西本要聞
地方債發(fā)展四大特點(diǎn)
2022年07月22日05:48 來(lái)源:西本資訊
綜合媒體報(bào)道,截至2022年6月末,地方債余額已超34萬(wàn)億元,占GDP比重超過(guò)25%,持續(xù)發(fā)揮著豐富宏觀調(diào)控工具、規(guī)范地方政府債務(wù)管理、助力債券市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要作用。
中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司研究院副院長(zhǎng)袁海霞指出,2022年,上半年,我國(guó)地方債發(fā)展主要呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):
一是大幅擴(kuò)容且發(fā)行節(jié)奏明顯前置。2022年新增地方債限額4.37萬(wàn)億元,較上年僅小幅下降0.1萬(wàn)億元。在“政策發(fā)力靠前”的導(dǎo)向下,地方債發(fā)行節(jié)奏明顯前置,上半年共發(fā)行5.25萬(wàn)億元,同比大幅增加57.14%,其中6月發(fā)行1.93萬(wàn)億元,創(chuàng)歷史新高;新增專項(xiàng)債發(fā)力明顯,已完成全年限額的93.32%,遠(yuǎn)超往年同期水平。
二是發(fā)行更趨長(zhǎng)期化及市場(chǎng)化。10年及以上期限合計(jì)占比71.43%,同比抬升9.4個(gè)百分點(diǎn);此外,除新疆、西藏外,其余29省地方債發(fā)行利率較招投標(biāo)前5日同期限國(guó)債收益率均值的加權(quán)平均利差均小于25BP(基點(diǎn)),地方債發(fā)行市場(chǎng)化水平進(jìn)一步提高。
三是發(fā)行結(jié)構(gòu)以新增為主,再融資債多用于償還到期債券。新增債占地方債比重達(dá)76.59%,再融資債中超八成用于償還到期債券。值得注意的是,在持續(xù)推進(jìn)隱性債務(wù)化解的背景下,納入隱債清零試點(diǎn)的北京、上海、廣東發(fā)行了用于償還存量債務(wù)的再融資債,且北京、上海再融資債占比較高。
四是資金募投聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)及補(bǔ)短板領(lǐng)域,“兩新一重”持續(xù)發(fā)力。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及存量項(xiàng)目資金接續(xù)需求下,專項(xiàng)債募投仍重點(diǎn)支持補(bǔ)短板、惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)板塊,投向“兩新一重”的比例超四成。
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