下游數(shù)據(jù)

京滬高鐵將重塑中國(guó)區(qū)域新格局

2008年04月22日09:56   來(lái)源：西本資訊
摘要：

    新干線訊：來(lái)自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的消息，4月18日，經(jīng)歷了18年風(fēng)風(fēng)雨雨的京滬高鐵終于全線正式動(dòng)工。

    這條世界上一次建成線路最長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路，將政治中心北京和經(jīng)濟(jì)中心上海串聯(lián)起來(lái)。串起來(lái)的還有另外一座直轄市天津。而河北、山東、安徽、江蘇也在這條線上。

    京滬高鐵將成為連接長(zhǎng)三角和環(huán)渤海的“陸上京杭大運(yùn)河”。

    安徽省社科聯(lián)黨組書(shū)記、副主席程必定告訴本報(bào)記者：“京滬高鐵對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局影響比較大，南方地區(qū)的生產(chǎn)要素將進(jìn)一步向長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國(guó)南北發(fā)展將更加均衡?！?/P>

    然而，京滬高鐵的聯(lián)動(dòng)意義遠(yuǎn)不局限于此。京滬高鐵的背后是華東和華北乃至東北、西北大片腹地突圍與崛起的夢(mèng)想。一幅中國(guó)區(qū)域新政經(jīng)地理畫(huà)面即將呈現(xiàn)。

    環(huán)渤海對(duì)接長(zhǎng)三角

    京滬高鐵全長(zhǎng)1318公里，全線共設(shè)21個(gè)車(chē)站，京滬之間單程只要5個(gè)小時(shí)，而此前京滬鐵路最快也要9個(gè)多小時(shí)。

    “最直接的影響就是旅途時(shí)間變短了，人員往來(lái)更方便了，但這種影響遠(yuǎn)非如此，更多的生產(chǎn)要素將向環(huán)渤海和長(zhǎng)三角地區(qū)集中?！碧旖蚰祥_(kāi)大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳浙教授說(shuō)。

    以山東這個(gè)環(huán)渤海區(qū)域省份為例，京滬高鐵建成后，山東省經(jīng)鐵路到北京的時(shí)間將由目前的3.5小時(shí)縮短為1.5小時(shí)，到上海的時(shí)間由目前的8小時(shí)縮短為3.5小時(shí)。

    然這種交通日益便捷的背后卻是環(huán)渤海地區(qū)和長(zhǎng)三角之間略顯尷尬的互動(dòng)。比起引人矚目的珠三角和長(zhǎng)三角的交流，長(zhǎng)三角和環(huán)渤海之間的互動(dòng)則顯得較少。

    “這與環(huán)渤海自身的特點(diǎn)有莫大的關(guān)系，環(huán)渤海地區(qū)目前尚只能說(shuō)是個(gè)地理概念，而且該地區(qū)發(fā)展水平非常不平衡，不能說(shuō)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體，所以談何與長(zhǎng)三角互動(dòng)?！鄙綎|省科技廳一位官員對(duì)本報(bào)記者表示。

    而“京滬高鐵的開(kāi)建則為這種互動(dòng)打下了基礎(chǔ)，也為山東對(duì)接長(zhǎng)三角提供了便捷的選擇，是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)?！痹摴賳T認(rèn)為。

    外界之所以如此期盼環(huán)渤海能夠?qū)又魅?，是因?yàn)閮傻貐^(qū)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。環(huán)渤海地區(qū)在能源、重型機(jī)械制造業(yè)等方面具有比較大的優(yōu)勢(shì)，而長(zhǎng)三角是在市場(chǎng)培育、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)國(guó)際化、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面則領(lǐng)先較多。

    山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)張志元教授以位于環(huán)渤海的山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例子來(lái)說(shuō)明環(huán)渤海和長(zhǎng)三角之間的互補(bǔ)性。他分析，山東第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈二、三、一格局，即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的山東半島，農(nóng)業(yè)比重也依然偏大；而長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈三、二、一格局，第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)一半。

    顯然，兩地的互補(bǔ)性為環(huán)渤海對(duì)接長(zhǎng)三角打下了合作的基石。同時(shí)，京滬高鐵建成后，也為環(huán)渤海的能源南運(yùn)到長(zhǎng)三角掃平了運(yùn)輸上的障礙。

    “京滬高鐵的投入使用，將在一定程度上緩解長(zhǎng)三角一帶的資源緊張問(wèn)題，這對(duì)于促進(jìn)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展會(huì)起到十分主要的作用?！睆堉驹淌谡f(shuō)。

    而江蘇省徐州市市委書(shū)記徐鳴對(duì)此也表示贊同?！案咚勹F路對(duì)徐州物資南下，而且對(duì)魯煤等戰(zhàn)略物資南運(yùn)，甚至對(duì)整個(gè)東北貨物向東南沿海的運(yùn)輸都將起到重要的疏通作用?！?/P>

    “最為重要的是，京滬高鐵將成為京津冀發(fā)展的加速器，其建成后，帶來(lái)的一個(gè)直接好處就是大幅度拉近京津冀與長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)距離，增強(qiáng)長(zhǎng)三角技術(shù)與經(jīng)濟(jì)理念對(duì)京津冀擴(kuò)散的有效性?！睆堉驹硎尽?/P>

    上述山東省科技廳官員不無(wú)期待地對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“我期望通過(guò)京滬高鐵能夠使環(huán)渤海地區(qū)吸收長(zhǎng)三角市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，思想能夠進(jìn)一步解放，發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)的自身資源和成本優(yōu)勢(shì)，使環(huán)渤海真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！?/P>

    重塑中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局

    “京滬高鐵通車(chē)后，京津冀城市圈等環(huán)渤海地區(qū)將在更加市場(chǎng)化的環(huán)境下加速發(fā)展，長(zhǎng)三角也將會(huì)更加高位發(fā)展，而腹地安徽等地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)將越發(fā)明顯，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變革?！鄙鲜錾綎|科技廳官員興奮地表示。

    鐵道部副部長(zhǎng)盧春房在京滬高鐵開(kāi)建新聞發(fā)布會(huì)上表示，京滬高鐵串起的四省三市國(guó)土面積占全國(guó)的6.5%，人口占全國(guó)的1/4，GDP占全國(guó)的40%，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍和最具潛力的地區(qū)。

    這其中，包括京、津、滬三座直轄市，以及11座人口超過(guò)100萬(wàn)的大城市，構(gòu)成一條具有巨大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的“黃金沿線”。

    因此，有專(zhuān)家認(rèn)為，京滬高鐵通過(guò)京滬輻射天津、濟(jì)南、徐州、南京和蘇、錫、常等中心城市，形成了一批次中心城市，從而最終構(gòu)成多級(jí)別城市體系，使得東部地區(qū)發(fā)展更為均衡。

    同時(shí)，京滬高鐵將寧波、上海、連云港、青島、日照、天津等我國(guó)東部沿海主要港口串聯(lián)起來(lái)，極大地加快了區(qū)內(nèi)物流運(yùn)輸效率。此間專(zhuān)業(yè)人士分析，京滬高鐵通車(chē)后占全國(guó)25%的人口和占全國(guó)10%的物流可以在5個(gè)小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全流通。

    吳浙教授進(jìn)一步表示，“國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，高鐵是個(gè)抽水機(jī)，吸聚功能很強(qiáng)，所以高鐵的興建對(duì)于天津和北京以及長(zhǎng)三角城市是非常大的好事”。

    上海市政府特聘決策咨詢(xún)專(zhuān)家諸大建也認(rèn)為，京滬高鐵的建設(shè)，為滬寧線的強(qiáng)化增添了砝碼。京滬高鐵是連接長(zhǎng)三角和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的主動(dòng)脈，兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的要素流動(dòng)、互動(dòng)、合作，首先會(huì)在滬寧沿線產(chǎn)生效益。

    程必定表示，京滬高鐵將安徽納入了長(zhǎng)三角范疇，使長(zhǎng)三角腹地更為廣闊，從而加快了長(zhǎng)三角一體化步伐，推動(dòng)了長(zhǎng)三角更進(jìn)一步的發(fā)展。

    他同時(shí)認(rèn)為，京滬高鐵的建成，將使長(zhǎng)三角的發(fā)展成果得到了外溢，促進(jìn)了京津冀經(jīng)濟(jì)圈等環(huán)渤海地區(qū)的快速發(fā)展。

    南開(kāi)大學(xué)中國(guó)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉秉鐮教授認(rèn)為，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)及物流市場(chǎng)發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北方，京滬高鐵將利用交通的時(shí)速拉近天津和上海的空間距離，從而使長(zhǎng)三角地區(qū)的物流先進(jìn)要素逐漸滲透到北方，拉近京津冀經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距。

    然而，京滬高鐵的聯(lián)動(dòng)意義遠(yuǎn)不局限于此，打開(kāi)中國(guó)地圖，一幅縱橫交錯(cuò)的京滬高鐵網(wǎng)絡(luò)圖將東北和西北也連接起來(lái)。

    相關(guān)資料顯示，時(shí)速不小于200公里的列車(chē)可以在京滬高速鐵路上運(yùn)行，從北京去往華東和從上海去往沈陽(yáng)、蘭州、西安、烏魯木齊等地的列車(chē)，時(shí)間均有縮短，京滬高鐵的作用也因此輻射到西北、東北地區(qū)。

    “試想一下，兩個(gè)大的區(qū)域如此連接起來(lái)，背后有如此大的腹地，其規(guī)模效益哪個(gè)地區(qū)可以媲美?！鼻笆錾綎|省科技廳官員說(shuō)。

    “關(guān)鍵是要把長(zhǎng)三角、珠三角等南方的解放思想的意識(shí)學(xué)習(xí)到，那環(huán)渤海等地區(qū)的這種發(fā)展將會(huì)使整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)格局更具合理?！背瘫囟ㄗ詈筇嵝?。 見(jiàn)習(xí)記者 孫小林

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