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重慶規(guī)劃局官員被立案審查 大案頻發(fā)顯地產(chǎn)業(yè)“黑洞”
2008年07月11日10:56 來源:西本資訊
重慶市規(guī)劃局原局長蔣勇“經(jīng)營”的調(diào)容積率生意,通常按每個(gè)平方米100~300元不等收費(fèi)
程維
重慶市政府昨日(10日)召開新聞發(fā)布會披露,重慶市九龍坡區(qū)原區(qū)長黃云,市江北城城投公司原董事長、市規(guī)劃局原副局長梁曉琦,市地產(chǎn)集團(tuán)原董事長、市國土房管局原副局長王斌因涉嫌受賄犯罪,近期已被市紀(jì)委移送司法機(jī)關(guān)處理。
重慶市政府新聞發(fā)言人文天平并在發(fā)布會上稱,市規(guī)劃局原局長蔣勇已被終止全國人大代表資格,檢察機(jī)關(guān)已依法對其立案偵查。因蔣勇的“雙規(guī)”尚未解除,目前司法機(jī)關(guān)暫未對其采取強(qiáng)制措施。
規(guī)劃系統(tǒng)“窩案”
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者昨日從消息人士處獲悉,重慶市市長王鴻舉上周在該市某系統(tǒng)內(nèi)的廉政電視電話會上,提及蔣勇等人的部分犯案細(xì)節(jié):蔣勇涉案金額共計(jì)3000多萬元,他借情婦唐某設(shè)立一個(gè)中介公司,通過協(xié)調(diào)地產(chǎn)商上報(bào)的規(guī)劃項(xiàng)目審批及調(diào)高建筑容積率來牟利。
非官方信息還顯示,目前重慶市還有市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)巡視員、開發(fā)區(qū)管委會原主任唐文峰及另一人被“雙規(guī)”。目前還沒有信息確認(rèn)與蔣勇案件有關(guān)。
蔣勇1962年11月生于湖南省常德市,1982年大學(xué)畢業(yè)后任城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部城市規(guī)劃局區(qū)域規(guī)劃處干部。1990年至1992年,他在英國威爾士大學(xué)加的夫?qū)W院攻讀碩士學(xué)位,回國后擔(dān)任建設(shè)部某副部長的秘書,隨后歷任建設(shè)部城市規(guī)劃司規(guī)劃處副處長、城鄉(xiāng)規(guī)劃司城市規(guī)劃處處長等,1999年6月任重慶市規(guī)劃局副局長、黨組成員,2002年晉升重慶市規(guī)劃局局長、黨組書記。犯案前,蔣勇還系三屆重慶市委委員、市三次黨代會代表、十一屆全國人大代表。
2007年7月,重慶市渝中區(qū)副區(qū)長王政、紀(jì)委書記鄭維、沙坪壩區(qū)副區(qū)長陳明涉嫌收受開發(fā)商賄賂,先后被有關(guān)部門“雙規(guī)”。2007年12月29日,重慶市第五中級人民法院以受賄罪,分別判處三人死緩和13年、10年有期徒刑。該案被稱為重慶直轄以來涉及官員和商人最多、違法金額最高的一起“窩案”。
在上述涉案官員中,王政曾擔(dān)任沙坪壩區(qū)規(guī)劃管理辦公室主任、沙坪壩區(qū)規(guī)劃分局局長,黃云曾任沙坪壩區(qū)區(qū)長。蔣勇在任職市規(guī)劃局局長期間,工作聯(lián)系單位亦為沙坪壩區(qū)規(guī)劃分局。
“容積率黑洞”
“蔣勇的張狂之處在于(索賄)明碼實(shí)價(jià)?!敝貞c市某房地產(chǎn)開發(fā)商昨日對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者稱,這個(gè)明碼實(shí)價(jià)就是調(diào)高容積率按每個(gè)平方米進(jìn)行計(jì)價(jià),每個(gè)平方米100~300元不等,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地產(chǎn)商多賺的利潤來增減。此外,加快審批速度等也有對應(yīng)價(jià)格。
所謂容積率,通俗地說就是一個(gè)小區(qū)的總建筑面積與用地面積的比率。對開發(fā)商來說,容積率決定地價(jià)成本在房屋價(jià)格中的比例,決定被開發(fā)土地的含金量。容積率越高,開發(fā)商的利潤就越大。
容積率的高低,決定權(quán)在規(guī)劃部門手里。上述開發(fā)商舉例說,如果一塊地的容積率為3,可以建3萬平方米房屋的話,將容積率提升為6,在同樣的地塊上就可以建設(shè)6萬平方米房屋——如果每平方米賺1000元利潤,這一改動就可以為房地產(chǎn)企業(yè)凈增3000萬元利潤。
近年來,重慶市曾發(fā)生一些業(yè)主與開發(fā)商的糾紛,不少糾紛的起因就是開發(fā)商半途“合法”大幅調(diào)高容積率,將小區(qū)綠地修改為新建房屋并出售。
此前,昆明市巨貪胡星也曾身為該市規(guī)劃局局長,胡星及其前兩任局長均犯案?!耙?guī)劃部門通過隨意調(diào)高商品房容積率來牟利的漏洞具有全國性,但有關(guān)方面還沒有充分意識到這一漏洞的危害性?!鄙鲜龅禺a(chǎn)商說,這個(gè)漏洞亟待彌補(bǔ)。(第一財(cái)經(jīng)日報(bào))
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