下游數(shù)據(jù)

北京征用三顆衛(wèi)星查處違法用地

2006年10月28日10:34   來源：西本資訊
摘要：

    “如果不處理好新問題，國土部門永遠(yuǎn)在泥潭里拔不出來，北京的土地市場(chǎng)調(diào)控永遠(yuǎn)做不好。”“土地違法牽涉的方方面面很多，而且可能跟地方黨委、政府有所關(guān)聯(lián)。”“如果不敢查處，只會(huì)放縱問題越來越多?！薄叭绻粓?jiān)決的查處，什么時(shí)候是個(gè)頭呢？”———國土局局長(zhǎng)安家盛

    北京市國土局、監(jiān)察局27日聯(lián)合召開會(huì)議，從11月起，北京將嚴(yán)肅查處一批重大土地違法案件。查處重點(diǎn)為違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策或者侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的案件。而對(duì)于違法批地、對(duì)土地違規(guī)問題壓案不查的人員，將受到處分直至停職的處理。
   
    查處重點(diǎn)：非法批地及未批先用

    在27日的專項(xiàng)工作會(huì)上，北京市國土局副局長(zhǎng)張維表示，要利用組建國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)和國土資源管理所的契機(jī)，全面推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，完善動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，將耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)，作為動(dòng)態(tài)巡查的工作重點(diǎn)。

    據(jù)介紹，此次檢查中，各區(qū)縣監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土資源部門將加強(qiáng)配合，并會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等部門，對(duì)決定立案的重大土地違法違規(guī)案件，通過聯(lián)合辦案的方式查處。

    兩部門要求，此次檢查中，將對(duì)2005年1月開始，至今年9月新增的建設(shè)用地逐宗核查，登記造冊(cè)。市有關(guān)部門要公開查處10起土地違法違規(guī)案件；各區(qū)縣也要相應(yīng)公開查處2起重大、典型土地違法違規(guī)案件，并上報(bào)監(jiān)察局和國土局。

    據(jù)介紹，此次檢查中，查處重點(diǎn)是非法批地、未批先用等方面的案件，特別是同時(shí)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策或者侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的案件。

    查處手段：3顆衛(wèi)星監(jiān)控土地違法

    據(jù)介紹，此次要以預(yù)防為主，從源頭上防范土地違法的機(jī)制。要利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等手段，及時(shí)監(jiān)控土地違規(guī)。

    據(jù)國土局局長(zhǎng)安家盛介紹，北京已征用了3顆衛(wèi)星，來查處違法用地行為，并將由過去按季度監(jiān)測(cè)，改為一兩個(gè)月監(jiān)測(cè)一次。安家盛表示，通過衛(wèi)星，10來天就能看到衛(wèi)星圖片，然后及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并馬上制止，從而避免違規(guī)行為成為既定事實(shí)，不可收拾。

    查處究責(zé)： 違規(guī)越權(quán)批地將免職

    按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)于區(qū)縣政府違法違規(guī)越權(quán)審批的，要按照權(quán)力和責(zé)任對(duì)等的原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員一律免職，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。凡是以集體討論決定方式進(jìn)行違法違規(guī)批地的，主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人；情節(jié)嚴(yán)重并觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

    同時(shí)，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、行政村黨組織、村委會(huì)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，也要堅(jiān)決制止任何形式的違規(guī)違法占地行為。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的；對(duì)違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的；對(duì)因工作不力、方案不細(xì)引發(fā)群體性事件的，要追究黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)重者將予以免職。
   
    特寫：  “土地違法查處是屢敗屢戰(zhàn)”

    國土局局長(zhǎng)安家盛就查處土地違法表態(tài)稱，短時(shí)間獲根本性好轉(zhuǎn)可能性小

    土地違法是每個(gè)城市共同面臨的問題，昨日，在國土局、監(jiān)察局召開的土地違法專項(xiàng)整治工作會(huì)上，國土局局長(zhǎng)安家盛稱，查處土地違法，至少在短時(shí)間內(nèi)，要取得根本性的好轉(zhuǎn)，可能性很小。

　　“老問題未解決，新問題又出現(xiàn)”

    本月以來，國務(wù)院；國土部、監(jiān)察部；北京市委、市政府連續(xù)發(fā)文，就土地違法整治做出了多項(xiàng)部署。目前北京市政府對(duì)土地違法的結(jié)論是：土地調(diào)控未到位，違法違規(guī)案件屢禁不止，已經(jīng)成為突出的問題和矛盾。安家盛表示，正是在各方面支持下，土地違法查處工作顯得重要，也很緊迫。

    就土地違法案件而言，安家盛認(rèn)為有幾個(gè)特點(diǎn)：形成時(shí)間長(zhǎng)；人員背景復(fù)雜；人員變動(dòng)大；侵害農(nóng)民利益的例子多。而且往往出現(xiàn)“老問題未解決，新問題又出現(xiàn)”的情況。為此，安家盛表示，目前的重點(diǎn)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止新的違法違規(guī)案件，然后再穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，“如果不處理好新問題，國土部門永遠(yuǎn)在泥潭里拔不出來，北京的土地市場(chǎng)調(diào)控永遠(yuǎn)做不好?！卑布沂⒄f。

    查處土地違法要做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備

    針對(duì)查處案件，安家盛稱，還是有信心的，但并不樂觀。他概括目前的土地違法查處是屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢戰(zhàn)。在一些部級(jí)土地違法案件中，查處過程中很可能沒了結(jié)果。他表示，曾經(jīng)看到有人在綠化隔離帶蓋起動(dòng)物用的豪華“住房”；違規(guī)別墅一期尚未處理，二期又已經(jīng)建立的情況。為此，他給大家鼓氣說，土地違法的查處是長(zhǎng)期的過程，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

    “事實(shí)上，在查處過程中，監(jiān)察、國土部門工作人員都有畏難情緒?！卑布沂⒈硎荆?yàn)橥恋剡`法牽涉的方方面面很多，而且可能跟地方黨委、政府有所關(guān)聯(lián)。如果不敢查處，只會(huì)放縱問題越來越多；當(dāng)違法案件件數(shù)逐漸增加，事情逐漸嚴(yán)重的時(shí)候，查處工作就更加被動(dòng)，“如果不堅(jiān)決的查處，什么時(shí)候是個(gè)頭呢？”為此，安家盛強(qiáng)調(diào)，如何在自己的區(qū)域內(nèi)做到“守土有則”，是目前大家需要共同學(xué)習(xí)的問題。（來源：新京報(bào)）

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