下游數(shù)據(jù)

北京查違法違規(guī)用地將產(chǎn)生威懾

2006年10月13日07:46   來源：西本資訊
摘要：

　　房地產(chǎn)研究人士昨日指出，北京市正在進(jìn)行的違法違規(guī)用地清查行動(dòng)，將對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生一定的震懾作用，有利于行業(yè)回歸健康的發(fā)展方向。

　　據(jù)了解，北京市監(jiān)察局、國(guó)土局正在對(duì)北京土地違法違規(guī)問題進(jìn)行清理，要求嚴(yán)肅查處一批重大典型案件，對(duì)非法批地和暗中支持、縱容、默認(rèn)導(dǎo)致土地被違法占用的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法追究責(zé)任。同時(shí)北京市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期將公布一批土地違法案件。

　　一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)研究者指出，此舉對(duì)應(yīng)著國(guó)土資源部將從10月份開始的全國(guó)性土地違規(guī)清查活動(dòng)。此次清查將直接問責(zé)地方政府一把手乃至省部級(jí)官員，并追究土地違法行為的刑事責(zé)任。

　　這位人士指出，對(duì)土地供應(yīng)政策進(jìn)行嚴(yán)格管理是政府一貫基調(diào)，但是在房地產(chǎn)企業(yè)那里卻一直波瀾不驚，根本的原因在于沒有徹底地貫徹政策。如果此次果然能夠采取嚴(yán)格的執(zhí)行措施，將是對(duì)部分房地產(chǎn)企業(yè)的震懾。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，一些城市的違法用地面積占新增建設(shè)用地面積的50%，有的甚至高達(dá)90%以上。數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，國(guó)土資源系統(tǒng)共立案土地違法案件25153起，與去年同期基本持平；涉及土地面積達(dá)到12241.7公頃，同比上升了近20%。

　　2004年8月31日之前，部分地區(qū)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓采取“協(xié)議地價(jià)”方式，以地方政府和開發(fā)商共同協(xié)商的價(jià)格轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。這種體制炮制出若干“土地爺”權(quán)力“尋租”的事例。所以，國(guó)土資源部出臺(tái)《關(guān)于對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地拍賣掛牌轉(zhuǎn)讓情況監(jiān)察情況的通知》，要求從2004年8月31日起，所有經(jīng)營(yíng)性土地一律掛牌公開拍賣，不得以特殊原因?yàn)榻杩诶^續(xù)實(shí)行私下交易，并由公眾監(jiān)督。這一天被當(dāng)作中國(guó)土地使用規(guī)范化、公開化的標(biāo)志，俗稱“831大限”。

　　國(guó)信證券房地產(chǎn)研究員方焱指出：“雖然‘大限’后土地公開掛牌，還是有一些房地產(chǎn)企業(yè)能夠憑借‘私底下做的工作’拿到低價(jià)地塊。據(jù)我了解，有的開發(fā)商不到20萬元就能拿到一畝地，竟然是正常市場(chǎng)價(jià)的五分之一左右。這樣低的成交價(jià)格的背后顯然醞釀某些不正常的交易。”

　　一些研究者對(duì)嚴(yán)控土地之后的房?jī)r(jià)上漲表示了擔(dān)憂。銀河證券房地產(chǎn)研究員丁文表示，今年北京市商品房?jī)r(jià)格漲勢(shì)非常兇猛，其中一個(gè)原因在于去年供應(yīng)的地塊較少，導(dǎo)致今年新開工項(xiàng)目減少，在售樓盤價(jià)格上升。

　　“北京市政府放出這樣一個(gè)信號(hào)，表明要嚴(yán)格控制土地，那么短期內(nèi)現(xiàn)有已建和在建樓盤會(huì)成為稀缺商品，價(jià)格必然上漲；而房產(chǎn)商會(huì)利用人們長(zhǎng)期的心理預(yù)期，宣稱土地成本增加，房?jī)r(jià)上漲是理所應(yīng)當(dāng)?！倍∥恼f，“所以，政府在治理土地違規(guī)的同時(shí)，還要調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)先保證的普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房用地，達(dá)到平抑整體房?jī)r(jià)的目的?！眮碓矗褐袊?guó)證券報(bào)

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