下游數(shù)據(jù)
中央不及地方訓(xùn)令 官煤河南撤資凸顯政商博弈
2005年10月19日08:21 來(lái)源:西本資訊
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道,記者昨日從河南省監(jiān)察廳獲悉,截至10月15日,河南省清理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦人員356人,入股資金3161.41萬(wàn)元,已撤出2327.41萬(wàn)元。
引人注意的是,該省“官煤”撤資過(guò)程一波三折,凸顯當(dāng)?shù)亍凹t頂煤商”在與政令博弈中心存僥幸。
昨日,中央督察組結(jié)束了對(duì)河南為期5天的督察。督察組評(píng)價(jià)河南的撤資工作“發(fā)動(dòng)深入”、“成效明顯”。
中央金牌失效
國(guó)家四部委“最后通牒”的期限是9月22日,但在9月22日之前,河南沒(méi)有一位“紅頂煤商”主動(dòng)撤資,河南省便將撤資退股的最后期限“寬限”至10月10日。
9月26日,河南省撤資實(shí)現(xiàn)突破,該省產(chǎn)煤大市禹州的1名“紅頂煤商”主動(dòng)撤資退股。隨后,截至10月8日晚,已有119名“紅頂煤商”撤資退股,累計(jì)金額達(dá)586.98萬(wàn)元。包括處級(jí)干部1人,科級(jí)干部29人,科級(jí)以下人員89人。
10月9日,河南省清理糾正工作小組召開(kāi)緊急會(huì)議。當(dāng)天,從省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局等6部門(mén)抽調(diào)27名工作人員,組成9個(gè)督察組,分赴鄭州、安陽(yáng)、三門(mén)峽等9市,進(jìn)行為期3天的緊急督察。當(dāng)天起,河南省對(duì)清理登記工作實(shí)行逐日上報(bào)制度,各市必須在下班前將當(dāng)天情況上報(bào)省里。
全省督察很快顯出奇效。據(jù)有關(guān)人士透露,10月11日,主動(dòng)申報(bào)人數(shù)便驟增,在原來(lái)119人的基礎(chǔ)上又增加了100多人。
籌謀長(zhǎng)效機(jī)制
撤資取得進(jìn)展后,河南省對(duì)撤資的最后期限有所延長(zhǎng)。
鄭州市將時(shí)間延長(zhǎng)了5天,也就是10月15日為最后期限。鄭州市紀(jì)委一位丁姓工作人員解釋,河南省的相關(guān)文件是9月29日傳達(dá)的,9月30日傳到各縣市區(qū),其間隔了一個(gè)黃金周,為此延誤了幾天。
記者得到的另一種說(shuō)法是,鄭州市清理糾正工作領(lǐng)導(dǎo)小組為配合省紀(jì)委等6部門(mén)的聯(lián)合督察行動(dòng),特將主動(dòng)撤資退股期限延長(zhǎng)5天。
平頂山市紀(jì)委廉自辦田姓工作人員告訴記者,平頂山也規(guī)定“紅頂煤商”于10月15日前全部撤出投資。該負(fù)責(zé)人說(shuō):“上級(jí)的文件基層不好操作,比如離退休人員、武警現(xiàn)役人員、國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位的工勤人員,在不在‘撤資退股’范圍?我們向省里請(qǐng)示后,省里也請(qǐng)示了中紀(jì)委,所以就拖了幾天,寬限5天,主要是想把工作做得更扎實(shí)、有效。”
據(jù)記者了解,10月10日主動(dòng)“報(bào)名”結(jié)束后,河南各省轄市和省有關(guān)部門(mén)要在10月15日將撤資退股情況和申報(bào)情況核實(shí)并上報(bào)省里。10月20日之前,河南省清理糾正工作情況將上報(bào)中紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)資委和安監(jiān)總局。
目前,河南省正加快以法管“煤”、以法治“患”的進(jìn)程,正在加緊起草《河南省預(yù)防煤礦事故實(shí)施辦法》,《河南省事故隱患排查治理和責(zé)任追究規(guī)定》也已列入立法計(jì)劃。
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