下游數(shù)據(jù)
央行關(guān)注房地產(chǎn)價(jià)格
2007年02月28日07:42 來(lái)源:西本資訊
“泡沫”、“房奴”、“暴利”、“清算”……似乎沒(méi)有任何一個(gè)行業(yè)得到房地產(chǎn)業(yè)這樣高的關(guān)注度;“利率調(diào)控”、“外資準(zhǔn)入”、“稅收調(diào)節(jié)”、“土地增值稅”……似乎也很少有一個(gè)行業(yè)得到房地產(chǎn)業(yè)這樣多的政策“待遇”。如果說(shuō),2006年是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的“調(diào)控之年”,那么,2007年的中國(guó)房地產(chǎn)業(yè),也許將要步入“規(guī)范之年”的新階段。
“2006年大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅趨于平穩(wěn),但部分城市房?jī)r(jià)上漲依然較快。”日前,央行在其發(fā)布的2006年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,對(duì)2006年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了如是分析。報(bào)告同時(shí)指出,隨著2006年各項(xiàng)政策措施的逐步貫徹落實(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些積極變化,開(kāi)發(fā)投資實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),住宅開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)得到一定改善,但部分城市房?jī)r(jià)上漲依然較快,市場(chǎng)秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范。
此前,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川同樣表示了對(duì)于房地產(chǎn)價(jià)格的關(guān)注。在出席1月底召開(kāi)的“瑞士銀行年會(huì)”時(shí),他表示,盡管多數(shù)行業(yè)原則上都應(yīng)允許其按市場(chǎng)規(guī)律自由發(fā)展,但對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,央行仍需要密切關(guān)注,并加以分析。
這番“關(guān)注房?jī)r(jià)、不談利率”的言論,多少有些出乎人們的意料。畢竟,在當(dāng)前流動(dòng)性問(wèn)題引發(fā)市場(chǎng)熱議的背景下,人們期待能夠從這位央行行長(zhǎng)口中,更多聽(tīng)到關(guān)于加息或人民幣升值之類(lèi)的詞匯,以探尋出未來(lái)貨幣政策的“蛛絲馬跡”。究竟是什么原因使得央行對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格如此關(guān)注?
“從貨幣政策目標(biāo)角度分析,在理論上和實(shí)踐中,各國(guó)中央銀行都對(duì)資產(chǎn)價(jià)格予以高度關(guān)注。而房地產(chǎn)業(yè)正是一個(gè)重要的資產(chǎn)市場(chǎng)?!敝袊?guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍指出,當(dāng)前我國(guó)穩(wěn)健貨幣政策的目標(biāo)主要是反通脹和保持人民幣幣值穩(wěn)定,而保持幣值穩(wěn)定主要是監(jiān)測(cè)以CPI衡量的通貨膨脹率變化。
央行統(tǒng)計(jì)顯示,2006年,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲了1.5%,比上年降低0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),央行研究局2006年年底發(fā)布預(yù)測(cè)認(rèn)為,2007年上半年,CPI會(huì)持續(xù)走高,下半年同比漲幅則會(huì)略有回落,但全年CPI增長(zhǎng)率將在2.0%的水平。
“事實(shí)上,如果僅從CPI數(shù)據(jù)分析,該預(yù)測(cè)顯示的我國(guó)通脹壓力并不算高。”趙錫軍分析,但是考慮到在居民消費(fèi)中占較大比重的住房消費(fèi),目前還沒(méi)有納入到CPI指標(biāo)體系中,我國(guó)目前的CPI指標(biāo)體系還需要進(jìn)一步完善,因此,盡管房地產(chǎn)價(jià)格并不是央行制定和執(zhí)行貨幣政策的直接依據(jù),但為實(shí)現(xiàn)反通脹的目標(biāo),央行必然要對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格予以關(guān)注,以準(zhǔn)確評(píng)估通貨膨脹壓力的大小。
此外,從金融穩(wěn)定角度來(lái)看,房地產(chǎn)金融的健康穩(wěn)定對(duì)金融系統(tǒng)的健康穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前,房地產(chǎn)業(yè)已在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,房地產(chǎn)金融在我國(guó)金融總量中所占的比例越來(lái)越高。據(jù)測(cè)算,房地產(chǎn)業(yè)與57個(gè)產(chǎn)業(yè)存在直接與間接的聯(lián)系。2006年末,全國(guó)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額3.68萬(wàn)億元,比年初增加6653億元,同比增長(zhǎng)22.1%,增速比上年同期快了5.9個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查還表明,住房已占居民家庭財(cái)產(chǎn)的近50%,住房貸款是我國(guó)居民最主要的負(fù)債,直接影響居民的其他消費(fèi)支出。在此形勢(shì)下,房地產(chǎn)泡沫對(duì)經(jīng)濟(jì)金融及民眾生活帶來(lái)的巨大影響,尤其是泡沫破滅后的負(fù)面影響,令央行也不得不對(duì)其予以密切關(guān)注。
正因如此,在去年陸續(xù)出臺(tái)的近20項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則中,金融政策被視為執(zhí)行到位、效果明顯的典范。人們看到了利率上調(diào)、存款準(zhǔn)備金率上調(diào);看到了銀行體系對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“倒戈”、房地產(chǎn)信貸層層設(shè)限,而2007年,金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)仍在進(jìn)一步增強(qiáng)。
“今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)存款準(zhǔn)備金、再貸款、利率管理及合理控制基本建設(shè)等中長(zhǎng)期貸款,采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定房?jī)r(jià)。”在日前召開(kāi)的2007年全國(guó)貨幣信貸與金融市場(chǎng)工作會(huì)議上,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)項(xiàng)俊波明確表示,要將金融手段與房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)聯(lián)系在一起。他同時(shí)還透露,今年央行將從多個(gè)方面部署貨幣信貸和金融市場(chǎng)的工作重點(diǎn),除了加強(qiáng)和改進(jìn)信貸政策實(shí)施方式,加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)督和管理等,還有很關(guān)鍵的一點(diǎn),便是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)金融政策落實(shí)工作,加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)配合,采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定房?jī)r(jià),研究探索支持弱勢(shì)群體住房需要的金融政策。
2007年以落實(shí)現(xiàn)有房地產(chǎn)調(diào)控政策為主的調(diào)控基調(diào)已經(jīng)定下,金融政策能否在房地產(chǎn)調(diào)控中真正奏效,人們拭目以待。(金融時(shí)報(bào))
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