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    新干線(xiàn)訊 據(jù)新華社濟(jì)南1月12日專(zhuān)電 2006年全國(guó)重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)10日閉幕后，煤電雙方價(jià)格博弈的結(jié)果是未能形成共識(shí)。在煤電雙方遺憾中，人們不禁想問(wèn)，為何首次放開(kāi)電煤價(jià)格的本屆“全煤會(huì)”不歡而散？
    來(lái)自中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的看法是，此次“全煤會(huì)”之所以沒(méi)有簽下電煤訂單，表明電煤價(jià)格改革已觸及兩大陣營(yíng)的核心利益，而電力企業(yè)對(duì)放開(kāi)電煤價(jià)格的態(tài)度似乎并不積極。
    簽單量“反?！?BR>    中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)武承厚最終將簽單“不盡如人意”的原因歸于另一陣營(yíng)的頑固堅(jiān)守。
    據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王戰(zhàn)軍介紹，截至11日12時(shí)，實(shí)際網(wǎng)上“錄入”合同5107份，煤炭合同量8．12億噸，這與事先預(yù)計(jì)的11億噸至12億噸的合同量有較大差距，總體評(píng)價(jià)是與上年相比“錄入量不足”，實(shí)際比上一年少錄入1．92億噸。
    在重點(diǎn)合同中，電力行業(yè)3．48億噸，比上年減少0．72億噸，下降17％，其中五大發(fā)電公司1．39億噸，比上年減少0．55億噸；化肥行業(yè)976萬(wàn)噸，減少607萬(wàn)噸；出口方面減少362萬(wàn)噸；居民生活6653萬(wàn)噸，增加1654萬(wàn)噸。
    從業(yè)務(wù)量看，行業(yè)間出現(xiàn)這么大差距，顯得很反常。
    電煤價(jià)格改革已觸及煤業(yè)、電力兩大陣營(yíng)的核心利益
    電力行業(yè)跟政策過(guò)不去?
    據(jù)安徽一位煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，一個(gè)電廠(chǎng)老板開(kāi)了10天會(huì)，7天找不到人。大同、神華等優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)記者說(shuō)，企業(yè)一談漲價(jià)，電力行業(yè)就沒(méi)反應(yīng)。
    神華企業(yè)的業(yè)務(wù)人員曾對(duì)電力企業(yè)說(shuō)，如果你在中國(guó)還能找到同價(jià)位質(zhì)量比我好的煤炭，我退給你錢(qián)。但對(duì)方根本不談價(jià)格。“供需雙方要有協(xié)商，有個(gè)討價(jià)還價(jià)的過(guò)程，但各電力企業(yè)，尤其是國(guó)家?guī)状箅娏靖静桓禾科髽I(yè)應(yīng)答?！蓖鯌?zhàn)軍說(shuō)，這就是實(shí)情。
    與會(huì)人士分析認(rèn)為，煤電難以簽單真正不是價(jià)格問(wèn)題，而是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響在煤炭上的碰撞。對(duì)于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下徘徊多年的電煤價(jià)格來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)這種碰撞是正常的。
    王戰(zhàn)軍說(shuō)，煤炭行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)比較早，所以對(duì)這次電煤價(jià)格改革反映比較靈活。煤炭企業(yè)承認(rèn)電煤與市場(chǎng)煤有差距，不能一步到位。但電力企業(yè)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，習(xí)慣于一切由國(guó)家包價(jià)，一放入市場(chǎng)的水中卻游得不正常。
    王戰(zhàn)軍認(rèn)為，電力行業(yè)不是跟煤炭過(guò)不去，而是跟政策過(guò)不去。
    “雖然電力行業(yè)沒(méi)有大量簽合同，但大量電力企業(yè)私下跟我說(shuō)要簽協(xié)議，只是因方方面面因素沒(méi)有簽?！贝笸V務(wù)局一位姓趙的負(fù)責(zé)人這番話(huà)再次印證了這一判斷。
電煤市場(chǎng)化趨勢(shì)難逆轉(zhuǎn)
    這次電煤價(jià)格改革，真正體現(xiàn)了企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，結(jié)束了多年來(lái)煤炭賣(mài)給誰(shuí)、價(jià)格多少都是別人說(shuō)了算的歷史，使電煤真正進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，今年煤電供需“銜接會(huì)”具有里程碑的意義。
    業(yè)內(nèi)人士指出，改革必有陣痛，然后才會(huì)有新生命的誕生，這是大方向，改革既然邁出第一步，就要堅(jiān)定不移地走下去。
    今后要進(jìn)一步深化煤電體制改革，如今的煤炭企業(yè)已下放到地方，而用戶(hù)有的在地方，有的在中央，這種體制因素增加了談判的難度。
    同時(shí)，還要建立煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制，國(guó)家對(duì)煤電油運(yùn)應(yīng)有相應(yīng)的價(jià)格形成機(jī)制；煤炭值多少、賣(mài)多少，應(yīng)由市場(chǎng)說(shuō)了算。
    另外，國(guó)家方面要多用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，少用行政的手段對(duì)電煤價(jià)格進(jìn)行調(diào)控；據(jù)悉，有關(guān)方面正在考慮推出煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)，這是一個(gè)良好的開(kāi)端。