下游數(shù)據(jù)

上海:政府頻出調(diào)控手 樓市意外度“暖冬”

2009年01月11日08:39   來(lái)源:西本資訊
摘要:

    2008年,上海樓市在虛度了傳統(tǒng)“金九銀十”的銷(xiāo)售旺季后,卻在11月、12月意外迎來(lái)一個(gè)頗有斬獲的“暖冬”。

  根據(jù)中投證券和第一創(chuàng)業(yè)的最新統(tǒng)計(jì)分析,自2008年5月以來(lái)持續(xù)下跌的上海樓市成交量,在11月開(kāi)始出現(xiàn)大幅反彈,當(dāng)月成交套數(shù)1.16萬(wàn)套,環(huán)比增長(zhǎng)38.9%,12月成交1.89萬(wàn)套,環(huán)比上升34.6%。

  這一“暖意”還在持續(xù),根據(jù)渤海證券的統(tǒng)計(jì),在最近的一周內(nèi)(2008.12.29-2009.1.4),上海以成交25.75萬(wàn)平方米、同比上升22.62%的成績(jī),出現(xiàn)成交面積連續(xù)5周同比上升的行情。

  樓市成交的熱度,在售樓處中可清晰地感覺(jué)到。1月7日,在位于上海浦東民生路999弄的新開(kāi)樓盤(pán)——中星恬園售樓處內(nèi),大廳里擺著的樓盤(pán)銷(xiāo)售狀況表上,幾乎插遍了小紅旗,這是銷(xiāo)售臨近尾聲的標(biāo)志。售樓處人士介紹,“我們開(kāi)盤(pán)3個(gè)月來(lái),目前所有400套房子只剩下80套。其中還加價(jià)了一次,從開(kāi)盤(pán)的均價(jià)1.85萬(wàn)元/平方米起,加價(jià)到了1.9萬(wàn)元/平方米”。目前該樓盤(pán)剩余的房型多為3房的大戶(hù)型,每套300萬(wàn)元左右。她特別強(qiáng)調(diào):“由于銷(xiāo)售狀況好,我們沒(méi)有看房服務(wù),想要就下單”。

  另一家12月初剛剛開(kāi)盤(pán)的“陽(yáng)光花城”售樓人士則表示,目前所有公寓已經(jīng)銷(xiāo)售完畢,“只有別墅提供給你,要嗎?”

  此間分析師認(rèn)為,中星恬園和陽(yáng)光花城的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)并非是一般意義上的營(yíng)銷(xiāo)策略,而的確是上海樓市回暖的縮影。易居中國(guó)分析師薛建雄表示,由于4季度以來(lái)政府托市暖風(fēng)頻吹,使得上海樓市在經(jīng)歷近六年來(lái)最冷的“金九銀十”的非正常交易之后,出現(xiàn)了連續(xù)上漲,其中去年12月的成交量已恢復(fù)到了樓市應(yīng)有的正常水平。

  上海頻出“調(diào)控之手”

  自2008年10月下旬以來(lái),上海配合中央政府一系列房產(chǎn)新政的出臺(tái),推出了力度更大的地方細(xì)則,先是在10月末出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,即“上海14條”,又在12月出臺(tái)“新8條”。前者讓上海首次購(gòu)買(mǎi)小戶(hù)型普通住宅的消費(fèi)者,享受總稅費(fèi)下降35%左右的優(yōu)惠。后者則把二套房限制政策基本解禁,并解除了對(duì)第一套房人均居住面積的限制。對(duì)已通過(guò)商業(yè)貸款購(gòu)買(mǎi)首套房后的居民,再貸款購(gòu)買(mǎi)第二套普通住房的,可比照首套房?jī)?yōu)惠政策貸款。尤其在住房公積金貸款上“新8條”也予以松綁,購(gòu)買(mǎi)二套房時(shí)符合住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款條件的,可按首套房住房公積金貸款政策執(zhí)行。

  財(cái)經(jīng)評(píng)論員朱大鳴認(rèn)為,上海政策的“生猛”還在于,對(duì)購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房改善居住條件的,不管你是否已購(gòu)第一套,契稅一律按照1%征收。這體現(xiàn)了上海地方政府堅(jiān)決拉動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi)的決心。因此朱認(rèn)為,在救市的財(cái)政、稅收等政策上,各地方政府應(yīng)向上海學(xué)習(xí)。

  上海的政策效應(yīng)雖然談不上立竿見(jiàn)影,但樓市因之而起的微妙變化還是有跡可尋。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年12月15日-21日,上海一手商品住宅成交量為18.99萬(wàn)平方米,環(huán)比上升了6.2%;平均成交價(jià)格達(dá)到11950元/平方米,環(huán)比上升6.3%。12月23日,上海新房成交量1024套,為半年以來(lái)首次單日破千套。政府的調(diào)控決心還觸動(dòng)了房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的集中推盤(pán),12月22-28日,上海新商品住宅新增供應(yīng)32.68萬(wàn)平方米,環(huán)比上升35%。

  不過(guò),各方人士認(rèn)為,無(wú)論在稅收還是貸款層面,下一步上海繼續(xù)出臺(tái)有實(shí)效的利好政策的余地已經(jīng)不大,至于市場(chǎng)曾流傳的取消契稅和買(mǎi)房送“戶(hù)口”政策,更是不可能出臺(tái)。上海市公積金管理中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師叢誠(chéng)表示,上海戶(hù)籍制度的改革方向是逐步淡化戶(hù)口概念,在購(gòu)房問(wèn)題上如再采取藍(lán)印戶(hù)口政策,既不合時(shí)宜也不利于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,必不會(huì)重出江湖。

  國(guó)企掏出“真金白銀”

  除了政策鼓勵(lì)外,上海樓市的走熱,還出現(xiàn)了“國(guó)企購(gòu)房”的重要因素,國(guó)企以“真金白銀”的投入,直接撬動(dòng)了本地樓市的走熱,專(zhuān)家稱(chēng)這一舉措為全國(guó)各大一線(xiàn)城市所罕見(jiàn)。上海社科院房地產(chǎn)研究中心教授顧建發(fā)表示,11月樓市新政實(shí)施后,浦東出現(xiàn)的大批“團(tuán)購(gòu)”對(duì)市場(chǎng)推動(dòng)不小。

  記者采訪的中星恬園就是典型一例。售樓人士告訴記者,上海大型國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)之一的陸家嘴集團(tuán),2008年11月一次性在這里購(gòu)房就達(dá)到總量的三分之一強(qiáng)?!瓣懠易煲ㄆ謻|人才公寓項(xiàng)目,一次性購(gòu)房180套,包了所有9棟樓里的3棟”,不過(guò)她不肯透露陸家嘴集團(tuán)的購(gòu)房?jī)r(jià)格。

  在位于浦東外環(huán)外的張江名流豪庭,則閃現(xiàn)了另一家房地產(chǎn)集團(tuán)上海張江集團(tuán)的身影。該樓盤(pán)售樓人士對(duì)記者表示,張江集團(tuán)為了建設(shè)人才引進(jìn)公寓,一次性出手購(gòu)買(mǎi)300套,而該樓盤(pán)10月開(kāi)盤(pán)至今總共也只賣(mài)了400套房子。

  而“只剩下別墅有售”的陽(yáng)光花城,則是在2008年12月9日開(kāi)盤(pán)當(dāng)天,72套公寓就全部被一家企業(yè)“包攬”。

  上海金橋集團(tuán)有限公司與外高橋集團(tuán)的人士此前也均表示,公司確實(shí)在近期收購(gòu)了一些樓盤(pán)的房源,用于人才保障房及配套商品房。陸家嘴集團(tuán)人士也對(duì)收購(gòu)一事給予了肯定回答,并表示公司還將自造一批專(zhuān)供陸家嘴地區(qū)金融人才居住的樓盤(pán)。上述短時(shí)間內(nèi)浦東地區(qū)的國(guó)企集中購(gòu)房的數(shù)額接近8.4億元。

  有分析師對(duì)政府變相收購(gòu)房源表示不以為然甚至質(zhì)疑,中國(guó)指數(shù)研究院華東副院長(zhǎng)陳晟認(rèn)為,此舉對(duì)開(kāi)發(fā)商固然是利好,但房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖根本不能完全寄希望于通過(guò)政府收購(gòu)樓盤(pán)來(lái)救市。還有分析師稱(chēng),上海房?jī)r(jià)已出現(xiàn)下行跡象,市場(chǎng)內(nèi)在調(diào)整是大勢(shì)所趨。在房?jī)r(jià)未現(xiàn)最低值的時(shí)候,現(xiàn)在并非最佳購(gòu)房時(shí)機(jī),此時(shí)四大企業(yè)進(jìn)行團(tuán)購(gòu)難免有政府“托市”之嫌。

  財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀則表示,收購(gòu)高價(jià)住房用于保障性住房違背了保障的本義,其實(shí)質(zhì)是面向特殊人才提供高端經(jīng)濟(jì)適用房。地方政府只有購(gòu)買(mǎi)低端保障性住房,才可以最大限度地以低成本保障社會(huì)公義,可以將有限的資金用到盡可能多的低收入人群,更可減少低端商品房的庫(kù)存量,實(shí)現(xiàn)一舉數(shù)得。

  國(guó)企辯稱(chēng):買(mǎi)樓并非托市

  但出手“掃樓”的國(guó)企則辯稱(chēng)收購(gòu)樓盤(pán)的目的,一非托市,二不是為本集團(tuán)員工提供福利,而是為整個(gè)浦東地區(qū)的人才引進(jìn)和動(dòng)遷配套等做儲(chǔ)備。上海千城地產(chǎn)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)分析師劉承建表示,上海四大國(guó)有房地產(chǎn)集團(tuán)在中星恬園、保利·金爵公寓等樓盤(pán)的集中下單,是為上海各類(lèi)相關(guān)企業(yè)的人才安置和商業(yè)環(huán)境提升預(yù)留空間,有助于降低上海的商業(yè)和人才成本。劉承建透露,和浦東樓盤(pán)遭遇的“團(tuán)購(gòu)”一幕類(lèi)似,未來(lái)在上海普陀區(qū)也要開(kāi)辟這樣的人才公寓。

  陸家嘴集團(tuán)人士則表示,集中購(gòu)房,是為了優(yōu)化上海金融人才發(fā)展環(huán)境,解決高級(jí)金融人才面臨的高房?jī)r(jià)、高房租困擾。陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)目前已吸引約500多家中外金融機(jī)構(gòu)和10萬(wàn)余名金融人才,人才居住問(wèn)題隨著金融集聚效應(yīng)而凸顯。因此未來(lái)浦東還將在數(shù)年內(nèi)興建更多金融人才公寓,以吸引更多金融精英參與上海國(guó)際金融中心建設(shè)。包括“中星恬園”項(xiàng)目在內(nèi),陸家嘴集團(tuán)計(jì)劃在浦東興建近1萬(wàn)套人才公寓,總建筑面積約39萬(wàn)平方米,而張江集團(tuán)則在打算建設(shè)40萬(wàn)平方米人才公寓。

  不過(guò)劉承建也認(rèn)為,除了為人才提供居住條件的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮外,政府拿出真金白銀吸收市場(chǎng)存量,也對(duì)當(dāng)下穩(wěn)定房?jī)r(jià)和成交量、減輕房企壓力有直接意義,傳遞了市場(chǎng)信心恢復(fù)的信號(hào)。

  今年走勢(shì)仍不容樂(lè)觀

  雖然有上海政府的暖風(fēng)頻吹和樓市近期的成交量放大,但業(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為,上海樓市長(zhǎng)遠(yuǎn)走勢(shì)依舊不容樂(lè)觀。其表現(xiàn)之一便是價(jià)格的滯漲。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海商品住宅成交均價(jià)從2007年底的1.1萬(wàn)至1.2萬(wàn)元/平方米左右,發(fā)展至2008年3至6月份1.4萬(wàn)至1.7萬(wàn)元/平方米的高峰,但目前成交均價(jià)又回落到2007年底水平。

  國(guó)都證券分析師表示,2009年可售房總量仍將處于高位,在商品房滯銷(xiāo)壓力下,包括上海在內(nèi)的全國(guó)整體房?jī)r(jià)均將有10%-15%的下行空間。

  叢誠(chéng)表示,2007年下半年到2008年上半年,撇開(kāi)官方統(tǒng)計(jì),上海市民感受的房?jī)r(jià),尤其是中心城區(qū)的房?jī)r(jià)幾乎上漲了50%左右,這是調(diào)控以來(lái)的報(bào)復(fù)性反彈。因此只有將調(diào)控以來(lái)的報(bào)復(fù)性反彈全部跌去時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)才能全面轉(zhuǎn)暖,其標(biāo)志就是房市成交量將恢復(fù)到正常規(guī)模。

  2009年的上海樓市,或許將是行業(yè)利益相關(guān)方——政府、開(kāi)發(fā)商、購(gòu)房者——三方博弈最為激烈的一年。

  長(zhǎng)江證券分析師蘇雪晶認(rèn)為,盡管上海有巨大的自住和投資需求,但降價(jià)同樣是上?;謴?fù)成交量,恢復(fù)供求平衡的不二選擇,這一過(guò)程持續(xù)的時(shí)間不會(huì)比深圳短?!靶抡苯o了上海一個(gè)實(shí)現(xiàn)快速消化存量的契機(jī),但如果開(kāi)發(fā)商就此以為政府在救市,而放緩降價(jià)的打算,那么等待他們的將是更漫長(zhǎng)的調(diào)整期。(中國(guó)證券報(bào))

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