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國土部官員稱應該以稅收手段抑制房價非正常上漲

2009年11月14日06:46   來源：西本資訊
摘要：

    中國國土資源部的一名官員13日說,對于普通商品住房,中國長期的政策應該是通過稅收來抑制其價格的非正常上漲,并把正常上漲的部分盡可能地返還給社會。
 
　　國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼在中國國家發(fā)改委、國土資源部和環(huán)境保護部聯合召開的“抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設,引導產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”信息發(fā)布會上說,從長期來看,中國正處于加快發(fā)展的過程中,土地日益稀缺,商品房價格還要上漲,任何人沒有辦法進行抑制。

　　“但是,應該通過稅收的措施,把土地增值返還給社會,這是解決問題的最終目標取向。”他說。

　　據調查,深圳9月的住宅成交均價超過20000元／平方米,超過歷史最高水平,北京、上海等地的成交均價也在近期達到或超過歷史最高水平。

　　國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所研究員廖英敏表示,推動本輪房價上漲因素包括:投資者認為土地緊缺;一些城市新開盤量減少、開發(fā)商捂盤引起住宅市場供應量不足等。

　　分析人士表示,瘋漲的房價、頻出的“地王”,讓人們感到市場上流動的熱錢洶涌,如果大量資金流向股市、房屋、土地等,就很可能會累積成一場資產泡沫。

　　政府稅務部門以及一些專家認為,調控房地產市場,稅制改革刻不容緩,稅收調控是房地產市場理性發(fā)展的有效手段。

　　廖英敏說,這里的稅收應該指的是物業(yè)稅,也叫不動產稅,如果征收物業(yè)稅,就會把一次性付的土地出讓金分攤到每月要付的物業(yè)稅上,百姓買房時房價就不會太高,但買到手后每個月都要交物業(yè)稅。

　　她進一步解釋說,這對存量房也有調控作用,因為房主要承擔每月交的物業(yè)稅。

　　據悉,有關物業(yè)稅的研究一直在進行,已有6個城市在空轉搞試點,但至今還未從空轉到實轉。

　　中國社科院研究員易憲容也表示,稅收調整是最為便利也是最好的工具,如果政府在房地產流轉稅及房地產物業(yè)稅上下功夫,并切實實施,住房的價格會相應下行。

　　一些專家曾建議在稅種設置上應以物業(yè)保有稅為主,對購買第一套自住房者免征物業(yè)稅或實行極低稅率,對第二套住房及以上的所有者征收超額累進的物業(yè)稅,這樣可以有效抑制投資性需求,打擊房地產投機活動,從而穩(wěn)定房價。

　　“目前,政府已對房地產開發(fā)商按照固定比例征收增值稅和企業(yè)所得稅,開發(fā)商的利潤越多,要交的稅也就越多。”廖英敏說。

　　北京師范大學房地產研究中心主任董藩則對“征稅說”提出疑問:“如果要加稅,那么這稅要加在誰的頭上？加在老百姓的頭上,肯定不行;加在開發(fā)商的頭上,把開發(fā)商搞垮了,誰來蓋房子？”

　　董藩認為,現在政府對房地產市場干預得太多,每當房價上漲,就打壓開發(fā)商,其實這時候應該是出臺優(yōu)惠政策,鼓勵開發(fā)商多建房來平衡供需關系。

　　中國財政部本月3日發(fā)布的《2009年1至9月稅收增長的結構性分析》顯示,與房地產行業(yè)相關的稅種收入實現較快增長。1至9月份,土地增值稅增長27％,房產稅增長19．6％,契稅增長18．6％,城鎮(zhèn)土地使用稅增長13．9％。（新華網）

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