下游數(shù)據

期房預售弊端已顯 九成糾紛源于期房預售

2005年10月30日11:54   來源:西本資訊
摘要:
    10月20日,北京市消協(xié)在“商品房預售模式研討會”上公布統(tǒng)計數(shù)據,從2001年至今,北京市消協(xié)已接到商品房投訴2358件,其中絕大部分是因期房預售引發(fā)的。該數(shù)據支持了中消協(xié)提出的“取消期房預售制度”觀點,期房預售是去是留再次成為大家關注的話題。
  561件糾紛90%與期房預售有關
   今年8月,中國人民銀行發(fā)布金融報告,首次提出取消期房預售制度,被業(yè)界稱為銀行業(yè)為了規(guī)避其金融風險而和房地產業(yè)之間的一次博弈;10月20日,在中國消費者協(xié)會舉辦的商品房預售模式研討會上,各方人士對商品房預售制度再次提出質疑。顯然,從央行的報告建議,到中消協(xié)的研討會,期房預售制度引發(fā)的諸多問題逐漸開始顯山露水。
  據了解,從2001年至今,北京市消協(xié)已接到商品房投訴2358件,其中2004年就達到561件,主要涉及開發(fā)商違約、擅自更改規(guī)劃等6個方面。“期房預售制度是目前房地產市場中引發(fā)各種糾紛的根源,而北京房地產市場中出現(xiàn)的糾紛90%與期房預售有關?!狈康禺a研究專家、北京國際投資發(fā)展有限公司總裁杜猛表示。
  市消協(xié)稱期房預售五大弊端已顯現(xiàn)
  北京市消費者協(xié)會副秘書長張明接受記者采訪時也表示,期房銷售的種種弊端已經開始顯現(xiàn)。張明提出,在現(xiàn)有法律制度以及監(jiān)管制度不是很健全的情況下,預售制度使業(yè)主與開發(fā)商很有可能在交房后圍繞五方面爭執(zhí)不下。
  首先,商品房虛假廣告現(xiàn)象有可能侵犯購房者的知情權;第二,地產商將房屋產權違法進行抵押可能侵犯購房者財產安全權;第三,將來的房屋面積、共攤面積可能侵犯購房者公平交易權;第四,涉及房貸的各種金融服務被指定為某單位所提供侵犯購房者選擇權;第五,開發(fā)商利用霸王條款等優(yōu)勢地位不予賠償侵犯購房者的賠償權。
  首都經濟貿易大學房地產經濟與管理系教授張躍慶認為,在房地產起步階段,尤其是房地產市場基本屬于供小于求的情況下,商品房期房銷售制度則有助于行業(yè)的發(fā)展。
  名詞解讀期房預售俗稱“炒樓花”
  期房預售更通俗的說法叫做賣樓花,就是消費者所購買的只是圖紙上的房屋。1953年,香港住房嚴重不足,需求龐大。時年30歲的霍英東成立立信置業(yè)有限公司,一改當時的現(xiàn)樓銷售政策,提出“預售樓花”,并提倡分期付款。隨后其他地產商紛紛效仿,成為香港房地產市場的一大經營特色。從1955年到1965年10年間,香港地產業(yè)蓬勃發(fā)展。炒樓花也因此被老外戲稱為“中國人的第五大發(fā)明”,之后傳入中國內地。但內地在引進期房銷售制度時,卻沒有借鑒相關的保障制度,買賣雙方信息不對稱、開發(fā)商信譽缺失,維權事件層出不窮。
  激辯
  兩大會議建設部說暫留中消協(xié)稱應廢
  關于是否取消商品房期房預售制度有過兩次重要的研討會議,一次是公開的由中國消費者協(xié)會主辦的“商品房預售模式研討會”。而另一個則是由建設部內部主辦的“關于商品房預售制度與管理座談會”。兩次會議由于主辦方不同,得出的結論也截然不同。
  建設部討論結果:不能取消成一邊倒
  8月19日,建設部組織全國知名房地產開發(fā)企業(yè)、房地產經紀企業(yè)、金融部門和中國社會科學院召開會議,討論“取消房屋預售制度”的建議。據參加會議的有關人士透露,大部分與會人員認為在目前房地產政策、市場環(huán)境下取消房屋預售制不現(xiàn)實。
  “關于商品房預售制度與管理座談會”是建設部臨時組織的,到會人員達20多人,其中包括深圳萬科、天津泰達、中原地產、戴德梁行、深圳世聯(lián)、中國社會科學院、清華大學、中國人民銀行、建設銀行等相關單位的負責人以及任志強、潘石屹等房地產知名開發(fā)商。
  “由于參加會議的多為房地產企業(yè),最后還是出現(xiàn)了一邊倒的情況,大多數(shù)與會人員認為取消期房預售是不現(xiàn)實的?!币晃粎⒓訒h的人員這樣告訴記者。
  中消協(xié)討論結果:再次呼吁取消預售制度
  10月20日,中消協(xié)舉辦的商品房銷售模式研討會上,來自中央政策研究室、全國人大法工委、國務院法制辦、中國人民銀行、消協(xié)、律師事務所等機構的多方專家表示,消費者購買期房存在質量、產權、欺詐等9大風險,建議取消商品房預售制度。
  “期房預售已成為房地產開發(fā)商失信、違約、欺詐行為的萬惡之源”,北京市消協(xié)副秘書長張明一針見血地指出。據介紹,連續(xù)幾年來,商品房投訴都是消協(xié)最難解決的糾紛,而其中絕大部分又都是因期房預售引發(fā)的。據浙江省消費者協(xié)會統(tǒng)計,70%的商品房糾紛由預售制度導致。而同時有專家指出,商品房預售制度并非國際慣例。同時期房預售既不規(guī)范,也不透明,更不誠信,引發(fā)的潛在問題不容忽視。
  兩大陣營順應市場還是預先防范?
  由8月份開始的關于是否取消商品房期房預售制度,出現(xiàn)了兩個不同的陣營。開發(fā)商緊密團結在一塊,共同表示目前不能取消該項制度,專家則認為該項制度應該馬上取消。應該順應市場情況還是防范于未然,成為兩大陣營激辯的焦點所在。
  開發(fā)商:“一手交錢一手交貨”是倒退
  今典集團董事長張寶全:商品房期房預售制度是有其存在的市場因素的。而從市場現(xiàn)狀來看,我國房地產市場開發(fā)的融資能力受市場成熟程度等方面的制約,取消該制度顯然是不能適應市場發(fā)展。當市場發(fā)展成熟、供需持平時,市場自然會有所選擇,試圖用政府強制的辦法取消預售,是典型的計劃經濟的頭腦。
  華遠集團董事長任志強:“一手交錢一手交貨”是最原始的買賣方式。在我們的生活中,有很多都是預付費的交易行為?,F(xiàn)在強調現(xiàn)房銷售,其實是社會經濟制度的倒退。目前波音飛機也是采用的提前定貨的方式,也就是如同商品房期房預售制度,不是所有的商品都會像彩電一樣擺在商場進行現(xiàn)貨交易,住房也同樣適用預售制,預期交易能實現(xiàn)小投入大產出。
  專家:期房預售就是“空手套白狼”
  中國社會科學院法學所研究員、所長助理劉俊海教授:現(xiàn)在的商品房預售不利于房地產市場的可持續(xù)健康發(fā)展,我堅決贊成廢除商品房預售制度,推行現(xiàn)房制度改革,預售制度還助長了消費者在信息極不對稱的情況下追漲不追跌的非理性消費,人為地制造了消費者的博彩游戲和商業(yè)銀行之間的不正當競爭。
  中國社科院金融研究所研究員易憲容教授:商品房期房預售制度成為房地產開發(fā)商‘空手套白狼’式獲取暴利的主要途徑,同時也是開發(fā)商從中獲得巨大利益的同時轉嫁風險的最佳制度工具。開發(fā)商時常通過“炒樓花”來制造出樓市的虛假緊缺,借機囤積居奇、抬高價格,可是在這種制度下,一旦開發(fā)商出了問題,抵押給銀行的卻是消費者的房子。
  逾萬名網友贊成取消期房預售取消預售會不會推高房價成為關注焦點,“推高派”和“平穩(wěn)派”人數(shù)基本持平。
  期房預售制度專題調查,截至昨日上午9時,共有17388人回答了“你是否贊成取消期房預售制度”等問題,其中有10829位網友表示贊成取消期房預售制度,占投票人數(shù)的62.28%。
  62.28%網友贊成取消期房預售
  “買房就像找對象,還沒見人,你光給我張照片,說看這姑娘多漂亮,趕緊娶了她吧,結果結婚不到1年,就發(fā)現(xiàn)好多問題,合不來,你說離婚率能不高嗎?”陳女士的話代表了不少業(yè)主的心聲。調查結果顯示,共有10829位網友表示贊成取消期房預售制度,占投票人數(shù)的62.28%;不贊成的僅占35.47%,預防風險成為取消期房預售制度的最主要理由。
  近四成網友擔心取消期房,房價會上漲
  雖然期房預售存在很大風險,但其低廉的價格對購房者仍然是一個巨大的誘惑。據調查,目前房地產市場的期房價格比現(xiàn)房價格大概低10%至15%.也就是說,如果一個樓盤現(xiàn)房階段的價格是1萬元/平方米的話,那么期房價格一般在每平方米8500元-9000元之間。如果購買的是100平方米的房子,購買期房比購買現(xiàn)房可以省下10萬-15萬元。因此,取消期房會不會推高房價就成為購房者關注的焦點。
  調查結果也顯示了購房者的擔心,認為取消房屋預售會造成房價上漲和認為不會造成房價上漲的網友人數(shù)基本持平,認為會上漲的網友共有6888人,認為不會上漲的有7063人,分別占總投票人數(shù)(17297人)的39.82%和40.83%,價格仍然是購房者擔心的主要因素。
  易憲容觀點獲得過半數(shù)網友支持
  在10月20日中消協(xié)舉辦的研討會上,中國社科院金融研究所研究員易憲容教授提出,在現(xiàn)有的制度下,開發(fā)商將風險轉嫁給銀行和購房者,給銀行埋下了巨大隱患,建議取消期房預售制度以防范金融風險。而在此次“你認為取消期房預售能夠防范金融風險”的調查中,共有10381位網友選擇了“能”,占投票總人數(shù)(17241人)的60.21%;認為“不能”的僅占33.05%.調查結果顯示,大部分網友接受了易憲容教授的觀點。
                  來源:新京報
 
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