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銀監(jiān)會放開村鎮(zhèn)銀行，注冊資本不得低于100萬

2006年12月25日10:51   來源：西本資訊
摘要：

    銀監(jiān)會合作金融機構(gòu)監(jiān)管部主任臧景范22日表示，為鼓勵金融機構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)開設(shè)營業(yè)網(wǎng)點，銀監(jiān)會已出臺《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，允許產(chǎn)業(yè)資本和民間資本到農(nóng)村地區(qū)新設(shè)銀行，并準備在農(nóng)村增設(shè)村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)性信用合作組織等三類銀行業(yè)金融機構(gòu)。

    《意見》指出，境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本都可以到農(nóng)村地區(qū)投資、收購、新設(shè)銀行業(yè)金融機構(gòu)。這是銀監(jiān)會首次提出村鎮(zhèn)銀行這一概念。臧景范解釋說，所謂村鎮(zhèn)銀行就是指為當?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè)提供服務(wù)的銀行機構(gòu)。區(qū)別于銀行的分支機構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行屬一級法人機構(gòu)。

    根據(jù)已調(diào)整政策，在縣（市）設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不低于人民幣300萬元；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于人民幣100萬元。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)采取發(fā)起設(shè)立的方式，且有1家以上（含1家）境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)作為發(fā)起人。單一境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)持股比例不得低于20%，單一自然人持股比例、單一其他非銀行企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方合計持股比例不得超過10%。任何單位或個人持有村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)股份總額5%以上的，應(yīng)當事先經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)批準。

    為緩解農(nóng)民貸款難問題，銀監(jiān)會還鼓勵境內(nèi)主要商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行設(shè)立專營貸款（不得吸收存款）的子公司。同時允許農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)，發(fā)起設(shè)立為入股社員服務(wù)、實行社員民主管理的社區(qū)性信用合作組織。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新設(shè)立的信用合作組織，其注冊資本不得低于人民幣30萬元。在行政村新設(shè)立的信用合作組織，其注冊資本不得低于人民幣10萬元。

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