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[房地產(chǎn)]經(jīng)濟(jì)適用房制度完善待何時(shí)
2005年08月05日12:07 來(lái)源:西本資訊
1994年,我國(guó)開(kāi)始建立經(jīng)濟(jì)適用房制度,并逐步成為解決中低收入家庭住房的主要途徑之一。從實(shí)施情況看,經(jīng)濟(jì)適用房的作用主要體現(xiàn)在:解決部分中低收入家庭的住房問(wèn)題;優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu),平抑商品房?jī)r(jià)格的不合理上漲;促進(jìn)居民住房消費(fèi);緩解城市舊城改造和房屋拆遷矛盾;促進(jìn)城郊結(jié)合部等特殊區(qū)域的發(fā)展。
然而十幾年過(guò)去了,在普通百姓心中,經(jīng)濟(jì)適用房功勞簿的厚度逐漸被暴露出的問(wèn)題所掩蓋。消費(fèi)者風(fēng)餐露宿排房號(hào),經(jīng)濟(jì)適用房房間超大、裝修豪華,“開(kāi)寶馬車(chē)者”入住經(jīng)濟(jì)適用房,這些現(xiàn)象的出現(xiàn),實(shí)在有悖于經(jīng)濟(jì)適用房制度設(shè)計(jì)者的初衷。經(jīng)濟(jì)適用房投資下降的背后,是一些開(kāi)發(fā)商對(duì)政府增加經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房供給量的做法有抵觸情緒。另外,一些城市受“高價(jià)拍賣(mài)土地”等利益驅(qū)動(dòng),甚至變相叫停了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃。
今年初有關(guān)部門(mén)在分析當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的原因時(shí)指出,商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,特別是中低價(jià)位的商品房供應(yīng)不足,是拉動(dòng)部分城市房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)因素。在這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控中,政府提出要加大土地供應(yīng)調(diào)控力度。對(duì)居住用地價(jià)格、住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快的城市,適當(dāng)增加中低價(jià)位普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地供應(yīng)量。
有關(guān)部門(mén)不斷重申經(jīng)濟(jì)適用房的有關(guān)管理規(guī)定,如嚴(yán)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),切實(shí)降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本,利潤(rùn)控制在3%以?xún)?nèi)。對(duì)套型面積、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售對(duì)象以及開(kāi)工、竣工時(shí)間等提出控制性要求,并在《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》中予以明確,向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
不少地方政府也開(kāi)始探索新的解決辦法。北京等城市表示要加大經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)量,長(zhǎng)沙市日前宣布經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目實(shí)施集體審批公示制度,即對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目用地、優(yōu)惠政策、銷(xiāo)售價(jià)格、購(gòu)房對(duì)象、監(jiān)管措施等通過(guò)多種方式,向社會(huì)公示。
這些都是積極的信號(hào),然而也有專(zhuān)家指出,政府的有些規(guī)定還是比較模糊,如適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng),這個(gè)適當(dāng)如何用量化的指標(biāo)來(lái)確定。
也有消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)有政策框架下,經(jīng)濟(jì)適用房到底該是什么樣的房子、建在什么位置比較合適、價(jià)格定多高比較合理、配套設(shè)施如何解決等問(wèn)題心存疑問(wèn)。
隨著政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的深入,人們期盼著經(jīng)濟(jì)適用房領(lǐng)域一些涉及管理科學(xué)化的問(wèn)題,能夠有權(quán)威的、明確的說(shuō)法,經(jīng)濟(jì)適用房制度能夠不斷完善,真正實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)”、“適用”。
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