下游數(shù)據(jù)

上海堅(jiān)持實(shí)施最嚴(yán)格高效土地管理制度

2006年11月29日07:43   來源：西本資訊
摘要：

　　上海將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)土地管理和調(diào)控各項(xiàng)工作，努力探索出一條最嚴(yán)格的土地管理制度、最高效的土地節(jié)約集約利用的發(fā)展新路，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處、務(wù)求實(shí)效。

　　這是上海市政府昨日召開全市土地管理工作會(huì)議時(shí)傳遞的明確信息。
 
　　上海市委常委、常務(wù)副市長馮國勤在會(huì)上指出，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，人口多、地域小，土地資源稀缺難題已成為制約上海發(fā)展的“硬約束”，解決好土地問題始終是上海加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”、全面建設(shè)“四個(gè)中心”進(jìn)程中一個(gè)帶有全局性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的重大問題。因此，我們必須全面落實(shí)、自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度，采取更具有針對(duì)性、更具有約束力、更加切實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)土地管理和調(diào)控工作，走出一條節(jié)地型的科學(xué)發(fā)展之路。

　　針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，黨中央、國務(wù)院采取了一系列宏觀調(diào)控政策措施。繼2004年10月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》之后，今年8月國務(wù)院又下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》。上海市政府以及各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹中央精神，按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的原則，加強(qiáng)土地管理和調(diào)控取得了一定成效。

　　據(jù)昨天的會(huì)議分析，上海土地管理和調(diào)控依然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，任務(wù)仍然十分艱巨，城市全面發(fā)展對(duì)土地需求和土地資源稀缺等矛盾相當(dāng)突出。目前上海人均土地面積0.55畝，只相當(dāng)于全國平均水平的二十分之一；人均耕地約0.26畝，只相當(dāng)于全國平均水平的五分之一。各種情況表明，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化土地管理的一系列政策和措施，完全符合上海實(shí)踐。

　　會(huì)議要求全市上下都要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以土地的節(jié)約集約利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要完善制度，強(qiáng)化管理，牢牢把好土地“閘門”，將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)等四大手段，全面加強(qiáng)土地管理和調(diào)控各項(xiàng)工作。

　　一是充分利用經(jīng)濟(jì)手段，重點(diǎn)是要強(qiáng)化利益調(diào)整機(jī)制，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地；二是充分利用法律手段，重點(diǎn)是要強(qiáng)化依法管地用地；三是充分利用行政手段，重點(diǎn)是要強(qiáng)化責(zé)任約束和追究制度；四是充分利用技術(shù)手段，重點(diǎn)是要強(qiáng)化精細(xì)化管理，強(qiáng)化對(duì)土地實(shí)行全覆蓋、全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)人要為官一任、守土一方，對(duì)違反土地管理規(guī)定的政府工作人員，必須嚴(yán)肅處理、毫不含糊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任、絕不手軟。同時(shí)要嚴(yán)格按照“公開、透明、法治、規(guī)范”的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為和收支管理。

　　上海市副市長楊雄到會(huì)講話，部署下一階段切實(shí)加強(qiáng)土地管理和調(diào)控等方面工作。來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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