“果然還得是沈騰馬麗”“這節(jié)目立意我愛了”……2023年的兔年春晚，沈騰、馬麗、艾倫等帶來(lái)的小品《坑》辛辣諷刺，全程滿是笑點(diǎn)。沈騰在《坑》中非常形象刻畫了一位“不擔(dān)當(dāng)不作為、不肯干也不敢干、卷起袖子在一邊看”的“躺平式干部”。這位郝主任缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，漠視群眾疾苦，還常常為自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群眾對(duì)道路潛在風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足”，讓人哭笑不得。
小品諷刺了“躺平式干部”實(shí)質(zhì)是在給自己挖“坑”，以藝術(shù)創(chuàng)作警示干部要有作為、有擔(dān)當(dāng)。但要治理現(xiàn)實(shí)中存在的“躺平式”工作思維，還需要找準(zhǔn)產(chǎn)生“躺平式思維”的根源，改革管理與評(píng)價(jià)體系，健全、完善問責(zé)機(jī)制。
以基層學(xué)校的辦學(xué)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前就存在有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師選擇“躺平”的現(xiàn)象，而且，他們的“躺平”選擇還得到不少理解和支持。比如，學(xué)校開運(yùn)動(dòng)會(huì)，發(fā)生學(xué)生參加跑步比賽猝死事件，在輿論的壓力下，校領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)，于是，很多學(xué)校宣布取消舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)，或者取消運(yùn)動(dòng)會(huì)中的中長(zhǎng)跑比賽項(xiàng)目。再比如，學(xué)校組織春游、秋游，出現(xiàn)意外安全事故，校方雖然事先盡到了安全教育責(zé)任，也做好安全管理預(yù)案，發(fā)生事故是由于偶然原因，可校長(zhǎng)依舊被追責(zé)，于是，大家所見的是，很多學(xué)校取消了春游、秋游，對(duì)學(xué)生實(shí)行“圈養(yǎng)教育”。
部分教師也有“躺平”、對(duì)不遵守課堂紀(jì)律的學(xué)生“不管不顧”的想法。因?yàn)閷?shí)施教育懲戒，很可能一不小心就被學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)舉報(bào)是在對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰、變相體罰。尤其令教師感到無(wú)所適從的是，只要被舉報(bào)體罰、變相體罰，教育部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在不妥當(dāng)教育行為，當(dāng)事教師就可能遭遇“頂格處罰”，被解聘、辭退。顯然，教師難以確保自己的教育行為沒有任何問題，于是，就選擇“躺平”，學(xué)生愛怎么樣就怎么樣。
按小品設(shè)計(jì)的場(chǎng)景，如果有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校督察，發(fā)現(xiàn)某個(gè)教師在課堂教學(xué)中，對(duì)破壞課堂秩序的學(xué)生不進(jìn)行教育懲戒，于是批評(píng)教師“躺平”，要求對(duì)教師進(jìn)行處理，而學(xué)校也按領(lǐng)導(dǎo)所提要求快速處理這名教師，這能治理“躺平”現(xiàn)象嗎？恰恰相反，這一處理本身也有問題，處理教師應(yīng)該尊重當(dāng)事教師的合法權(quán)利，要成立獨(dú)立的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查過程中，要組織聽證會(huì)，聽取教師本人的意見，依法依規(guī)作出處理，而不是按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“要求”進(jìn)行處理。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求怎么處理，就怎么處理，這是只“對(duì)上負(fù)責(zé)”的行政治理，是出現(xiàn)“躺平式”工作思維、形式主義工作作風(fēng)的重要原因。
近年來(lái)，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育要“五育并舉”，推動(dòng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，但是，仍有學(xué)校以“躺平”應(yīng)對(duì)美育、體育、勞育，原因是，上級(jí)部門看重的是升學(xué)率，重視這些教育與提升升學(xué)率關(guān)系不大；另外，開展這些教育，不但需要投入資金，還可能出現(xiàn)一系列新的問題，如體育活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)損傷，生產(chǎn)勞動(dòng)的安全問題等等，權(quán)衡比較，也就會(huì)選擇在這些教育領(lǐng)域“少作為與不作為”。
要讓每個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師有作為與擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)拒絕“躺平”，就需要鼓勵(lì)有作為、擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃肄k學(xué)的環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，要清晰界定職責(zé)，不能一出問題，就不問青紅皂白追究責(zé)任，因?yàn)橐凶鳛楹蛽?dān)當(dāng)，意味著有可能“多做多錯(cuò)”，一錯(cuò)就追究責(zé)任，“一棍子打死”，那就寧愿“不做不錯(cuò)”，所以，要對(duì)工作中的失敗給予包容，對(duì)干部的處理，必須依法依規(guī)。
為此，要建立基于崗位職責(zé)、看重崗位實(shí)際表現(xiàn)的考核、評(píng)價(jià)體系，要擺脫人才管理、評(píng)價(jià)中“官本位”傾向。我國(guó)于2010年發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，要規(guī)范行政行為，推動(dòng)人才管理部門進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少和規(guī)范人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)，分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向。這都切中包括各級(jí)干部在內(nèi)的人才管理、評(píng)價(jià)中存在的問題，要通過治理行政化、“官本位”傾向，引導(dǎo)人才對(duì)自己從事的事業(yè)負(fù)責(zé)，有作為有擔(dān)當(dāng)。
