下游數(shù)據(jù)

政策性銀行的商業(yè)化改革還存在重大變數(shù)

2007年07月02日07:50   來(lái)源:西本資訊
摘要:

    新干線訊:國(guó)內(nèi)政策性銀行的商業(yè)化改革,是今年國(guó)內(nèi)銀行改革既定任務(wù)之一,其中的重頭戲是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的商業(yè)化改革。不過(guò),

    分析師在今年5月14日的《每日金融》簡(jiǎn)報(bào)曾提出,國(guó)內(nèi)政策性銀行的商業(yè)化改革并不用著急,基本理由是:中國(guó)現(xiàn)在并不缺商業(yè)銀行,相反,政策性銀行的用處還很大,在很多體現(xiàn)國(guó)家意志的金融行為中,政策性銀行都扮演著重要角色。當(dāng)時(shí)我們的判斷是,政策性銀行的商業(yè)化過(guò)程可能十分漫長(zhǎng)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》最新披露,原定6月底之前上報(bào)國(guó)務(wù)院的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革方案已經(jīng)延后。按原定計(jì)劃,國(guó)開(kāi)行的改革方案將在6月底之前上報(bào)國(guó)務(wù)院,并于年內(nèi)啟動(dòng)股份制改革,該行甚至已經(jīng)開(kāi)始考慮上市議題。但是,改革方案主要制定方之一的中央銀行推遲了改革方案出臺(tái)的時(shí)間表。

    知情人士稱:“很可能今年只是形成方案,以股份制改革為標(biāo)志的商業(yè)化改革明年才會(huì)啟動(dòng)?!边@種變化,實(shí)際上反映了對(duì)政策性銀行改革還存在不同思路。按照中央銀行的思路,國(guó)開(kāi)行改革應(yīng)當(dāng)是政策性銀行的商業(yè)化改革。原央行研究局副局長(zhǎng)、現(xiàn)央行國(guó)際司副司長(zhǎng)張濤認(rèn)為,政策性銀行不宜選擇純商業(yè)性銀行的改革思路。改革后的國(guó)開(kāi)行應(yīng)當(dāng)服務(wù)于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、提高自主創(chuàng)新能力、支持“走出去”戰(zhàn)略、參與國(guó)際石油、天然氣、礦產(chǎn)品等戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)的國(guó)家目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),“需要有政府背景的金融機(jī)構(gòu),專門(mén)提供中長(zhǎng)期信貸和其他金融服務(wù)”。

    不過(guò),國(guó)開(kāi)行的出資人則認(rèn)為,國(guó)開(kāi)行的改革沒(méi)有中間路線——或者依然是政策性銀行,或者直接改制為商業(yè)銀行。這種分歧和當(dāng)前國(guó)內(nèi)金融改革的形勢(shì),可能意味著政策性銀行的商業(yè)化改革,還存在重大變數(shù)。

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