下游數(shù)據(jù)
土地調(diào)控閥門再次擰緊
2007年12月05日09:54 來源:西本資訊
國(guó)土資源部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合制定的《土地儲(chǔ)備管理辦法》,日前正式印發(fā)。此舉旨在完善土地儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)土地調(diào)控,規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用等。
《辦法》將土地儲(chǔ)備制度的功能定位緊扣“調(diào)控”二字,進(jìn)一步明確:土地儲(chǔ)備是指市、縣人民政府國(guó)土資源管理部門為實(shí)現(xiàn)調(diào)控土地市場(chǎng)、促進(jìn)土地資源合理利用目標(biāo),依法取得土地,進(jìn)行前期開發(fā)、儲(chǔ)存以備供應(yīng)土地的行為。土地儲(chǔ)備工作的具體實(shí)施,由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)承擔(dān)。各地應(yīng)根據(jù)調(diào)控土地市場(chǎng)的需要,合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模。
《辦法》規(guī)定,土地儲(chǔ)備資金收支管理嚴(yán)格按照《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。此外,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的貸款應(yīng)為擔(dān)保貸款,其中抵押貸款必須具有合法的土地使用證;申請(qǐng)貸款的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)必須滿足商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的貸款要求。而土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)舉借的貸款規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃、土地儲(chǔ)備資金項(xiàng)目預(yù)算相銜接,并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。土地儲(chǔ)備貸款應(yīng)實(shí)行??顚S茫瑫r(shí)規(guī)定,各類財(cái)政性資金依法不得用于土地儲(chǔ)備貸款擔(dān)保。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)不得以任何形式為第三方提供擔(dān)保。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,作出這樣嚴(yán)格的規(guī)定,是為了更好地規(guī)避土地儲(chǔ)備可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn),在土地市場(chǎng)調(diào)控中發(fā)揮出更大作用?!秶?guó)際金融報(bào)》
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