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四部委通知鼓勵老舊船舶提前報廢更新

2013年12月09日17:03   來源：西本資訊
摘要：《方案》明確，中央財政將安排專項資金，按1500元/總噸的基準(zhǔn)，對在2013年至2015年提前報廢更新的老舊運輸船舶和單殼油輪進行補助，通過經(jīng)濟政策加快船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化船隊結(jié)構(gòu)，促進節(jié)能減排

交通部12月9日消息，日前，交通部、財政部、國家發(fā)改委、工信部共同發(fā)布《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》。

《方案》明確，中央財政將安排專項資金，按1500元/總噸的基準(zhǔn)，對在2013年至2015年提前報廢更新的老舊運輸船舶和單殼油輪進行補助，通過經(jīng)濟政策加快船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化船隊結(jié)構(gòu)，促進節(jié)能減排。

根據(jù)《方案》，補助金額將根據(jù)船舶類型、提前報廢年限等因素，結(jié)合基準(zhǔn)補助金額（1500元/總噸）綜合確定，補助資金按各50%的比例分別在完成拆船和造船后分兩次發(fā)放。

鼓勵老舊船舶提前報廢更新 ，有望給船舶制造業(yè)帶來利好。廣發(fā)證券近日發(fā)布研究報告稱，結(jié)合行業(yè)需求回暖，產(chǎn)能狀況改善，給予造船行業(yè)“買入”評級，重點看好中國船舶、廣船國際等兩家上市船企。

以下為通知全文：

交通運輸部財政部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案的通知

各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委）、財政廳（局）、發(fā)展改革委、船舶工業(yè)主管部門，交通運輸部各直屬海事局、中國船級社：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013-2015年）的通知》（國發(fā)〔2013〕29號）要求，特制定《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

2013年12月5日

老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案

交通運輸部 財政部

國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013-2015年）的通知》（國發(fā)〔2013〕29號）要求，特制定本實施方案。

一、重要意義

（一）加快船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進轉(zhuǎn)型升級。通過經(jīng)濟政策鼓勵老舊運輸船舶和單殼油輪報廢更新，有助于改善需求結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定船舶生產(chǎn)，推動船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，促進船舶工業(yè)發(fā)展。

（二）提高航運企業(yè)船舶技術(shù)水平，優(yōu)化船隊結(jié)構(gòu)。通過淘汰老舊船舶，鼓勵建造符合國際新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)要求的新型船舶，提高我國運輸船舶技術(shù)水平，改善運力結(jié)構(gòu)，提升航運業(yè)運輸保障能力和國際競爭力。

（三）促進節(jié)能減排，加強環(huán)境保護。通過提前淘汰能耗高、安全和污染風(fēng)險大的老舊運輸船舶和單殼油輪，有助于降低船舶能耗和排放，減少安全事故和水域污染，保護環(huán)境。

二、政策措施

鼓勵具有遠(yuǎn)洋和沿海經(jīng)營資格的中國籍老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新。根據(jù)不同船舶類型、提前報廢年限，中央財政安排專項資金按1500元/總噸的基準(zhǔn)對報廢更新的船舶給予補助，補助資金按各50%的比例分別在完成拆船和造船后分兩次發(fā)放。

拆解船舶后更新船舶的，新建造船舶的總噸應(yīng)不小于拆解船舶的總噸。根據(jù)自愿原則，航運企業(yè)可將全部拆解和新建造船舶的總噸分別合并后對應(yīng)計算，也可將拆解和新建造船舶的總噸分別一一對應(yīng)計算。

三、實施對象

自2013年1月1日至2015年12月31日期間拆解完畢的老舊運輸船舶和單殼油輪，以及拆解后更新的船舶。

（一）拆解的老舊運輸船舶和單殼油輪應(yīng)滿足下列條件:

1.于2012年12月31日前已取得船舶所有權(quán)并持有有效的船舶登記證書和檢驗證書；

2.具備有效的國內(nèi)沿海、國際遠(yuǎn)洋運輸經(jīng)營資格；

3.單殼油輪不小于600載重噸，其他運輸船舶不小于1000 總噸；

4.按規(guī)定的強制報廢船齡或單殼油輪限期淘汰時間提前1年-10年（含1年、10年）拆解。符合《關(guān)于發(fā)布提前淘汰國內(nèi)航行單殼油輪實施方案的公告》(2009年第52號)和《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》要求的單殼油輪，按規(guī)定的限期淘汰時間執(zhí)行；其他船舶按《老舊運輸船舶管理規(guī)定》(交通運輸部令2009年第14號)執(zhí)行；

5.在交通運輸部認(rèn)可的國內(nèi)船舶拆解企業(yè)拆解完畢。

（二）更新的船舶應(yīng)滿足中國船級社公布的國際新規(guī)范、新公約和新標(biāo)準(zhǔn)的要求，取得海事機構(gòu)核發(fā)的國籍證書和中國船級社頒發(fā)的入級證書。新建船舶類型由企業(yè)自主選擇。

四、組織實施

財政部會同交通運輸部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門制定《老舊運輸船舶和單殼油輪報廢更新中央財政補助專項資金管理辦法》，明確財政具體補助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程及監(jiān)管措施。

各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真組織實施，加強監(jiān)督管理，保障財政資金安全和老舊運輸船舶、單殼油輪報廢更新工作取得實效。

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