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國土部：全國上報閑置土地共2815宗

2010年08月20日06:51   來源：西本資訊
摘要：

昨日，國土部土地利用管理司司長廖永林在房地產用地專項整治工作新聞通氣會上表示，閑置土地成為房地產用地違法違規(guī)的主要問題。截至5月底，全國共上報閑置土地宗數2815宗，已查處2044宗，已結案各類違規(guī)用地826宗，共收回土地使用權面積1.2萬畝，收取罰款或閑置費總計4.8億元。國土部要求，各級國土資源管理部門加快清理查處工作，務必于10月底前基本完成查處任務。

政府原因造成閑置比例大

國土部公布的數據顯示，截至5月底，全國共上報房地產違法違規(guī)用地宗數3070宗，面積約18.84萬畝。其中，閑置土地宗數2815宗，面積16.95萬畝，分別占上報總宗數和面積的91.69%和90%；保障性住房用地改變用途宗數92宗，面積1257.85畝，分別占上報總宗數和面積的3%和0.67%。

在各地上報的2815宗閑置土地中，因毛地出讓拆遷難、調整規(guī)劃等政府和客觀原因造成閑置的約占六成以上。閑置5年以下的地塊1354宗，占閑置土地總數的48%；閑置時間5年以上的地塊共875宗，占31%。

截至目前，全國已開展查處的各類房地產違法違規(guī)用地共計2208宗，總面積約13.25萬畝。其中，閑置土地2044宗，面積12.35萬畝；別墅用地74宗，保障性住房用地改變性質83宗，違法違規(guī)轉讓7宗。已開展查處的房地產違法違規(guī)用地占已清理出總數的七成。

廖永林指出，由于政府原因造成閑置的比例大、協(xié)商查處難度大，再加上較早出讓的毛地拆遷難，以閑置土地為主的房地產違法違規(guī)用地查處結案率比較低。下一步，國土部將督促各地加快查處進度，維持對違法違規(guī)房地產用地的高壓態(tài)勢，確保專項整治行動取得預期效果。

10月底前務必完成查處任務

廖永林表示，目前，房地產市場宏觀調控正處于關鍵時期，市場形勢不斷向好，但不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。房地產用地違法違規(guī)的現象依然時有發(fā)生，已清理出的房地產違法違規(guī)用地查處任務仍然很重。國土部要求，各級國土資源管理部門要采取得力措施，加快清理查處工作，務必于10月底前基本完成查處任務。

廖永林還表示，對于政府和客觀原因造成的閑置土地，通常采用包括有償收回土地、延長開工時間以及改變土地用途等6種處理辦法。而對于企業(yè)原因造成的閑置土地，一年以上的處以罰金(不超過土地出讓金的20%)，兩年以上的無償收回。而對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款，證監(jiān)部門暫停批準其上市、再融資和重大資產重組。

另外，對于全年土地供應計劃的完成問題，廖永林表示，今年以來，有些地方土地供應計劃完成得比較好，有些地區(qū)完成得不太好，國土部要分門別類地貫徹落實相關政策，促使地方落實計劃。從總體講，土地供應計劃完成問題不大。（證券時報）

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