下游數(shù)據(jù)

房地產(chǎn)調(diào)控的方向和尺度分析

2007年03月09日15:23   來(lái)源：西本資訊
摘要：

    去年以來(lái)，房地產(chǎn)調(diào)控成為宏觀調(diào)控中的重要內(nèi)容。從老百姓的關(guān)注來(lái)看，房地產(chǎn)問(wèn)題的焦點(diǎn)在房?jī)r(jià)太高，這已成為關(guān)系到民生的最重要問(wèn)題之一。

    社會(huì)輿論關(guān)注房?jī)r(jià)，已影響到最高決策層。國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在“兩會(huì)”中做政府工作報(bào)告時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與調(diào)控，“房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問(wèn)題”?！耙_運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)手段，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)管和調(diào)控，抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，保持合理的價(jià)格水平?！痹谧龇ㄉ?，政府“加大財(cái)稅等政策支持，建立健全廉租房制度。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度”。

    溫總理關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的論述，引起了出席“兩會(huì)”的代表委員的強(qiáng)烈共鳴。觀察這幾天的“兩會(huì)”言論，安邦分析師發(fā)現(xiàn)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的關(guān)注熱度越來(lái)越高，而來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的民意更是鋪天蓋地。境外媒體評(píng)價(jià)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論的力量，已經(jīng)成為一種“網(wǎng)絡(luò)政治”了。而這種“網(wǎng)絡(luò)政治”在當(dāng)前的焦點(diǎn)，幾乎都指向了房?jī)r(jià)問(wèn)題。

    今年“兩會(huì)”是在為十七大做準(zhǔn)備，摸清民生問(wèn)題的焦點(diǎn)和民意焦點(diǎn)是重要任務(wù)。從現(xiàn)在的情況看，民生問(wèn)題恐怕很大程度上會(huì)體現(xiàn)在房?jī)r(jià)上。這種背景可能會(huì)孕育出新的房?jī)r(jià)調(diào)控政策，或者對(duì)各地抑制房?jī)r(jià)政策的執(zhí)行帶來(lái)很大的壓力。

    事實(shí)上，已經(jīng)有地方官員對(duì)房?jī)r(jià)開始表態(tài)。全國(guó)人大代表、廣州市長(zhǎng)張廣寧日前在談及房?jī)r(jià)時(shí)說(shuō)，“廣州市政府會(huì)按照中央要求、按照總理工作報(bào)告要求，全力以赴壓低房?jī)r(jià)，最起碼要達(dá)到合理水平?！彼硎?，廣州市已經(jīng)公布了中低收入家庭經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的5年計(jì)劃，此外，雙特困戶的廉租房制度也是今后政府工作重點(diǎn)。張廣寧說(shuō)，“中低收入的市民不要著急，政府會(huì)提供給需要的市民。”張廣寧還預(yù)計(jì)，90平方米以下的房?jī)r(jià)近期降下來(lái)的可能性比較大。

    張廣寧的表態(tài)一石激起千層浪，立刻在社會(huì)引起熱烈反響。根據(jù)我們的媒體信息監(jiān)測(cè)，有相當(dāng)一部分輿論對(duì)此給予正面反映，認(rèn)為政府壓低房?jī)r(jià)的做法正確；還有一部分輿論表示懷疑，擔(dān)心政府說(shuō)得到，做不到，壓低房?jī)r(jià)可能成空?？偟膩?lái)看，國(guó)內(nèi)壓低房?jī)r(jià)的輿論氣氛已非常濃厚。

    情況很清楚，地方政府已經(jīng)意識(shí)到壓低房?jī)r(jià)的重要性，經(jīng)過(guò)“兩會(huì)”的進(jìn)一步醞釀，房?jī)r(jià)問(wèn)題正在向“政治化”的方向演變，這將轉(zhuǎn)化成各地政府壓低房?jī)r(jià)的政策壓力。在我們看來(lái)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題的確需要調(diào)控，過(guò)高的房?jī)r(jià)也需要控制，但是，如果把調(diào)控目標(biāo)完全集中在房?jī)r(jià)，并且動(dòng)用各種行政手段來(lái)進(jìn)行干預(yù)，將會(huì)引發(fā)負(fù)面作用。

    安邦分析師在較早前曾表示，中國(guó)迄今的房地產(chǎn)調(diào)控取得了很大成功，其重要標(biāo)志之一，就是房?jī)r(jià)沒有出現(xiàn)大起大落，而是保持了溫和上漲。中國(guó)近十年的房地產(chǎn)市場(chǎng)改革，使越來(lái)越多的普通中國(guó)人開始擁有自己的住房。不論是新生的中產(chǎn)階級(jí)群體，還是城市普通居民中的拆遷戶，他們?cè)谑袌?chǎng)化過(guò)程中擁有了自己的房地產(chǎn)。如果房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌，將會(huì)使得這些普通人群的資產(chǎn)出現(xiàn)大幅貶值。北京日前的一次民意調(diào)查顯示，70%的受調(diào)查者認(rèn)為北京的房?jī)r(jià)應(yīng)該在3000元－6000元/平方米。對(duì)于具有國(guó)際都市地位的北京來(lái)說(shuō)，這意味著房?jī)r(jià)應(yīng)該大幅下跌30%－60%。但這種下跌無(wú)疑是不符合市場(chǎng)規(guī)律的，也是北京難以承受的。

    最終分析結(jié)論（Final Analysis Conclusion）：

    房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該關(guān)注房?jī)r(jià)，但不能完全以抑制房?jī)r(jià)作為政策目標(biāo)。政府要做的是，通過(guò)廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房來(lái)解決低收入者的居住問(wèn)題，而不是想盡一切辦法把現(xiàn)在的房?jī)r(jià)拉下來(lái)。在今后的調(diào)控中，政府應(yīng)該沿續(xù)去年的方向和力度，不需要再增加新的壓力。

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