下游數(shù)據(jù)
發(fā)改委醞釀第二次煤電聯(lián)動
2006年02月20日07:46 來源:西本資訊
“第二次煤電聯(lián)動目前尚未獲得國務(wù)院批復(fù),發(fā)改委正在做準(zhǔn)備工作,而此前電力方已經(jīng)做出了自己的測算?!敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會燃料分會負(fù)責(zé)人楊林軍向記者證實。
在國家發(fā)改委日前已上報國務(wù)院的《關(guān)于進一步做好2006年全國重點煤炭產(chǎn)運需銜接工作的請示》中,明確提出要“繼續(xù)實行煤電價格聯(lián)動政策”。
預(yù)測電價要漲一分
在煤炭市場化前提下,煤價步步攀高,而電價仍然嚴(yán)守“計劃電”,這讓電力企業(yè)暗暗叫苦。而應(yīng)運而生的煤電聯(lián)動方案成為國家發(fā)改委拯救虧損電力企業(yè)的利器。在這一全新嘗試中,國家允許電價隨煤價上漲做出相應(yīng)調(diào)整,調(diào)整周期為6個月。
去年4月底,為解決前年6月以來煤價上漲對發(fā)電企業(yè)的影響,我國實行了首次煤電聯(lián)動方案:自2005年5月1日起,全國銷售電價平均每度上漲了2.52分。
“根據(jù)煤電聯(lián)動的調(diào)整周期,現(xiàn)在已經(jīng)是第三個周期。我們目前的測算結(jié)果是,電價可能漲一分,也可能漲二分。外界所說的漲一分只是我們的預(yù)測方案之一?!睏盍周娬f。楊林軍所提供的數(shù)字與行業(yè)分析師的預(yù)測基本一致,不過行業(yè)分析師更偏向于電價上漲一分的說法。
如果第二次煤電聯(lián)動獲批,它是否再次給電力行業(yè)頒一張漲價“通行證”?楊林軍說,依據(jù)規(guī)定,漲與不漲將視今年的電煤合同簽訂情況而定。
煤電合同簽約率不到20%
如果單從今年連開十幾天的“2006年全國重點煤炭產(chǎn)運需銜接會”來判斷,人們根本看不到這張二次“通行證”發(fā)放的時間表。1月1日開始,幾萬人浩浩蕩蕩開進濟南開了十多天的煤炭訂貨會,最終不歡而散。
“截至1月13日簽約率是6%,我們得到的最新數(shù)字也是不超過20%的簽約率。”楊林軍說。
煤炭方面仍在堅持說煤價并非坐地起價、只是恢復(fù)性上漲,而電力方面卻認(rèn)為,空前嚴(yán)酷的競爭壓力和國資委考核指標(biāo)之下,煤價再漲已是自己不能承受之重。一方要漲,一方強頂——價格談不攏的煤電雙方遲遲不愿簽約。
如此情形使得發(fā)改委不得不在春節(jié)后聯(lián)合鐵道部、交通部給了煤電雙方企業(yè)“最后通牒”,要求尚未簽訂重點合同的煤、電企業(yè),必須于2月底前完成全年電煤合同和運輸合同的簽訂任務(wù)。
“電老虎”面臨全線虧損
在等待新政策的微妙時刻,電力企業(yè)并不樂意像往常一樣被人們視為“電老虎”,“全線虧損”的說法不期而至。
中電聯(lián)秘書長王永干說:“在電煤價格完全放開的情況下,發(fā)電成本大幅提高,而電價還沒有市場化,發(fā)電企業(yè)全面虧損的局面很可能出現(xiàn)?!?BR> 王永干解釋說,去年實行的第一次煤電聯(lián)動后并沒有完全消化電煤漲價,以2004年12月至2005年5月的數(shù)字與2004年6月至11月相比較,電煤漲價的“遺留問題”仍然沒有徹底卸下發(fā)電企業(yè)的包袱;再加上鐵路運費每噸調(diào)高2.9元,煤質(zhì)下降影響價格每噸上漲8.3元,僅上述三項因素就使煤電聯(lián)動綜合缺口達(dá)到26.23元/噸。
也就是說,在電力企業(yè)看來,第一次煤電聯(lián)動的效果并未達(dá)到為發(fā)電企業(yè)完全減負(fù)的目標(biāo),而發(fā)電企業(yè)每購一噸煤就有積存的26.23元的“負(fù)擔(dān)”沒有被消化。
不過,王永干亦坦陳煤電聯(lián)動給電力企業(yè)帶來“禮物”。他說,自去年5月1日國家啟動并實施煤電價格聯(lián)動方案以來,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營效益下滑、虧損的情況明顯好轉(zhuǎn),利潤自7月份開始連續(xù)實現(xiàn)同比正增長,全年規(guī)模以上電力工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額1038億元,同比增幅是兩成以上。(北京晨報)
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