下游數(shù)據(jù)

國有資本眼熱地產(chǎn)暴利 宏觀調(diào)控陷入尷尬

2005年10月14日15:27   來源：西本資訊
摘要：
    國資委日前確認(rèn)并公布了第三批34家中央企業(yè)的主業(yè)，這一批以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)的央企格外引人注目，其中5家建筑企業(yè)的主業(yè)中加入房地產(chǎn)開發(fā)內(nèi)容，顯示出國有資本對房地產(chǎn)領(lǐng)域強(qiáng)大的企圖心。有人士認(rèn)為，在當(dāng)前房地產(chǎn)市場遭遇宏觀調(diào)控的背景下，國有資本有擔(dān)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)排頭兵的意圖。(10月13日《中華工商時報》)
　　國有資本作地產(chǎn)排頭兵，這讓我倒吸了一口涼氣。表面上看起來，市場經(jīng)濟(jì)講究進(jìn)出自由、有錢大家都可以賺，房地產(chǎn)市場利潤率可觀，私人資本動得，國有資本怎么就動不得？目前民營資本賺得盆溢缽滿，國有資本自然眼熱難耐。然而，若是仔細(xì)考量一下政企關(guān)系和其中的利益糾葛，那許多糾纏不清的問題就一一冒了出來。
　　資本的本性就是要增值，國有資本投到市場上去，首要目的是最大限度的增值。那些雄心勃勃要作地產(chǎn)排頭兵的國資企業(yè)遵循正確的市場邏輯，就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。惟有追求企業(yè)經(jīng)營利益最大化，國資企業(yè)才能為拉動經(jīng)濟(jì)增長和充盈財政收入做更大的貢獻(xiàn)。而依據(jù)目前房地產(chǎn)市場的供需狀況，“為富人蓋房子”是企業(yè)的明智選擇———“為富人蓋房子”論的首創(chuàng)者任志強(qiáng)先生本身就是國有企業(yè)老總。在我看來，他的言論雖不合普通公眾的脾胃，但極符合他本人的角色身份。以那些有效需求旺盛、支付能力強(qiáng)的目標(biāo)顧客服務(wù)，的確是獲取高額利潤的快捷方式；國資企業(yè)管理者選擇“為富人蓋房子”，恰恰是遵循了市場邏輯，履行了自己的職責(zé)。
　　如果國資企業(yè)鉚足了勁當(dāng)?shù)禺a(chǎn)排頭兵，“為富人蓋房子”就是避免不了的，那么可以預(yù)想的結(jié)果是房地產(chǎn)市場會繼續(xù)“熱”起來，優(yōu)先由富人享用的高價商品房供給會繼續(xù)增大。那時，老百姓免不了叫苦，而作為宏觀調(diào)控主體的政府將陷入一個左右為難的局面。
　　政府要維護(hù)公共利益，必須維持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和保障廣大公眾的權(quán)益，因此對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控不可避免。政府宏觀調(diào)控就是要利用貨幣、稅收、法律等治理工具影響和改變企業(yè)行為，現(xiàn)在調(diào)控房地產(chǎn)市場就是要讓地產(chǎn)企業(yè)盡量放棄急功近利追求短期高額回報的強(qiáng)烈動機(jī)。尤其對于那些“排頭兵”，更是要盡量抑制其只為富人蓋房子的念頭。
　　然而，當(dāng)下的政府既是國有資本的法定看管者，又是稅收的主要消費(fèi)者。身為看管者，它對國有資本負(fù)保值增值的職責(zé)；身為消費(fèi)者，它無疑希望盡可能地獲得充足的財政收入。一旦對那些身為地產(chǎn)排頭兵的國資企業(yè)進(jìn)行調(diào)控，就意味著國有資本增值速度放緩甚至出現(xiàn)縮水，還意味著政府財政收入的減少———因?yàn)閲Y企業(yè)一直是政府財政收入的主要貢獻(xiàn)者之一。
　　顯而易見，國有資本大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)果是：政府將陷入深深的角色沖突和利益矛盾之中。如果政府作為公共利益維護(hù)者對房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，那么作為國有資本看管者和財政消費(fèi)者的它也就必須承受利益上的損失；反之，如果從國有資本看管者和財政消費(fèi)者的立場出發(fā)，又必須以放棄公共利益維護(hù)者身份為代價。
　　簡言之，至少在目前政府對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的背景下，國有資本進(jìn)軍地產(chǎn)業(yè)充當(dāng)排頭兵，最終的結(jié)果可能是將政府拋入進(jìn)退維谷的兩難境地。面對角色沖突、利益矛盾等一籮筐問題，誰知道決策者內(nèi)心的天平會偏向哪一邊呢？
              來源：燕趙都市報 作者：毛飛
 
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