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昆鋼控股（昆明鋼鐵控股有限公司），戰(zhàn)火烽煙中誕生，改革春風(fēng)下崛起，八十六年來(lái)櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，而今在國(guó)有企業(yè)深化改革浪潮中迎來(lái)了管理關(guān)系、發(fā)展定位、管控模式、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等系列深刻變化，并主動(dòng)更新觀念、擁抱機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，采取系列重大舉措奏響全方位、深層次的改革強(qiáng)音，引領(lǐng)企業(yè)走上了一條“改革蝶變”的發(fā)展之路。

立足頂層設(shè)計(jì)謀劃奮進(jìn)藍(lán)圖

2025年初，經(jīng)過(guò)前期充分研究論證，昆鋼控股作為一家“新發(fā)展企業(yè)”，圍繞現(xiàn)代物流、水泥建材、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)三個(gè)主業(yè)找準(zhǔn)發(fā)展定位、明確發(fā)展目標(biāo)、確定發(fā)展策略，提出“3510”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和第一個(gè)“三年行動(dòng)方案”，切實(shí)推出系列發(fā)展思路和落地舉措，推動(dòng)全司上下分步驟、分階段實(shí)施改革計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重塑、模式重構(gòu)和可持續(xù)健康發(fā)展。

同時(shí)，為匹配適應(yīng)公司系列變化及深化改革需要，更好發(fā)揮企業(yè)文化導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束、輻射作用，昆鋼控股著力推動(dòng)企業(yè)文化理念迭代升級(jí)，構(gòu)建起包括企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、戰(zhàn)略方針、組織氛圍、專項(xiàng)文化在內(nèi)的“一核三元”文化體系，進(jìn)一步豐富了企業(yè)DNA組成，為企業(yè)改革發(fā)展凝聚了更廣泛的思想共識(shí)。

聚焦體系順暢運(yùn)行和商業(yè)計(jì)劃活化利用，昆鋼控股以全面預(yù)算為抓手切實(shí)打通規(guī)劃、執(zhí)行“任督二脈”，圍繞“盯戰(zhàn)略、優(yōu)配置、強(qiáng)內(nèi)控、促協(xié)同”，將公司戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可測(cè)量、可執(zhí)行的計(jì)劃，結(jié)合“三年行動(dòng)”戰(zhàn)略舉措分解制定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，采用自上而下、自下而上、分級(jí)編制的辦法增強(qiáng)全面預(yù)算的指導(dǎo)性和可執(zhí)行性，通過(guò)“分解—執(zhí)行—監(jiān)控—反饋”的閉環(huán)管理實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展戰(zhàn)略部署及任務(wù)的落實(shí)。

作為集產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)管理、現(xiàn)代服務(wù)一體化運(yùn)營(yíng)的“全新”產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，昆鋼控股將立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的核心功能與定位，始終秉持“服務(wù)產(chǎn)城發(fā)展，共創(chuàng)美好生活”的企業(yè)使命，始終秉承“自強(qiáng)不息、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、追求卓越”的企業(yè)精神，圍繞“做強(qiáng)現(xiàn)代物流鏈、做優(yōu)水泥生態(tài)圈、做活資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)業(yè)”戰(zhàn)略方針，按照前后結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合的原則，科學(xué)擘畫(huà)“十五五”，全面打造云南省現(xiàn)代物流領(lǐng)軍企業(yè)、西南地區(qū)水泥建材高質(zhì)量發(fā)展示范標(biāo)桿并努力成為優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理商，在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)致力于成為區(qū)域內(nèi)服務(wù)產(chǎn)城發(fā)展的領(lǐng)航者，進(jìn)一步書(shū)寫(xiě)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

夯實(shí)總部建設(shè)提升運(yùn)營(yíng)效率

國(guó)有企業(yè)集團(tuán)總部作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的核心主體，是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的“統(tǒng)領(lǐng)者”，其功能發(fā)揮直接決定了企業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)效能與持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。昆鋼控股積極化解內(nèi)部核心矛盾，迅速牽住企業(yè)體制機(jī)制改革的“牛鼻子”，把總部作為管理體系系統(tǒng)性重塑和整體性重構(gòu)的改革切口、行動(dòng)標(biāo)桿及動(dòng)力引擎，通過(guò)高效總部建設(shè)引領(lǐng)公司改革不斷走向深化。

2025年6月，昆鋼控股印發(fā)《推進(jìn)高效總部建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)企業(yè)總部改革進(jìn)行“42236”頂層設(shè)計(jì)和謀篇布局；9月印發(fā)《關(guān)于總部機(jī)構(gòu)深化改革的通知》，進(jìn)一步明確企業(yè)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置；10月有序開(kāi)始總部崗位公開(kāi)競(jìng)聘工作，實(shí)現(xiàn)總部各崗位人員“選優(yōu)配強(qiáng)”并切實(shí)承擔(dān)起新時(shí)期的新使命、新角色、新任務(wù)……

按照“政治能力強(qiáng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)強(qiáng)、治理效能強(qiáng)、資源配置強(qiáng)、服務(wù)保障強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)”導(dǎo)向，圍繞“總部核心職能不聚焦、管理權(quán)責(zé)分配不科學(xué)、母子公司界面不清晰、人員配置又多又少”等問(wèn)題，昆鋼控股聚焦完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建和企業(yè)治理體系、治理能力提升，以“精兵簡(jiǎn)政”為目標(biāo)系統(tǒng)推進(jìn)高效總部建設(shè)，將公司總部打造為企業(yè)戰(zhàn)略決策中心、資源配置中心、監(jiān)督評(píng)價(jià)中心、風(fēng)險(xiǎn)控制中心，全面提升運(yùn)營(yíng)和管理效率，從而形成小總部服務(wù)大產(chǎn)業(yè)的工作格局。

著手崗位薪酬激活一池春水

在昆鋼控股第十一屆二次職工代表大會(huì)上，《崗位薪酬體系優(yōu)化方案》審議通過(guò)，在推動(dòng)組織與管理體系改革的同時(shí)，一場(chǎng)涉及公司每位職工崗位薪酬及其對(duì)應(yīng)價(jià)值關(guān)系的系列變革也全面鋪開(kāi)。

時(shí)值2025年金秋，昆鋼控股遵循“為崗位付薪、為能力付薪、為業(yè)績(jī)付薪”理念，聚焦崗位、薪酬、員工三大要素，從崗位晉升通道建設(shè)、薪酬激勵(lì)機(jī)制建設(shè)、員工發(fā)展通道建設(shè)等方面入手策劃實(shí)施崗位薪酬系統(tǒng)變革。過(guò)程中，明確劃分管理、業(yè)務(wù)（技術(shù)）、操作三大崗位序列，持續(xù)規(guī)范崗位命名規(guī)則與比例控制，構(gòu)建起清晰的崗位價(jià)值圖譜和任職資格標(biāo)準(zhǔn)，積極調(diào)整薪酬固浮比、精簡(jiǎn)津補(bǔ)貼項(xiàng)目并創(chuàng)新引入崗位積分制……切實(shí)讓員工成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展深度綁定，構(gòu)建起個(gè)人與組織雙向奔赴的共贏職場(chǎng)生態(tài)。

據(jù)介紹，此次H型崗位薪酬體系改革旨在打造定位清晰、機(jī)制靈活、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、激勵(lì)有效、監(jiān)督有力的新的崗位薪酬體系，將現(xiàn)行的崗位技能工資制優(yōu)化切換為崗位績(jī)效工資制，從而推動(dòng)企業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑和整體性重構(gòu)，最終要實(shí)現(xiàn)把更廣泛的積極性統(tǒng)一到企業(yè)破題解難及高質(zhì)量改革發(fā)展上來(lái)。

緊盯授權(quán)放權(quán)開(kāi)啟突圍之門(mén)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、行業(yè)變革加速演進(jìn)的當(dāng)下，如何打破層級(jí)固化的管理壁壘并迅速激活下屬公司的內(nèi)生動(dòng)力，成為關(guān)乎昆鋼控股長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心命題。2025年12月，昆鋼控股正式印發(fā)《決策事項(xiàng)清單》，秉持“一企一策”原則向各子公司精準(zhǔn)授放權(quán)，走出了深化“分兵突圍”經(jīng)營(yíng)策略的實(shí)質(zhì)一步，為企業(yè)在復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境中把握主動(dòng)、快速出擊、搶占先機(jī)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

此次授放權(quán)改革，通過(guò)系統(tǒng)梳理重大決策事項(xiàng)的類別、范圍和審批流程，明確了哪些事項(xiàng)由公司統(tǒng)一決策、哪些事項(xiàng)由子公司自主決策，厘清了昆鋼控股與子公司的權(quán)責(zé)關(guān)系，使得決策主體之間“權(quán)責(zé)邊界”更加明晰、決策事項(xiàng)更加精準(zhǔn)，從源頭上杜絕“上會(huì)一籮筐”“履責(zé)一鍋粥”現(xiàn)象，同時(shí)為子公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了明確指引，避免因權(quán)責(zé)模糊而出現(xiàn)的“不好為、不便為”，真正做到讓聽(tīng)得見(jiàn)“炮火聲”的管理者指揮戰(zhàn)斗。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從短期來(lái)看，授放權(quán)改革能夠快速提升子公司的經(jīng)營(yíng)積極性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)各子公司實(shí)現(xiàn)瓶頸突破和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)；從長(zhǎng)期來(lái)看，此次改革著眼全局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)推動(dòng)形成了“集團(tuán)戰(zhàn)略引領(lǐng)、子公司自主經(jīng)營(yíng)、上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)充滿活力”的管理新格局，真正提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。