下游數(shù)據(jù)

政策性銀行的商業(yè)化改革還存在重大變數(shù)

2007年07月02日07:50   來源：西本資訊
摘要：

    新干線訊：國內(nèi)政策性銀行的商業(yè)化改革，是今年國內(nèi)銀行改革既定任務(wù)之一，其中的重頭戲是國家開發(fā)銀行的商業(yè)化改革。不過，

    分析師在今年5月14日的《每日金融》簡報(bào)曾提出，國內(nèi)政策性銀行的商業(yè)化改革并不用著急，基本理由是：中國現(xiàn)在并不缺商業(yè)銀行，相反，政策性銀行的用處還很大，在很多體現(xiàn)國家意志的金融行為中，政策性銀行都扮演著重要角色。當(dāng)時(shí)我們的判斷是，政策性銀行的商業(yè)化過程可能十分漫長。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》最新披露，原定6月底之前上報(bào)國務(wù)院的國家開發(fā)銀行改革方案已經(jīng)延后。按原定計(jì)劃，國開行的改革方案將在6月底之前上報(bào)國務(wù)院，并于年內(nèi)啟動(dòng)股份制改革，該行甚至已經(jīng)開始考慮上市議題。但是，改革方案主要制定方之一的中央銀行推遲了改革方案出臺(tái)的時(shí)間表。

    知情人士稱：“很可能今年只是形成方案，以股份制改革為標(biāo)志的商業(yè)化改革明年才會(huì)啟動(dòng)。”這種變化，實(shí)際上反映了對(duì)政策性銀行改革還存在不同思路。按照中央銀行的思路，國開行改革應(yīng)當(dāng)是政策性銀行的商業(yè)化改革。原央行研究局副局長、現(xiàn)央行國際司副司長張濤認(rèn)為，政策性銀行不宜選擇純商業(yè)性銀行的改革思路。改革后的國開行應(yīng)當(dāng)服務(wù)于提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、提高自主創(chuàng)新能力、支持“走出去”戰(zhàn)略、參與國際石油、天然氣、礦產(chǎn)品等戰(zhàn)略性資源開發(fā)的國家目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“需要有政府背景的金融機(jī)構(gòu)，專門提供中長期信貸和其他金融服務(wù)”。

    不過，國開行的出資人則認(rèn)為，國開行的改革沒有中間路線——或者依然是政策性銀行，或者直接改制為商業(yè)銀行。這種分歧和當(dāng)前國內(nèi)金融改革的形勢，可能意味著政策性銀行的商業(yè)化改革，還存在重大變數(shù)。

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