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四年電荒今轉折　煤電真能應聲“言和”？

2006年07月04日07:37   來源：西本資訊
摘要：
    隨著高溫天氣頻繁出現，全國又迎來了用電的高峰期。日前，在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶表示，今年１至４月份累計拉閘限電條次僅為去年同期的２．３％，當前全國僅有兩個省份在高峰時段出現拉閘限電的情況。今年下半年電力供需形勢將總體平衡，不應該再出現拉閘限電的問題。這是繼２００２年６月全國出現大范圍電力供應緊張的局面后，“電荒”問題首次得到緩解，被稱為我國電力發(fā)展史上又一個轉折點。
　　煤企效益不升反降
　　應該說，電荒的緩解在一定程度依賴于煤炭的充足供應。記者了解到，今年煤炭的產、運、銷出現了全面回升的局面。來自中國煤炭運銷協會的統計數字顯示，４月份國有重點煤礦銷售煤炭８２５０．４萬噸，同比增長９．３％。
　　令人意外的是，煤炭產量的回升并沒有帶來煤企效益的提升，相反，煤炭企業(yè)的經營狀況并不容樂觀。中國煤炭市場網煤炭專家李朝林告訴記者，隨著煤炭產品完全成本的引入，資源、環(huán)保、安全、可持續(xù)發(fā)展等支出不斷增加，造成成本支出的增加幅度超過煤炭價格的上漲幅度，煤炭生產經營利潤有下滑的趨勢。同時，在上、下游產業(yè)的強力擠壓下，煤炭價格出現小幅的下降，更增加了煤炭生產經營的難度。
　　５月份以來，山西省出省市場電煤再次遭遇價格下挫，下調幅度從５元／噸至１０元／噸，并比此前的最高水平下降了１５元／噸左右。同時，煤炭市場供求雙方的淡季特征更加明顯。目前，南方地區(qū)已全面進入雨季，電力供應對火電的依賴程度持續(xù)減弱，電煤消耗也進一步減少。這種情況下，下游企業(yè)幾乎所有的電廠都下調了市場電煤的采購價格。據悉，煤炭庫存量正在逐步上升，目前各大電力企業(yè)的電煤庫存可用天數已經達到了１８．５天。預計今后一段時間，電煤庫存可用天數也將進一步增加，給煤炭價格帶來負面影響。李朝林表示，除了市場因素，山西省煤炭產能的逐漸恢復，也給市場帶來了過剩風險。
　　煤電矛盾沒有緩解
　　煤電之爭是能源問題中幾乎年年都會提到的名詞，由此形成的煤電價格聯動也并沒有使這對冤家“握手言和”。今年，電荒的緩解似乎傳遞出一個信號，那就是電和煤的緊張關系也有緩和的趨勢。但在記者采訪李朝林時，他否決了這樣的猜測。李朝林表示，煤電之爭實際上是壟斷和市場之爭，是“計劃”和“市場”的體制之爭，只要壟斷能夠帶來高額利潤，電力壟斷又沒有消除，就不可避免地要有煤電之爭。在電荒緩解的大背景下，煤電之爭的矛盾可以有所緩解，但不可能握手言和。由于利益驅動，壟斷行業(yè)對獲取暴利的強烈要求是一直存在的，就要通過對上、下游產業(yè)打壓來實現，這就會出現壟斷與反壟斷的矛盾。
　　張國寶在新聞發(fā)布會上表示，雖然國家出臺了煤電聯動政策，允許電價隨煤價升高作適當調整，但并不意味著煤電價格聯動就是簡單的一比一的關系。這番話回應了此前人們對于煤電聯動關系的猜測。張國寶表示，一次能源價格的上漲既是壓力也應該是動力，將促使電力企業(yè)把更多的注意力放在淘汰落后機組、降低能耗、提高效率上來，從而達到挖掘企業(yè)潛力的目的。
　　理智看待轉折點
　　那么這次被稱為“轉折點”的現象對煤、電兩個行業(yè)而言有什么意義呢？專家表示，電荒的緩解對整個國民經濟的可持續(xù)發(fā)展來說是一件好事。電荒的緩解無疑為電力行業(yè)引入競爭機制、推動市場競爭、消除行業(yè)壟斷奠定了堅實的基礎。電力供求平衡、煤炭供應適度寬松也是市場經濟發(fā)展的必然結果。市場經濟應該是平等競爭的經濟，除個別行業(yè)的產品外，都應該適度地產能過剩、供過于求，這樣才能消除優(yōu)勢行業(yè)和劣勢行業(yè)，才能建立平等競爭的市場經濟環(huán)境，才能完善社會主義市場經濟體制?！妒袌鰣蟆?
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