下游數(shù)據(jù)
國(guó)土部官員稱應(yīng)該以稅收手段抑制房?jī)r(jià)非正常上漲
2009年11月14日06:46 來源:西本資訊
中國(guó)國(guó)土資源部的一名官員13日說,對(duì)于普通商品住房,中國(guó)長(zhǎng)期的政策應(yīng)該是通過稅收來抑制其價(jià)格的非正常上漲,并把正常上漲的部分盡可能地返還給社會(huì)。
國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼在中國(guó)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合召開的“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”信息發(fā)布會(huì)上說,從長(zhǎng)期來看,中國(guó)正處于加快發(fā)展的過程中,土地日益稀缺,商品房?jī)r(jià)格還要上漲,任何人沒有辦法進(jìn)行抑制。
“但是,應(yīng)該通過稅收的措施,把土地增值返還給社會(huì),這是解決問題的最終目標(biāo)取向?!彼f。
據(jù)調(diào)查,深圳9月的住宅成交均價(jià)超過20000元/平方米,超過歷史最高水平,北京、上海等地的成交均價(jià)也在近期達(dá)到或超過歷史最高水平。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員廖英敏表示,推動(dòng)本輪房?jī)r(jià)上漲因素包括:投資者認(rèn)為土地緊缺;一些城市新開盤量減少、開發(fā)商捂盤引起住宅市場(chǎng)供應(yīng)量不足等。
分析人士表示,瘋漲的房?jī)r(jià)、頻出的“地王”,讓人們感到市場(chǎng)上流動(dòng)的熱錢洶涌,如果大量資金流向股市、房屋、土地等,就很可能會(huì)累積成一場(chǎng)資產(chǎn)泡沫。
政府稅務(wù)部門以及一些專家認(rèn)為,調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),稅制改革刻不容緩,稅收調(diào)控是房地產(chǎn)市場(chǎng)理性發(fā)展的有效手段。
廖英敏說,這里的稅收應(yīng)該指的是物業(yè)稅,也叫不動(dòng)產(chǎn)稅,如果征收物業(yè)稅,就會(huì)把一次性付的土地出讓金分?jǐn)偟矫吭乱兜奈飿I(yè)稅上,百姓買房時(shí)房?jī)r(jià)就不會(huì)太高,但買到手后每個(gè)月都要交物業(yè)稅。
她進(jìn)一步解釋說,這對(duì)存量房也有調(diào)控作用,因?yàn)榉恐饕袚?dān)每月交的物業(yè)稅。
據(jù)悉,有關(guān)物業(yè)稅的研究一直在進(jìn)行,已有6個(gè)城市在空轉(zhuǎn)搞試點(diǎn),但至今還未從空轉(zhuǎn)到實(shí)轉(zhuǎn)。
中國(guó)社科院研究員易憲容也表示,稅收調(diào)整是最為便利也是最好的工具,如果政府在房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)稅及房地產(chǎn)物業(yè)稅上下功夫,并切實(shí)實(shí)施,住房的價(jià)格會(huì)相應(yīng)下行。
一些專家曾建議在稅種設(shè)置上應(yīng)以物業(yè)保有稅為主,對(duì)購(gòu)買第一套自住房者免征物業(yè)稅或?qū)嵭袠O低稅率,對(duì)第二套住房及以上的所有者征收超額累進(jìn)的物業(yè)稅,這樣可以有效抑制投資性需求,打擊房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng),從而穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
“目前,政府已對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商按照固定比例征收增值稅和企業(yè)所得稅,開發(fā)商的利潤(rùn)越多,要交的稅也就越多?!绷斡⒚粽f。
北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩?jiǎng)t對(duì)“征稅說”提出疑問:“如果要加稅,那么這稅要加在誰的頭上?加在老百姓的頭上,肯定不行;加在開發(fā)商的頭上,把開發(fā)商搞垮了,誰來蓋房子?”
董藩認(rèn)為,現(xiàn)在政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)干預(yù)得太多,每當(dāng)房?jī)r(jià)上漲,就打壓開發(fā)商,其實(shí)這時(shí)候應(yīng)該是出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)開發(fā)商多建房來平衡供需關(guān)系。
中國(guó)財(cái)政部本月3日發(fā)布的《2009年1至9月稅收增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性分析》顯示,與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的稅種收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。1至9月份,土地增值稅增長(zhǎng)27%,房產(chǎn)稅增長(zhǎng)19.6%,契稅增長(zhǎng)18.6%,城鎮(zhèn)土地使用稅增長(zhǎng)13.9%。(新華網(wǎng))
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