下游數(shù)據(jù)

經(jīng)濟適用房在拷問誰？

2007年03月04日10:42   來源：西本資訊
摘要：

    一味慫恿租房居住有欠妥當，雖然商品房供需矛盾因此略會緩和，卻好比將千萬人往一條死胡同里引，房屋租賃市場屆時租金大漲，價格災難再次顯現(xiàn)，租房人又會不堪重負，討不到一丁點兒便宜。至于推行經(jīng)濟適用房建設，似乎也非明智之舉——有識之士說了，窮人從來沒有獲得過經(jīng)濟房，住在里面的都是些富人或有產(chǎn)者。

　　單就這一條，自有理由否定經(jīng)濟適用房的扶貧濟困性能。經(jīng)濟學家因此耿耿于懷，每每呼吁改革該項制度。一些與開發(fā)商關系密切的學者則來得更加干脆，三天兩頭跑到報社、電視上去大聲撻伐、大做文章，炮轟了不知幾多回，建議予以廢止，由“補磚頭”改為“補人頭”，政府按人頭發(fā)放補助款，讓大家都去開發(fā)商那里買房。

　　鑒于上期本欄已談到誘導人們租房居住的不妥，這里進一步談談經(jīng)濟適用房建設。如果說改革經(jīng)濟房提議勉強有幾分道理，鼓吹廢止則和誘騙人們租房一樣，依我看，這提議本身包含某種不為人知的陰謀。須知，政府就算不計財力發(fā)放現(xiàn)金補助，也不可能補得足足的，讓大家都能全額付款毫不吃力地一口氣買入房子，往往在首付之外還需向銀行大筆借錢，或四處舉債。其結(jié)局呢？開發(fā)商的市場越來越壯大、利潤越來越豐厚，房子不愁賣、錢袋填不滿。

　　一些學者愛走極端，贊許之事必極力擁護，反之則往往毀謗過甚。因之出現(xiàn)廢止經(jīng)濟房的意見。看到窮人住不上，就認為要不得，一旁干著急，出來發(fā)議論也很是感情用事。豈不知如此一來會造成更糟糕后果：把市場全部變成商品房的天下，給開發(fā)商控制市場提供強有力的支撐和幫助。

　　草率倡議廢除一種保障制度要不得。主張廢止經(jīng)濟房的人在發(fā)起之前，就已經(jīng)弄錯了批判對象，誤以為是經(jīng)濟適用房制度出了問題誤了事。打開國務院自上世紀八十年代以來的任何一本關于推進住房體制改革的文件，建設以“經(jīng)濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應體系”被寫得明明白白，經(jīng)濟房建設成本構(gòu)成、開發(fā)企業(yè)利潤額上限都被明確界定，務使經(jīng)濟適用住房價格與中低收入家庭的承受能力相適應。怎么不問問為何這樣一項用意良好的制度會產(chǎn)生那么多矛盾和流弊？

　　再好的制度也需要人去主持，人是重點，是人決定了制度的優(yōu)與劣、有用與否。一項好的制度交給缺乏公益心的人去辦理，再好的制度也會被弄得面目全非一塌糊涂，這怎么行呢？反之，一項再不好的制度交給好人去做，也會被修正得井井有條———道理簡單，制度本身并非唯一重要環(huán)節(jié)，至為重要的是讓什么樣的人去執(zhí)行。

　　打個比方：制度好比一塊肥沃農(nóng)田，眾所周知，農(nóng)田的肥沃與否并不能直接決定收成，農(nóng)民對于農(nóng)事的忠誠度、富足經(jīng)驗和勤勞肯干才能夠保證豐收。在排除自然災害等對農(nóng)事收成造成直接影響和制約的自然因素之外，假設我們把一塊肥沃的農(nóng)田交給某些好吃懶做的人去打理，可以肯定，這完全是在浪費資源和投入，肥沃的土地無法被充分利用，生產(chǎn)效率永遠不能提高。此時，若有人出來指責是農(nóng)田不好導致收成不佳，懶人自己也責怪農(nóng)田壞事，不能令自己自給自足，那會是一件極荒謬的事情。不去考察農(nóng)民自身因素對于農(nóng)田收成的影響和制約，反而將怨恨訴諸于田地，這是何道理？怪農(nóng)田不好，喜歡把作物種植到自認為良好的和有價值的山地或灘涂上去，以此來改良生產(chǎn)，這種嘗試同樣會因為農(nóng)民自身的懶惰和不務正業(yè)而宣告失敗。

　　那些主張廢止經(jīng)濟房的人，不從執(zhí)行制度的人那里找原因，反而懷疑和責怪起推行了20來年始終不改初衷的經(jīng)濟適用房制度，這何其要命？如果認為廢止經(jīng)濟房就能使人們居有其屋，那不妨改行現(xiàn)金補助制度好了?？墒?，這會產(chǎn)生大家希望看到的公平結(jié)果嗎？把經(jīng)濟適用房制度從那些具體辦理人手中拿掉，再將現(xiàn)金補貼制度送入這些人手中，這種做法明顯透著傻氣。要問：如果像直接供給低收入者的現(xiàn)房一樣，這些現(xiàn)金最終又流入富有者或掌權者的腰包，或者被生生截留，怎么辦？那時候是不是又需要考慮換另一套制度來取代？（上海證券報）

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