下游數(shù)據(jù)
學(xué)者建言:經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控土地最合理
2006年07月11日07:34 來源:西本資訊
中國人民大學(xué)教授陳共昨日表示,對土地最合理的調(diào)控手段是經(jīng)濟(jì)手段,即用土地出讓金上繳、納入預(yù)算并與地方分成等方式,這些政策的效果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于行政手段。
陳共是在昨天由中國財政金融政策研究中心和美中關(guān)系全國委員會等單位聯(lián)合主辦的"中國政府間財政關(guān)系"國際研討會上作上述表示的。
"要調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)過熱,必須卡住土地和信貸這兩個閘門,而財政政策方面,需要配合的是抓地方債務(wù)問題和將土地出讓金納入預(yù)算并合理分配使用。"陳共說。
在土地出讓金的管理方面,陳共認(rèn)為,既然出賣的是國有土地,出讓金理當(dāng)由中央所有,地方享有一定的分成比例。此前的一次國務(wù)院常務(wù)會議上,已經(jīng)明確了土地出讓金必須納入預(yù)算的原則,實際操作計劃也已經(jīng)在議程之中。
中國財政學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)安體富教授也向《第一財經(jīng)日報》證實,在國土資源部的統(tǒng)計報告中,估計中國土地出讓金大約占GDP的4%。
"這個數(shù)字還是保守的,土地出讓金規(guī)模肯定高達(dá)幾千億元。"安體富教授說,土地出讓金納入預(yù)算,能夠增強(qiáng)中央政府的財力,提高調(diào)控能力。
"幾千億元也是個保守數(shù)字!僅浙江一個省都有1000億元上下,全國幾千億元肯定是保守數(shù)字。"浙江財經(jīng)學(xué)院副院長鐘曉敏向本報表示。以2003年浙江省的土地出讓金數(shù)字為例,該年度土地出讓金收入800多億元。(第一財經(jīng)日報)
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