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中央地方均否認物業(yè)稅傳聞 住建部表示仍在空轉(zhuǎn)

2010年04月10日07:25   來源：西本資訊
摘要：

    針對“物業(yè)稅方案獲批”、“上海將對房產(chǎn)保有階段征稅”等消息，上海市住房保障和房屋管理局、住建部官員、中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟秘書長先后表態(tài)予以否認。

    4月8日，新華社旗下《上海證券報》引述匿名消息源報道稱，上海市住房保障和房屋管理局(下稱上海房管局)正牽頭制定相關(guān)方案，擬對住房征收保有稅。目前基本方案已經(jīng)確定，將對存量房和增量房一并征收，但會從購房套數(shù)、戶型大小等方面來區(qū)別自住需求與投資需求，其中自住需求可免交保有稅。

    面對這一消息，市場大多將其與之前新華社等中央媒體的連續(xù)評論聯(lián)系起來看待，認為物業(yè)說推出在望。

    不過，上海方面迅即釋出一則留有余地的回應(yīng)。上海房管局稱，“關(guān)于在房產(chǎn)保有階段征稅的問題，早在黨的十六屆三中全會上就明確提出了。之后也有媒體報道，部分城市空轉(zhuǎn)試運行了多年。”“如果有關(guān)部門正在做一些研究也是完全正常的。”

    上海房管局還間接否認了“牽頭負責(zé)”的說法，表示“房管部門雖不是稅收征管的主管部門，但如果政策出臺，我們會積極配合貫徹落實好?！?/P>

    同時，來自住建部三位官員的表態(tài)也反應(yīng)出物業(yè)稅仍在“空轉(zhuǎn)”。

    4月8日，住建部政策研究中心副主任王鈺林表示，自己對“4月7日物業(yè)稅方案已在住建部獲批”的消息目前并不知情，該中心另一位副主任秦虹則稱自己聽說了上述消息，但是此前并不知道物業(yè)稅即將開征的事情。住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠則表示完全不知道此事。

    政策研究中心是住建部直屬機構(gòu)，主要職能是為住建部領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢和政策建議，直接參與有關(guān)政策的前期調(diào)研、運行分析和起草論證等工作；房地產(chǎn)市場監(jiān)管司則是住建部常設(shè)機構(gòu)，承擔(dān)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行，提出房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度等職責(zé)。

    而在4月9日博鰲亞洲論壇2010年會上，中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟秘書長王永平也表示說，從各方信息反饋的信息來看，開征物業(yè)稅在短期內(nèi)仍然是個傳言。雖然增加此類費用對調(diào)整房地產(chǎn)市場有一定的作用，但這也只是眾多調(diào)控措施之一，與其他措施類似，并不會產(chǎn)生立竿見影的效果。

    盡管上述三方均否認了物業(yè)稅傳聞，但截至目前，無論是房地產(chǎn)行業(yè)主管部門住建部，還是財稅主管部門財政部、國家稅務(wù)總局、立法機構(gòu)全國人大，均沒有任何官方回應(yīng)。

    此前，溫家寶總理2010年2月4日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上表示，當(dāng)前和今后一個時期，將“研究適時開征物業(yè)稅”。而財政部確定的2010年37項重點工作中，也列明將“完善房產(chǎn)稅制度”。

    物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅，主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn)征收一定稅款。由于這一稅種在一定程度上具有抑制高房價、調(diào)節(jié)地方政府稅收結(jié)構(gòu)的作用，其一提出就受到關(guān)注，而隨著房價的持續(xù)高漲，民眾對物業(yè)稅的推出也頗為期待。

    自2006年起，我國已有兩批10個城市開展了房地產(chǎn)模擬評稅的試點工作，即物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點。按照現(xiàn)行《立法法》規(guī)定，針對房地產(chǎn)開征新稅種，須由全國人民代表大會制定出臺相應(yīng)法律。

    附：上海市住房保障和房屋管理局新聞發(fā)言人就有關(guān)報道作出回應(yīng)

    關(guān)于在房產(chǎn)保有階段征稅的問題，早在黨的十六屆三中全會上就明確提出了。之后也有媒體報道，部分城市空轉(zhuǎn)試運行了多年。今年的全國“兩會”上也引起熱議。

    在房產(chǎn)保有階段征稅，要經(jīng)國家層面定，地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好。如果有關(guān)部門正在做一些研究也是完全正常的。

    上海一定會堅決貫徹國家的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，堅持“三個為主”的原則。房管部門雖不是稅收征管的主管部門，但如果政策出臺，我們會積極配合貫徹落實好。

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