下游數(shù)據(jù)

愛恨“地王”

2010年01月31日07:59   來源：西本資訊
摘要：

    地方財政依賴賣地收入的情況下，“地王”就是地方政府愛恨交加的事物：地價賣高了，地方政府高興；賣出去地王，閑置不開發(fā)，地方政府被問責，難受。

    1月29日，拖了大半年之后，北京“中服地塊”終于確定了入市時間。由于其位置正處于北京核心商圈，國貿(mào)大廈的對面，“中服地塊”注定為“地王”。但是，本次北京市國土局為“中服地塊”設(shè)定的獨特招標條件，或成為今后地方政府學習的一個方向。

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，“中服地塊”成交價格將達到120億元，這個規(guī)劃建筑面積只有32.7萬平方米的新地王，將有望成為亞運村地塊225億元之后，全國第二大總價“地王”。而其高達3萬元/平方米的樓面地價，也將成為全國最貴的單價地王。

    有意思的是，“中服地塊”與廣州亞運村地塊一樣，拍賣之前也爆出了“內(nèi)定”的傳言。Soho中國公司總裁潘石屹和其夫人張欣，在第一時間就通過媒體傳出了對該地塊“內(nèi)定”的疑問。

    潘石屹的證據(jù)是，“中服地塊”的招標條件有排斥其他競爭人的嫌疑：其招標條件中要求，競買人必須是金融機構(gòu)和開發(fā)商的聯(lián)合體，這在國內(nèi)土地拍賣中還是少見的。

    其次，“中服地塊”還要求競標人金融機構(gòu)應(yīng)為由中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會等國家金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的具有法人資格的金融企業(yè)，且注冊資本不少于50億元人民幣，并在聯(lián)合體中絕對控股；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)具備房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)，且注冊資本不少于30億元人民幣。

    一位接近北京國土局的人士向記者透露，上述限定性條件，主要目的還不是“內(nèi)定”，而是為了防止拍出“地王”以后開發(fā)不了，形成爛尾樓。此前，廣渠路15號地在拍出單價接近1.6萬元/平方米后，又向政府提出調(diào)規(guī)劃。

    除此以外，上述知情人士還說，“中服地塊”受國土資源部清理閑置土地政策影響，成為國土資源部重點盯防的“地王”，國土資源部將對該地塊的合同簽訂、開發(fā)、竣工進行嚴格監(jiān)督。北京市政府不想在“中服地塊”開發(fā)上，再出任何意外。

    還有一條原因就是，北京市政府對此地塊高度重視，希望能將該地塊建成地標性建筑。為此，一些有良好開發(fā)經(jīng)歷的開發(fā)商被北京市政府重視，此前已經(jīng)就該地塊開發(fā)，進行過數(shù)次溝通會。

    令行業(yè)意外的是，“中服地塊”這個熱點地塊，選擇了年底推出，這正是開發(fā)商拿地的淡季。

    一位不愿透露姓名的開發(fā)商老總對記者說，這說明政府對2010年的土地市場情況也有不同的預(yù)期，準備趕行市好的時候，將如此好的地塊推出去。如果其賣得好，會對2010年土地市場起到一個“預(yù)熱”的作用。從該地塊的地理位置來講，其沒有理由賣不到一個好價錢。

    北京市財政局有關(guān)負責人1月28日在北京“兩會”上表示，2010年北京市不會大規(guī)模賣地，預(yù)計土地收入規(guī)模在400多億元。2009年的900多億元的土地收入并非北京市本意，北京市為了抑制地價上漲，2009年后三個月加快供地，結(jié)果后三個月賣地收入了500多億元。

    “中服地塊”如果能賣到100億元以上，2010年北京市土地市場又是“開門紅”。

    上述不愿透露姓名的開發(fā)商老總說，從“中服地塊”的出讓情況來看，政府對“地王”等帽子已經(jīng)很避諱，更擔心土地金融風險的泡沫化。不過，賣地收入已經(jīng)占到地方財政收入的一半，2010年不靠賣地收入，政府財政支出就無法保障。

    “中服地塊”正反映出了政府對待“地王”問題的兩難心態(tài)，最后只能讓開發(fā)商捆綁金融機構(gòu)，確保土地開發(fā)資金得以保證的情況下，再追求賣地價格盡可能的高。

    地方政府不得不賣“地王”，只是換了個賣法而已。【21世紀經(jīng)濟報道】

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