下游數(shù)據(jù)
政策性業(yè)務可能從國開行徹底剝離出來
2007年01月09日10:32 來源:西本資訊
醞釀多年但一直未破題的政策性金融體制改革,可能會成為2007年金融業(yè)改革的重頭戲。有權威人士說,目前的考慮是將開發(fā)行定義為商業(yè)銀行,按照商業(yè)化金融機構進行監(jiān)管,重點拓展中長期信用市場,其有限的一點政策性業(yè)務可以采取單獨核算。
專家稱,對政策性業(yè)務單獨核算,就是此前討論過的專項賬戶管理,即對政策性項目建立國家賬戶,對非政策性項目建立銀行賬戶。國家賬戶實行項目專項管理、單獨核算,必要時可封閉運行,提供財政補貼或其他形式的支持,銀行賬戶則實行風險自擔。對兩個賬戶資本金的補充也應按不同標準執(zhí)行。
更有知情人士透露,正在醞釀的改革方案,甚至考慮將政策性業(yè)務從開發(fā)行徹底剝離出來,由國家相關部門,如財政部,根據(jù)需要,向包括工、農(nóng)、中、建、開在內(nèi)的各家商業(yè)銀行招標,國家給予一定的貼息。對于競標成功的商業(yè)銀行,國家將在利率、不良貸款處置等方面對該筆業(yè)務給予一定的政策優(yōu)惠。同樣的改革思路也出現(xiàn)在中國出口信用保險公司身上。
知情人士透露,中國出口信用保險公司將重新定義為從事出口信用保險業(yè)務的國有獨資商業(yè)性保險公司,并根據(jù)國家授權代理經(jīng)營政策性出口信用保險業(yè)務,從而將其政策性業(yè)務和商業(yè)性分開。政策性業(yè)務由財政兜底,商業(yè)性業(yè)務自負盈虧。另外,消息人士透露,農(nóng)發(fā)行和進出口行改革的方向基本是:農(nóng)發(fā)行作為農(nóng)村金融的主體,擴大其發(fā)展規(guī)模和業(yè)務范圍;進出口行基本可按照目前的政策性業(yè)務進行運營。
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