下游數(shù)據(jù)
廉租房短缺在于現(xiàn)有渠道資金利用不足
2007年06月05日08:56 來(lái)源:西本資訊
新干線訊:自進(jìn)入有“民生年”之稱的2007年,有關(guān)廉租房的話題不斷升溫,全國(guó)上下普遍關(guān)注。但是,目前全國(guó)各地的廉租房建設(shè)進(jìn)展并不平衡,其中資金匱乏或不到位、缺乏有效的管理機(jī)制是主要原因。財(cái)政部綜合司住房土地處處長(zhǎng)陳怡芳介紹說(shuō),全國(guó)共有收入和住房困難的“雙困”家庭110萬(wàn)戶。
目前“全國(guó)人均住房面積在10平方米以下的低保家庭有400萬(wàn)戶,低收入家庭有988萬(wàn)戶”的口徑偏大,原因在于沒(méi)有按照收入和住房困難兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)同時(shí)衡量某戶是否屬于廉租房保障對(duì)象。需要指出的是,110萬(wàn)低保家庭這個(gè)數(shù)字是全國(guó)各地匯總的結(jié)果,而各地目前制定的低收入戶以及住房困難戶標(biāo)準(zhǔn)并不一致。去年5月份,財(cái)政部曾經(jīng)發(fā)文要求,通過(guò)住房公積金增值收益、土地出讓金凈收益的一定比例和財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款這三個(gè)主要渠道,為廉租房建設(shè)籌集資金。
相關(guān)法律規(guī)定,住房公積金增值收益必須首先用于廉租房建設(shè)。國(guó)務(wù)院也明確要求,將土地出讓金凈收益的5%左右用于廉租房建設(shè)。然而,據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì),2006年,全國(guó)住房公積金增值收益計(jì)提100億元左右,但實(shí)際用于廉租房建設(shè)的只有20億元,其余部分滯留在公積金中心,部分在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)。
從土地出讓金凈收益來(lái)看,如果按照5%左右的比例計(jì)提,全國(guó)應(yīng)該可以安排約135億元用于廉租房建設(shè),但是實(shí)際只安排了3億元,130多億元沒(méi)有投入。陳怡芳認(rèn)為,如果上述渠道的資金得到充分利用的話,就目前廉租房建設(shè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該不會(huì)存在缺口。所以,對(duì)于廉租房建設(shè)來(lái)說(shuō),目前主要不是財(cái)政投入不足,而是現(xiàn)有渠道資金利用不足的問(wèn)題。
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