下游數(shù)據(jù)

房地產(chǎn)退出上?！笆晃濉敝еa(chǎn)業(yè)？

2005年11月12日09:14   來源：西本資訊
摘要：
　　被稱為財富驅(qū)動利器的房地產(chǎn)業(yè)，將可能正式從“上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃”（“十一五”規(guī)劃）中的支柱產(chǎn)業(yè)席位中退出。
　　11月4日下午，一位參與制定“十一五”規(guī)劃的上海市政府官員向本報記者透露了這個消息。
　　
　　兩種觀點映射房地產(chǎn)興衰
　　而這個決定，“市里曾有不小的爭議”。上海市房地產(chǎn)局一位中層干部向本報證實。
　　一種觀點是在“十一五”規(guī)劃中保留房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位，理由是“十五”期間，房地產(chǎn)業(yè)對于上海GDP的拉動作用有目共睹，如果放棄，會嚴(yán)重影響上海經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展。
　　另一種觀點則認(rèn)為，房地產(chǎn)的本質(zhì)屬性應(yīng)該是“消費(fèi)品”，其功能是提供居住，不能把拉動經(jīng)濟(jì)增長過度依賴在房地產(chǎn)身上。而且，“房地產(chǎn)在‘十五’期間已經(jīng)完成了它的歷史使命?，F(xiàn)在房地產(chǎn)對上海經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也已經(jīng)出現(xiàn)?！?BR>　　“大家的爭吵很激烈，但現(xiàn)在看來，決策層傾向于第二種觀點?！鄙鲜錾虾Ｊ姓賳T說。
　　爭論背后，折射出的是上海新舊支柱產(chǎn)業(yè)的更迭史。
　　上海市的“十五”計劃首次將房地產(chǎn)業(yè)與信息、金融、商貿(mào)、汽車、成套設(shè)備一起定位為六大支持產(chǎn)業(yè)。而“九五”期間，上海市的六大支柱產(chǎn)業(yè)分別為汽車制造、通信設(shè)備、成套設(shè)備、石油化工、鋼鐵和家電。
　　一位參與制定上海市“十五”規(guī)劃的專家透露，這種變化說明：只有對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大拉動作用的產(chǎn)業(yè)，才能成為新時期上海經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　顯然，與逐漸沒落的石油化工、鋼鐵、家電等產(chǎn)業(yè)相比，新興的四個支柱產(chǎn)業(yè)：信息、金融、商貿(mào)以及房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯。
　　上述專家說，當(dāng)時經(jīng)過預(yù)測，根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)的投資擴(kuò)張效應(yīng)，“十五”期間，上海房地產(chǎn)投資將拉動1000多億相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
　　所以，“十五”期間，房地產(chǎn)業(yè)承載著上海市經(jīng)濟(jì)再次騰飛的沉重厚望?！胺康禺a(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計年均增長14％以上，到2005年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7％以上?！鄙虾Ｊ械摹笆逵媱潯敝腥缡敲枋?。
　　正如所期望的那樣，“十五”期間的上海房地產(chǎn)業(yè)一片繁榮。
　　根據(jù)上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，1999年，房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在所有行業(yè)中排名第四，對上海GDP增長的貢獻(xiàn)率只有5.2％。而金融才是上海的第一支柱產(chǎn)業(yè)，對GDP增長的貢獻(xiàn)率超過14％。
　　但被寫入上海市“十五”支柱產(chǎn)業(yè)后，房地產(chǎn)肩負(fù)著拉動上海經(jīng)濟(jì)增長的重任，其增長速度異常顯眼。
　　尤其是隨著2000年福利購房政策取消，上海市政府開始通過退稅的方式來鼓勵市民購房，使得從2000年至2004年間，上海市房地產(chǎn)價格、增加值、經(jīng)濟(jì)地位，均得以飛升。上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，在這期間，上海市住宅銷售均價從3326元上漲到6385元，幾近翻番。
　　而按照對GDP增長的貢獻(xiàn)率來看，瑞士信貸第一波士頓亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)分析師陶冬說，如果以其帶動系數(shù)計算，2004年房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)總共拉動上海GDP增長了19.5％，堪稱名副其實的上海第一產(chǎn)業(yè)。
　　
　　誰來拉動上海經(jīng)濟(jì)的新一輪增長？
　　但今年以來，在國家宏觀調(diào)控的背景下，上海房地產(chǎn)市場開始走向低迷。
　　上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，2005年上半年，上海房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅回落，開發(fā)投資完成580.94億元，增幅比去年同期回落4.9個百分點；商品住宅銷售面積完成933.7萬平方米，增幅比去年同期回落9.5個百分點；二手住房交易面積完成1164.4萬平方米，增幅比去年同期回落20.5個百分點。
　　據(jù)統(tǒng)計，至9月底，上海全市商品住宅平均價格與今年最高均價相比，降幅約15％。
　　鑒于房地產(chǎn)在上海經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，這些變化可能對上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不小的負(fù)面影響。
　　上海財經(jīng)大學(xué)專門組織專家對此作過深入調(diào)研，結(jié)論是：綜合房地產(chǎn)的波及效應(yīng)，今年房地產(chǎn)市場下滑將使上海GDP總量大約減少65個億，影響GDP增幅減少1個百分點左右。
　　“對于上海來說，在‘十五’期間房地產(chǎn)已基本完成了帶動經(jīng)濟(jì)超速增長的功能?！鄙鲜錾虾Ｊ姓賳T則表示，接下來上海會在通過土地和財稅兩種手段來降低房地產(chǎn)市場風(fēng)險上多下功夫，“不會再像以前那樣鼓勵在這方面進(jìn)行大規(guī)模投資”。
　　“這使得房地產(chǎn)退出本市‘十一五’支柱產(chǎn)業(yè)成為必然。”上海市政府官員肯定地說，而且，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將取代房地產(chǎn)業(yè)的位置?！斑@與中央提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高上海服務(wù)全國的能力的目標(biāo)也是一致的。”
　　而且，這位官員還強(qiáng)調(diào)，一些新興產(chǎn)業(yè)，如生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)在“十五”期間得到了相當(dāng)充足的發(fā)展，也“將成為上?！晃濉陂g經(jīng)濟(jì)的一個新增長點”。[21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道]
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