下游數(shù)據(jù)

國內能源市場環(huán)境內憂外患

2005年12月18日10:08   來源：西本資訊
摘要：
    2005年8月28日，紐約商品交易所的原油期貨價格突破每桶70美元大關，“國際廉價石油時代”的漸行漸遠，與國內成品油低價走勢之間形成巨大反差。
　　兩巨頭暗斗發(fā)改委
　　爭戰(zhàn)首先發(fā)生在政府權力部門與兩大石油巨頭之間。
　　1998年6月，中國正式引進與國際油價掛鉤的國內成品油定價機制。但SARS疫情之后，為確保經(jīng)濟復蘇，國家發(fā)改委抓了一劑“暫時終止油價掛鉤機制”的“猛藥”。沒想到，此后國際油價節(jié)節(jié)攀升，中國經(jīng)濟也面臨“過熱”之虞，國內成品油價與國際油價相差越來越大，直接造成兩大集團煉油部門的巨虧。吃了“苦頭”的兩大集團，只得采取迂回政策。明爭不成，暗斗較量。
　　據(jù)商務部統(tǒng)計，今年前7個月，中國出口成品油同比增長45.5%。同期，國內煉油量同比增長7.6%，成品油出口增長速度是煉油增長速度的6倍。數(shù)字明白無誤地昭示：成品油中有相當一部分被兩大集團賣到了價格更高的國際市場。
　　國家發(fā)改委對此當然不甘示弱。8月30日，聯(lián)合財政部、商務部、海關總署與國家稅務總局，下發(fā)《關于調整成品油出口政策有關問題的通知》的特急文件給兩大集團及各地方政府，規(guī)定自今年9月1日至12月31日，為控制成品油的出口，將暫停汽油的出口退稅與原油的加工貿易合同，以“保證國內市場的成品油供應”。顯然，這與兩大集團提高國內成品油零售價格的迫切要求，相去甚遠。
　　“巨頭”暗戰(zhàn)，國內能源市場環(huán)境不容樂觀。
　　石油通道三面受阻
　　相比“內憂”，日益嚴重的“外患”更令人憂慮。
　　外患之一當來自中國石油多元化供給渠道的日益受阻。
　　2003年，中國的原油對外依賴度已達42%。到2030年，這一比例可能超過80%。石油后備資源嚴重不足，絕非危言聳聽。
　　然而，中國的石油擴張之路卻異常艱辛。北方，俄羅斯遠東輸油管線走向問題久拖未決。東面，中日東海天然氣田的開采紛爭日趨白熱化。南面，中緬輸油管道仍處論證階段，馬六甲海峽之困，短期內更不可能消除。只有西面，隨著中石油成功收購哈薩克斯坦PK公司及中哈石油管道的鋪通，中國石油資源多元化供給的西部通道，初現(xiàn)雛形。
　　但即使是這樣的雛形，也日益受到西方勢力的打壓。美日同盟暫且不說，即使是中國周邊的傳統(tǒng)友好國家也不時加入“中國威脅論”的鼓吹者行列。以至于今年國際上眾口一詞，將油價高企的罪魁，直接指向正在崛起的中國。
　　因此，更為深刻的外患是：中國崛起所必然形成的與西方既得利益者間的資源爭奪問題。這一矛盾，在本質上已經(jīng)具有不可調和性。（中國經(jīng)營報）
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