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    提起黃浦區(qū)北京西路99號(hào)，上海地產(chǎn)圈內(nèi)幾乎無(wú)人不曉。

　　這是上海市房屋土地資源管理局大廈所在地，長(zhǎng)期以來(lái)也是在當(dāng)?shù)貥鞘写驖L的眾多開發(fā)商們心存敬畏的一處“衙門”。

　　但隨著近日這座大廈里一位大家經(jīng)常打交道的實(shí)力派人物突然“出事”，開發(fā)商們?cè)俟忸櫞说氐臅r(shí)候，恐怕又別是一番滋味在心頭了。

　　這個(gè)人就是朱文錦，上海房地局土地利用管理處處長(zhǎng)。據(jù)可靠消息，早在11月6日，該局內(nèi)部已傳達(dá)通報(bào)：朱已被有關(guān)部門“隔離調(diào)查”。

　　“土地爺”落馬原因未明

　　11月15日上午，記者來(lái)到房地局大廈，發(fā)現(xiàn)門外停著一輛警車，兩個(gè)警察在聊天。記者向遇到的該局職員打聽，得到的回復(fù)是，朱處長(zhǎng)有一段時(shí)間沒(méi)來(lái)上班了。記者追問(wèn)詳情，回答是“不知道”。不過(guò)，記者臨走時(shí)這位職員又說(shuō)：“以后不用找他了?！?/P>

　　消息人士稱，就在朱文錦“出事”前后，中央工作組進(jìn)駐了上海房地局，重點(diǎn)任務(wù)是徹查上海土地出讓過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。這是反腐風(fēng)暴席卷上海數(shù)月以來(lái)，首次有中央工作組進(jìn)駐一個(gè)局級(jí)單位進(jìn)行調(diào)查。

　　為求證此事，記者專門致電上海房地局辦公室，對(duì)方稱“我不知道，無(wú)可奉告”，但也并未予以否認(rèn)。

　　據(jù)了解，土地利用管理處是上海房地局屬下23個(gè)處級(jí)部門之一。但該處全面負(fù)責(zé)上海全市土地使用權(quán)的出讓工作，可見朱文錦官不算太大，地位卻相當(dāng)重要。

　　朱接受“隔離調(diào)查”的直接原因，讓人頗感意外。知情人士稱，上海社保案調(diào)查期間，為了了解情況，中央工作組找了不少上海各級(jí)官員談話，朱作為房地局處級(jí)干部，也被找去談過(guò)幾次。問(wèn)題是，就在這段時(shí)間里，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)他正悄悄轉(zhuǎn)移名下巨額財(cái)產(chǎn)，于是發(fā)生了后來(lái)的事。

　　但朱究竟涉及哪些具體問(wèn)題，迄今為止尚無(wú)官方權(quán)威說(shuō)法。

　　“在我們和黃浦區(qū)南上海公司的糾紛中，我認(rèn)為朱文錦的處理手法違背了法律程序?！敝臁俺鍪隆钡南鞒龊蟛痪茫浾咭姷搅藨崙嵅黄降恼憬A森置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孫淦華。

　　華森置業(yè)是一家浙江民企，1999年應(yīng)上海市原南市區(qū)(現(xiàn)并入黃浦區(qū))招商邀請(qǐng)，與南上海商業(yè)房地產(chǎn)有限公司(簡(jiǎn)稱“南上?！?聯(lián)合建設(shè)“中華苑”項(xiàng)目，華森持股68%，南上海持股32%。后雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，繼而陷入長(zhǎng)期的法律訴訟。今年7月3日，最高人民檢察院直接立案對(duì)此予以審查。

　　據(jù)孫披露，今年9月份，此案仍懸而未決之時(shí)，南上海單方面向上海市房地局提請(qǐng)項(xiàng)目，中華森部分股權(quán)向其轉(zhuǎn)移并辦理過(guò)戶，申請(qǐng)得到受理，朱文錦當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)經(jīng)辦此事。

　　在孫看來(lái)，南上海未經(jīng)法定程序提出過(guò)戶要求，明顯屬于程序違法，不應(yīng)得到支持，朱文錦作為主管官員，難辭其咎。

　　不過(guò)就目前記者掌握的情況來(lái)看，還是不能確定此案與朱“出事”有直接關(guān)系。

　　上海反腐新動(dòng)向：徹查國(guó)有資產(chǎn)流失

　　就在朱文錦接受“隔離調(diào)查”前不久，即10月下旬，上海國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)主任凌寶亨和副主任吳鴻玫同時(shí)被“雙規(guī)”。這是今年上海反腐風(fēng)暴中，第一個(gè)局級(jí)單位正副職領(lǐng)導(dǎo)雙雙落馬，而且又是在國(guó)資委這么敏感的部門。

　　據(jù)了解，作為國(guó)資委主任，凌寶亨全面主持上海國(guó)資委工作，涉嫌社保案的上海龍頭企業(yè)如上海電氣等的監(jiān)督管理、人事任命，都屬于其職權(quán)范圍之內(nèi)。吳鴻玫則分管國(guó)資委下屬產(chǎn)權(quán)管理處、預(yù)算財(cái)務(wù)處、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處、集體資產(chǎn)管理處和產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心的工作，并協(xié)管社會(huì)事業(yè)處。熟悉國(guó)資委內(nèi)部運(yùn)作的人士稱，上述這些都是國(guó)資委內(nèi)真正的實(shí)權(quán)部門。

　　剛剛落馬的上海國(guó)資委兩高官，還有之前一連串“出事”的國(guó)企老總，大多與社保案有染。但朱文錦事件，似乎更多是跟他掌管上海土地出讓重權(quán)十余年間的種種作為有關(guān)。

　　有市場(chǎng)人士稱，這很可能標(biāo)志著中央推動(dòng)的此輪上海反腐風(fēng)暴的新動(dòng)向：從社保案逐漸推進(jìn)，重點(diǎn)朝嚴(yán)查國(guó)有資產(chǎn)流失方面轉(zhuǎn)移。據(jù)說(shuō)不久前有中央高層領(lǐng)導(dǎo)表示，上海過(guò)去若干年大量土地出讓，最容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失，必須徹查。

　　因此，有人預(yù)言，當(dāng)了上?！巴恋貭敗笔嗄甑闹煳腻\出問(wèn)題，只是整個(gè)事件的開始，上海以往多年土地出讓中的大案、要案，很可能陸續(xù)浮出水面。而一些早期通過(guò)朱文錦之手協(xié)議拿到開發(fā)用地的房企，說(shuō)不定將牽涉其中。

　　正因?yàn)槿绱?，最近，隨著社保案調(diào)查進(jìn)展平穩(wěn)而剛剛松了一口氣的諸多房企，再度緊張起來(lái)，市場(chǎng)上各種流言也不絕于耳。其中就有說(shuō)法稱上海排名第二的房企大華集團(tuán)可能出問(wèn)題，但大華集團(tuán)副總裁陳寧對(duì)本報(bào)記者鄭重表示：“大華一貫合法經(jīng)營(yíng)，企業(yè)一切正常，請(qǐng)勿輕信謠言?！?/P>

　　然而，在如此敏感的時(shí)刻，更多上海房企選擇了沉默。

　　上?！巴恋貭敗敝煳腻\

　　朱文錦，現(xiàn)年57歲，任職上海房地局土地利用管理處處長(zhǎng)已十多年，可謂資歷深厚。據(jù)認(rèn)識(shí)他的開發(fā)商描述，他“為人很低調(diào)，有點(diǎn)書生氣”。在他“出事”消息未向外界披露時(shí)，記者從網(wǎng)上搜索他的新聞和背景資料，所得不多。只是注意到，今年年初他曾入圍國(guó)土資源部“十五”科技工作先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。

　　朱文錦擔(dān)任土地利用管理處處長(zhǎng)這十多年，也是上海房地產(chǎn)市場(chǎng)由低谷到高峰的十多年。眾所周知，1997年亞洲金融危機(jī)之后，上海樓市大幅下跌，直到2000年左右才慢慢回暖。從那時(shí)起，上海經(jīng)營(yíng)性土地出讓連續(xù)數(shù)年保持在每年2000多公頃的水平。

　　最近幾年，國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性土地出讓方式發(fā)生了根本性的變革，從協(xié)議出讓、批租改為公開的招拍掛。而據(jù)業(yè)界估計(jì)，2003年7月之前，上海八成以上的經(jīng)營(yíng)性土地出讓都是通過(guò)協(xié)議方式。從各地已有典型案例來(lái)看，這種傳統(tǒng)方式為主管土地批租的官員提供了很多非法“尋租”的機(jī)會(huì)，為此而丟掉烏紗甚至遭遇牢獄之災(zāi)的，數(shù)不勝數(shù)。朱文錦也許是其中最新的一個(gè)。

　　當(dāng)然也有企業(yè)界人士認(rèn)為，土地招拍掛逐步取代協(xié)議出讓后，暗箱操作空間大大減少，類似朱文錦這樣的主管官員手中權(quán)力明顯弱化，他個(gè)人所出的問(wèn)題，并不會(huì)對(duì)今后上海土地出讓計(jì)劃發(fā)生太多實(shí)質(zhì)性的影響。（中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)）