，碩士學(xué)位339萬(wàn)人。
“十三五”我國(guó)研究生導(dǎo)師增加近10萬(wàn)人 45歲以下占近一半
教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)洪大用表示， 這五年來(lái)，研究生教育改革發(fā)展不斷深化。全面完成研究生教育“十三五”規(guī)劃指標(biāo)，召開(kāi)新中國(guó)首次全國(guó)研究上教育會(huì)議。不斷強(qiáng)化研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障，發(fā)布《研究生核心課程指南》，涉及研究生核心課程1500多門(mén)，深入開(kāi)展“學(xué)位擠水”行動(dòng)，健全全員全過(guò)程全方位質(zhì)量保障體系。
切實(shí)加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，2019年我國(guó)共有研究生導(dǎo)師46萬(wàn)多人，比2015年增加近10萬(wàn)人，其中，45歲以下導(dǎo)師增加約4.5萬(wàn)人。
33個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)“限期整改”并暫停招生
教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)洪大用表示，這五年來(lái)，學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)和改革更加有力。全面深化學(xué)位授權(quán)審核改革，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、質(zhì)量為要，堅(jiān)持放權(quán)賦能與加強(qiáng)管理相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。系統(tǒng)推進(jìn)專業(yè)學(xué)位發(fā)展，加強(qiáng)培養(yǎng)應(yīng)用型高層次人才，開(kāi)展工程專業(yè)學(xué)位類別對(duì)應(yīng)調(diào)整。
完成首輪學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估。按照《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》，部署開(kāi)展我國(guó)學(xué)位制度建立以來(lái)第一次大規(guī)模學(xué)位點(diǎn)評(píng)估，對(duì)學(xué)位點(diǎn)培養(yǎng)條件和質(zhì)量保證機(jī)制進(jìn)行全面體檢。全國(guó)12877個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)完成自評(píng)，抽評(píng)普通高校和科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)2292個(gè)，8個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評(píng)結(jié)果為“不合格”并被作出撤銷學(xué)位授權(quán)處理，33個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評(píng)結(jié)果為“限期整改”并被作出暫停招生、限期整改處理。
布局啟動(dòng)學(xué)科專業(yè)調(diào)整改革。研制《交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法》，堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)置，高標(biāo)準(zhǔn)培育，對(duì)交叉學(xué)科設(shè)置、學(xué)位授權(quán)、學(xué)位授予、質(zhì)量保障提供規(guī)范化的制度安排。
《“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法》即將印發(fā)
關(guān)于“雙一流”建設(shè)政策及管理體系的完善，教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)洪大用透露，《“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法》即將印發(fā)。遴選“雙一流”建設(shè)高校并開(kāi)展全覆蓋式的建設(shè)調(diào)研，舉辦“雙一流”建設(shè)專題研修班。教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委等部委密切協(xié)同，地方政府統(tǒng)籌支持，形成“雙一流”建設(shè)高校與地方高水平大學(xué)相互銜接、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。
洪大用表示，“雙一流”階段性建設(shè)目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)，建設(shè)高校準(zhǔn)確把握“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略定位，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，治理能力得到較大提升，學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色逐漸突出，在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得新突破，這些為深入推進(jìn)第二輪建設(shè)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
研究生招生將重點(diǎn)向這些學(xué)科、地區(qū)傾斜
教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)洪大用在答記者問(wèn)時(shí)表示，今年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外特殊形勢(shì)的影響，根據(jù)研究生教育發(fā)展的需要，碩士研究生的擴(kuò)招力度比較大。這一方面為廣大學(xué)生提供了更多深造的機(jī)會(huì)，同時(shí)，少數(shù)高校也確實(shí)出現(xiàn)了研究生教學(xué)生活資源比較緊張的情況，對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量提升帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。從培養(yǎng)的角度講，教育部將采取更加有力的舉措，全面提升培養(yǎng)能力，確保擴(kuò)招后的培養(yǎng)質(zhì)量。
洪大用表示，今年制定擴(kuò)招計(jì)劃的時(shí)候，重點(diǎn)向關(guān)鍵急需的學(xué)科傾斜，向?qū)I(yè)學(xué)位傾斜，向中西部地區(qū)的培養(yǎng)單位傾斜。下一步，還將結(jié)合今年正在開(kāi)展的學(xué)位授權(quán)工作，在確保質(zhì)量的條件下，向中西部地區(qū)、向?qū)I(yè)學(xué)位、向關(guān)鍵學(xué)科進(jìn)一步傾斜，增加學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，擴(kuò)大人才培養(yǎng)能力。
“十三五”以來(lái)，高校獲得60%以上國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)
教育部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)雷朝滋表示，高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力結(jié)合點(diǎn)，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。他指出，高校建有60%以上的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)了80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，聚集60%以上的全國(guó)高層次人才，高校兩院院士在全國(guó)院士總數(shù)中占比超過(guò)40%。2016—2019年，高校科技經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到7820.8億元，理工農(nóng)醫(yī)類R&D（研發(fā)）人員全時(shí)當(dāng)量由23.5萬(wàn)人年增長(zhǎng)至28.94萬(wàn)人年，增幅23%?！笆濉币詠?lái)，高校獲得70%以上的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，獲得60%以上的國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，牽頭完成50%的“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”，高水平研究成果集中涌現(xiàn)。
全國(guó)高校思政課專兼職教師首次突破10萬(wàn)人大關(guān)
教育部社會(huì)科學(xué)司劉貴芹表示，辦好思政課，關(guān)鍵在教師。截至2020年11月，登記在庫(kù)的全國(guó)高校思政課專兼職教師總數(shù)為106411人，首次突破10萬(wàn)人大關(guān)，比2015年增加44290人。“十三五”時(shí)期高校思政課教師年均增長(zhǎng)率達(dá)14.4%，其中專職教師由2015年的43353人增加到71749人，五年共增長(zhǎng)65.5%。
劉貴芹提到，大學(xué)生對(duì)思政課的獲得感明顯增強(qiáng)。一項(xiàng)涉及200多所高校、近15萬(wàn)大學(xué)生的調(diào)查顯示，2020年大學(xué)生對(duì)思政課的滿意度超過(guò)90%，比2015年提高了18個(gè)百分點(diǎn)。
全國(guó)高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”比例達(dá)82%
教育部思想政治工作司副司長(zhǎng)余先亭介紹，目前，全國(guó)高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”比例從2018年底的68%上升到2019年底的82%，其中黨委書(shū)記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校普遍達(dá)到95%以上。
余先亭表示，這五年來(lái)，高校黨的政治建設(shè)取得新發(fā)展。黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)更加有力。綜合調(diào)查表明，99.1%的學(xué)生贊同“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想”。大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量得到保證。堅(jiān)持十六字總要求，將發(fā)展大學(xué)生黨員工作納入高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)高校普遍采取“兩級(jí)黨校、三次培訓(xùn)”等方式，抓好入黨積極分子培養(yǎng)教育，有力促進(jìn)了發(fā)展黨員好中選好、優(yōu)中選優(yōu)。
