下游數(shù)據(jù)

上海航運(yùn)中心細(xì)則即將公布 專家建議建高層協(xié)調(diào)小組

2009年05月05日13:16   來源：西本資訊
摘要：

    【東方早報(bào)記者 汪蕊 】《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》(以下簡稱“意見”)如何落實(shí)很快將見分曉。昨日，有知情人士透露，“意見”獲批之后，上海市相關(guān)部門就立即開展了實(shí)施工作，目前由上海市發(fā)改委牽頭組織起草的“兩個(gè)中心”實(shí)施意見初稿上月已經(jīng)出臺。各個(gè)職能部門已經(jīng)看過并且提出修改意見，目前正在修改過程中，很快就將公布。

    高層協(xié)調(diào)小組應(yīng)快建

    昨日，在上海國際航運(yùn)研究中心牽頭組織的“研讀國務(wù)院推進(jìn)兩個(gè)中心意見”學(xué)術(shù)沙龍上，多位專家認(rèn)為，“意見”如何落到實(shí)處是當(dāng)前上海建設(shè)國際航運(yùn)中心的當(dāng)務(wù)之急?！皣覍用鎸⒊闪⒉侩H聯(lián)席會議制度，由國家發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，而關(guān)于上海航運(yùn)中心具體建設(shè)也需要成立一個(gè)由專家、企業(yè)、政府高層的協(xié)調(diào)小組參與上海航運(yùn)中心建設(shè)的協(xié)調(diào)?！倍辔粚＜医ㄗh。

    昨日，上海交通運(yùn)輸與港口局研究室處長茅伯科認(rèn)為，目前需要注意“一港三區(qū)”即洋山保稅港區(qū)、北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)、陸家嘴[25.83 -1.26%]航運(yùn)金融集聚區(qū)和臨港新城航運(yùn)物流區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，防止相互挖“墻腳”。

    “‘一港三區(qū)’相互挖墻腳，相互吸引對方的企業(yè)入駐并不能解決整個(gè)上海的增量問題，所以上海的增量目標(biāo)還是要從海外尋找，去同海外港口競爭?！彼J(rèn)為，“有了政府層面的協(xié)調(diào)小組，將能從整個(gè)上海的發(fā)展層面上進(jìn)行‘一港三區(qū)’的協(xié)調(diào)發(fā)展。”

    而上海船東協(xié)會秘書長陳德明則認(rèn)為，除了上海高層協(xié)調(diào)小組的建立，還需要對上海工商局、稅務(wù)局等職能部門相關(guān)人員的培訓(xùn)?！跋嚓P(guān)職能部門制定的落實(shí)政策需要具有操作性，從而提高政策落實(shí)的效率。

    多個(gè)部門參與落實(shí)

    據(jù)早報(bào)記者了解，“意見”中關(guān)于航運(yùn)中心5項(xiàng)已經(jīng)獲批政策，上海市政府均已責(zé)成各個(gè)相關(guān)職能部門研究相關(guān)辦法。據(jù)了解，僅洋山港探索建立國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)就將有上海市交通港口局、上海市財(cái)政局、上海市地稅局、上海海關(guān)、外管局、上海市金融辦、人民銀行上海分行等多個(gè)部門參與。

    其中，關(guān)于離岸賬戶一項(xiàng)政策，上海方面已經(jīng)專門責(zé)成市外管局和市金融辦負(fù)責(zé)關(guān)于設(shè)立離岸賬戶一事。而關(guān)于注冊在洋山保稅港內(nèi)的航運(yùn)企業(yè)從事國際航運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅；對注冊在洋山港保稅港區(qū)內(nèi)的倉儲、物流等服務(wù)企業(yè)從事貨物運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅，上海市將責(zé)成上海市財(cái)政局和地稅局協(xié)同洋山保稅港區(qū)管委會予以落實(shí)。

    據(jù)悉，目前，上海市包括上海工商行政管理局等多個(gè)職能部門已經(jīng)開始去航運(yùn)企業(yè)以及各個(gè)研究機(jī)構(gòu)調(diào)研，近期將配合有關(guān)職能部門出臺相關(guān)落實(shí)政策。

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