西本要聞
歐洲鋼鐵制造商呼吁強化貿易防御
2016年10月17日15:37 來源:西本資訊
英國《金融時報》 邁克爾?普勒 倫敦 , 鄧肯?羅賓遜 布魯塞爾報道
歐洲鋼鐵制造商敦促歐盟領導人對不公平貿易采取更強硬立場,以保護遭遇中國廉價鋼材壓力的歐洲鋼鐵業(yè)。
在英國《金融時報》看到的一封信中,包括安賽樂米塔爾(ArcelorMittal)、塔塔鋼鐵(Tata Steel)、蒂森克虜伯(ThyssenKrupp)在內的50多家公司的高管呼吁歐盟各成員國強化歐盟的貿易防御。
中國正在爭取貿易爭端中的“市場經濟”地位,反對者警告稱,這將賦予北京一張“傾銷許可證”。歐洲鋼鐵制造商希望布魯塞爾也采取類似美國的立場,拒絕給予可能為傾銷開啟大門的任何地位。
此番呼吁正值貿易關系日趨緊張、保護主義不斷升溫之際,西方民眾抵制全球化在他們眼中的種種弊端。
去年,由全球鋼材供應過剩以及大量廉價鋼材進入歐盟導致的鋼材價格暴跌,使歐洲鋼鐵業(yè)遭受重創(chuàng)。
中國尤其被指責通過補貼虧損的鋼廠并以不公平的低價向國際市場傾銷過剩鋼材而扭曲了競爭。布魯塞爾已對來自多個國家的多種鋼材加征了關稅,但批評人士稱其行動太遲緩,且不夠強硬。
信中稱:“相比貿易伙伴,歐盟實施貿易救濟措施的速度非常慢。”這封信由游說機構歐洲鋼鐵聯盟(Eurofer)在本周歐盟領導人在布魯塞爾舉行峰會之前起草。
“此外,歐盟反傾銷手段的有效性并不確定,所采取措施相對估算的傾銷規(guī)模明顯不足,常常不及美國措施力度的十分之一?!?/p>
信中列出的要求包括在某些情況下暫停實施歐盟計算關稅使用的所謂“從低征稅規(guī)則”(lesser duty rule)。此舉實際上等于取消關稅上限。
歐盟委員會(European Commission)已提出一個強化版法律工具供其使用,但各成員國之間存在深刻分歧。英國自該計劃2013年首次提交以來,一直是反對國家之一,盡管過去一年英國鋼鐵業(yè)工作崗位流失嚴重。
歐盟委員會發(fā)言人表示:“我們需要加強我們的貿易防御手段,以便能夠面對全球化挑戰(zhàn)?!?/p>
“我們對鋼鐵產品采取了數量空前的反傾銷和反補貼措施,而且我們充分利用了現有工具,但這些還不夠?!?/p>
這個歐盟執(zhí)行機構將于本周在布魯塞爾峰會上試圖開啟這一立法進程,貿易政策將是此次峰會主要議題之一。
公開信還談到中國想獲得市場經濟地位的爭議性問題,北京方面表示根據世界貿易組織(WTO)規(guī)則,中國應該在今年底自動獲得該資格。英國等支持者表示這將推動歐洲與中國之間的投資,但批評者認為這將加大征收關稅的難度。
盡管歐洲的辯論已超越對這個問題的簡單二元答案,但鋼鐵商希望歐盟的反傾銷法規(guī)包括該區(qū)域自己對市場經濟國家的認定標準,舉證責任仍落在向歐盟單一市場出口的出口商身上。
歐洲鋼鐵聯盟的信還呼吁在歐盟碳排放交易機制下對該行業(yè)更加優(yōu)待。
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