下游數(shù)據(jù)

建設部門力挺房市 救市信號遭誤解反亂樓市

2005年09月28日15:17   來源：西本資訊
摘要：
 　　“拉偏架”遭罵
　　“開發(fā)商反對的，建設部大都反對；開發(fā)商主張的，建設部大多支持。建設部為什么老坐在開發(fā)商一邊？” 一位網(wǎng)友在其個人博客里公開撰文質疑稱。
　　建設部一些老干部與本報記者交談時稱，其但凡有發(fā)言見諸媒體，均能招來罵聲一片，甚至是人身攻擊，他們對此表示不理解。
　　據(jù)記者了解，網(wǎng)絡上公然將地方或行業(yè)的主管部門與開發(fā)商綁在一起進行情緒渲瀉的文論連篇累牘，認為它們已成為開發(fā)商的“俱樂部”和“后臺”。
　　9月15日，人本經(jīng)濟學家巫繼學教授在致中國經(jīng)濟時報記者的信件中談及此事。他表示，政府主管部門或者政府官員的某些表態(tài)，比如對打壓房價的看法，對預售制的觀點，對買賣雙方爭議的表態(tài)，往往被購房者認為是“拉偏架”，是明里暗里支持房地產商。
　　北京師范大學副教授張琦9月23日亦向本報記者指出，一年以來，從地方到行業(yè)最高主管部門，一直不斷在某些恰當?shù)臋C會里向市場釋放著種種信號，類似救市的舉動可能致使市場產生錯覺與誤解，從而削弱宏觀調控的效力。
　　建設部門力挺房市
　　9月中旬，中國多數(shù)網(wǎng)站同時出現(xiàn)的一篇文章引起本報記者的注意。這篇文章針對此前建設部否認將取消房屋預售制的表態(tài)發(fā)表了自己的見解。文章對建設部在開發(fā)商反對聲最激烈的時候出面表態(tài)的做法表示不能理解，稱在“沒有充分調查論證，也缺乏足夠法律程序，就匆忙向公眾發(fā)表維護開發(fā)商利益的言論”的做法，很難不讓人認為建設部是與開發(fā)商同穿一條褲子的。
　　文章作者認為，建設部不是專為開發(fā)商一家服務的，尤其在當前，房地產價格居高不下，民眾為住房苦不堪言，開發(fā)商和民眾利益沖突日趨激烈之時，建設部更應該把握全局、謹言慎行。
　　2003年夏天，中央銀行發(fā)布了旨在對空置量大、負債率高的房地產企業(yè)提供金融支持時要嚴格審批、重點監(jiān)控的121號文件，開發(fā)商群起而非議之。兩個月后，國務院又發(fā)布了一則通知(18號文件)，明確了房地產作為國民經(jīng)濟支柱產業(yè)的地位及對其重視程度。
　　據(jù)了解，建設部參與了18號文件的起草工作，文件發(fā)布之后有開發(fā)商稱，文件表述之到位與精準，有如開發(fā)商親自參與捉筆一樣。
　　記者注意到，宏觀調控近一年間關于市場走向、是非的言論交鋒頗為激烈。
　　6月間，有建設部官員稱房價若下跌對大部分擁有房產的家庭來說都不是好事，此項觀點受到開發(fā)商們的歡迎，但批判意見認為中國城市居民大多數(shù)的房產均用于自住，犯不著為房價下跌發(fā)愁，而在房價回落到一定程度后反而可以入市。此后，由上海引發(fā)的觀望形勢在中國同類城市蔓延，有開發(fā)商希望明確政策走勢，使觀望消退。不出半個月，建設部官員即數(shù)度公開表示，此后將不會有新政策出臺。
　　去年10月，有關房地產有無泡沫的爭議空前激烈，建設部出籠一份報告，認為即使局部地區(qū)可能出現(xiàn)房地產過熱或結構性過剩現(xiàn)象，也不能就此判斷房地產已經(jīng)是“泡沫經(jīng)濟”。
　　上海社會科學院經(jīng)濟所副研究員劉社建對本報記者表示，建設部門屢次發(fā)出信號的本意，可能是真正不希望房市出現(xiàn)問題，但無意間也可能成為房地產商的代言人。
　　北京師范大學副教授張琦認為，建設部門的做法事實上已經(jīng)讓人產生其意在救市的誤解。他表示，根據(jù)官方披露的數(shù)據(jù)，房價并沒有出現(xiàn)明顯下跌，投資與價格均處于上線水平，在此情況下，一有風吹草動就試圖加以平息，有些矯枉過正。
　　記者綜合多方面信息發(fā)現(xiàn)，許多地方對于房地產的力挺之勢正趨明顯，有的城市的開發(fā)商多次出席市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府多場打氣會，鼓勁、商討扛價，同時禁令地方媒體喊跌。
　　救市卻亂市
　　盛陽房地產基金有限公司首席分析師王琪并不認為建設部門的行為有不妥處。她向本報記者稱，作為房地產業(yè)的主管部門，建設部在不同時期發(fā)出諸多信號是可以理解的是正常的。建設部必須對房地產業(yè)的發(fā)展負責既不能讓其過快增長制造大量房產泡沫也不能眼看著它急劇萎縮影響中國經(jīng)濟增長速度。
　　王琪表示，中國房地產開發(fā)商眼下大多日子不好過，大多數(shù)房地產商出現(xiàn)資金緊張，其中相當數(shù)量資金鏈斷裂，加上現(xiàn)在購房戶普遍持幣觀望，開發(fā)商們早已是不堪重負，市場行情不容樂觀。開發(fā)商無時無刻不盼望“冬天”早日結束，“春天”快點來臨，所以在接收到建設部門的一點點利好信號后，當然會鼓動宣傳，試圖以此喚起購房者的信心。
　　但市場往往始料不及，建設部門的信號在受到開發(fā)商們歡迎之時，未能使市場信心恢復景氣，卻激起了很多怨言與成見。
　　“任何救市行為都是非理性的?！眲⑸缃ㄕf，救市行為并不能發(fā)揮應有的作用，反倒干預了房地產市場的良性運行，從這個角度看，建設部門某些人發(fā)表的言論及一些地方的行動與中央的調控措施并不一致。
　　劉社建進一步認為，建設部某些發(fā)表言論的人并不能真正代表建設部的看法與立場。真正代表建設部的官方機構的緘默讓普通公眾誤以為那些言論就是建設部的官方看法，這對房市的健康發(fā)展是不利的，可能使人誤解其已成為利益集團的代言人。
　　張琦教授亦表示，作為一個行業(yè)管理部門，在執(zhí)行政策與處理問題的時候，應該站在國家與公眾的角度，不能見風就是雨，否則不利于經(jīng)濟政策始終如一的貫徹執(zhí)行。
　　張琦分析，當前的房地產市場泡沫還沒有怎么擠，因此對下跌過分的憂慮與擔心以及由此發(fā)出的種種言論都是不必要的，有可能打亂調控戰(zhàn)略，投石擊水，擾亂判斷能力和市場秩序。
　　地產分析師竇化侖認為，試圖以某種權威性來要求大眾接受，這反而激化了矛盾，造成新的分歧，甚至造成某種程度上大眾對政府部門的不信任。
　　國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所研究員楊宜勇告訴本報記者，建設部應該是民眾與開發(fā)商之間的一個點，有如翹翹板中間的一個支點，是二者利益平衡與妥協(xié)的一個支點，在此前提下，就不宜簡單地“屁股決定腦袋”。(來源：中國經(jīng)濟時報 )
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